Указание ГТК РФ от 01.03.1996 № 01-14/221

«О мерах по предупреждению происшествий с огнестрельным оружием»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ от 1 марта 1996 г. № 01-14/221

О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРОИСШЕСТВИЙ С ОГНЕСТРЕЛЬНЫМ ОРУЖИЕМ

25 и 26 января текущего года в СКТУ и Краснодарской таможне в результате неосторожного обращения с оружием произошли несчастные случаи.

25.01.96 получил огнестрельное ранение в грудь старший инспектор отдела таможенной охраны Краснодарской таможни Кумачев С.Н. Кумачев С.Н., находясь на посту по охране объекта, начал самостоятельно готовиться к сдаче оружия. При этом снял бронежилет, отсоединил магазин от автомата (АК-74), проверил его, затем снова присоединил магазин к автомату, при этом непроизвольно дослал патрон в патронник, и положил автомат на рядом стоящий стул. В последующем Кумачев С.Н. взял автомат и произвел случайный выстрел.

26.01.96 инспектором отряда быстрого реагирования СКТУ Альгиным С.Ю. из пистолета ПМ ранен в правое предплечье с проникновением пули в область живота инспектор этого же отряда Сычев С.И. Ранение произошло при чистке оружия группой сотрудников ОБР после ночных оперативных мероприятий. В ходе служебного расследования установлено, что в период с 17 по 23 января 1996 года Альгин С.Ю. находился в командировке, где осуществлял круглосуточную охрану автомобиля и практически не отдыхал. По прибытии 23 января в г. Ростов-на-Дону, с 24.01.96, накануне своего дня рождения, он был назначен на круглосуточное дежурство в пункте постоянной дислокации отряда. Таким образом, на момент чистки оружия Альгин С.Ю. испытывал моральную и психологическую усталость, что не могло не сказаться на его психологическом состоянии. На основании служебных расследований можно сделать вывод, что данные происшествия произошли в результате:

• нарушений указаний ГТК России от 30.12.94 № 01-12/1646 «О дополнительных мерах по соблюдению порядка и правил в обращении с огнестрельным оружием» и от 22.06.95 № 01-13/8806 «О соблюдении мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием на службе»;
• отсутствия надлежащего контроля со стороны руководства за организацией служебной деятельности структурных подразделений;
• угнетенного психологического состояния Альгина С.Ю.;
• личной недисциплинированности и излишней самоуверенности сотрудников при обращении с оружием. Руководство Северо-Кавказского таможенного управления (Макушенко В.Г.) и Краснодарской таможни (Арчая В.И.), полагаясь на предыдущий опыт службы сотрудников таможенной охраны в ВС России и других правоохранительных органах, практически отдало на откуп самих сотрудников вопросы безопасного обращения с оружием. В соответствии с вышеизложенным и согласно указанию председателя ГТК России предлагаю:

1. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен прямого подчинения:

• разработать и осуществить комплекс мероприятий, направленных на безусловное выполнение нормативных документов ГТК России по соблюдению порядка, правил и мер безопасного обращения с оружием, осуществлять постоянный контроль за их исполнением;
• организовать проверку носимого комплекта боеприпасов калибра 5,45 мм к автоматам и 9 мм к пистолетам на предмет выявления наколов на патронах, боеприпасы имеющие наколы из обращения изъять и использовать на учебные цели;
• лиц, допускающих без видимой необходимости досылку патрона в патронник, при выполнении служебных обязанностей от обращения с оружием временно отстранять;
• провести анализ служебной нагрузки на личный состав подразделений таможенной охраны, обеспечить своевременное предоставление выходных дней и отгулов за переработку;
• организовать тестирование личного состава таможенной охраны с привлечением специалиста — психолога на предмет выявления лиц с неустойчивой психикой. При проведении мероприятий, связанных с длительными сроками командировок, предусматривать прикомандирование к группам специалистов — психологов;
• обязать начальников отделов, отрядов таможенной охраны и отрядов быстрого реагирования обеспечить неформальный контроль психологического состояния личного состава (моральной и психологической усталости, семейные отношения).

2. Контроль за исполнением настоящего указания возложить на начальника Управления таможенной охраны ГТК России Черкасова А.С.

Заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации С. М. Беков

---