Указание ГТК РФ от 12.10.1993 № 01-12/884

<О таможенном контроле за товарами, перемещаемыми через российско-казахстанскую границу>

(вместе с протоколом от 28.09.1993 № 01-33б/9826)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ от 12 октября 1993 г. № 01-12/884

В целях выполнения положений протокола об организации совместного таможенного контроля за товарами и транспортными средствами в пунктах пропуска, расположенных на общей таможенной границе между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписанного Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Главным таможенным управлением Министерства финансов Республики Казахстан установить:

1. Таможенный контроль за товарами, перемещаемыми через российско-казахстанскую границу, осуществляется в соответствии с положениями указанного протокола.

2. Начальникам таможен, расположенных на российско — казахстанской границе, обеспечить выполнение положений статей 9 и 10 указанного протокола в установленные сроки.

3. Начальникам таможен, расположенных на российско — казахстанской границе до 01.11.93 представить в ГТК России согласованные предложения по обустройству пунктов пропуска в соответствии со ст. 10 указанного протокола.

Заместитель Председателя Государственного таможенного комитета Российской Федерации С. М. Беков

Приложение к указанию Государственного таможенного комитета РФ от 12 октября 1993 г. № 01-12/884

ПРОТОКОЛ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ТАМОЖЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГЛАВНЫМ ТАМОЖЕННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СОВМЕСТНОГО ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ТОВАРАМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ОБЩЕЙ ТАМОЖЕННОЙ ГРАНИЦЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН

Государственный таможенный комитет Российской Федерации и Главное таможенное управление Министерства финансов Республики Казахстан, далее именуемые «Стороны», исходя из пункта 3 Протокола встречи правительственных делегаций Российской Федерации и Республики Казахстан с участием глав администраций сопредельных областей и Алтайского края России и Казахстана по вопросам торгово-экономического сотрудничества, подписанного в г. Кокшетау 11 сентября 1993 года, договорились о нижеследующем.

Статья 1

Для целей настоящего Протокола: «товары» означают товары хозяйствующих субъектов, перемещаемые через таможенную границу между государствами Сторон; «транспортные средства» означают любые транспортные средства, используемые для международных перевозок товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование; «транзитные товары и транспортные средства» означают товары и транспортные средства, перемещаемые транзитом через территорию государства одной из Сторон в государство другой Стороны или через территории государств обеих Сторон; «средства таможенной идентификации» означают пломбы, печати, цифровую, буквенную и иную маркировку, идентификационные знаки, штампы, пробы, образцы, описание товаров и транспортных средств, чертежи, масштабные изображения, фотографии, налагаемые, наносимые либо производимые таможенными органами Сторон.

Статья 2

Настоящий Протокол определяет порядок совместного таможенного контроля за товарами и транспортными средствами в пунктах пропуска, расположенных в согласованном порядке на таможенной границе между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Статья 3

Совместный таможенный контроль проводится на территории Российской Федерации или Республики Казахстан последовательно таможенными органами Сторон. Устанавливается следующая последовательность таможенного контроля:

• при перемещении товаров и транспортных средств из Российской Федерации в Республику Казахстан — российский таможенный орган, а затем казахстанский таможенный орган;
• при перемещении товаров и транспортных средств из Республики Казахстан в Российскую Федерацию — казахстанский таможенный орган, а затем российский таможенный орган.

Статья 4

При проведении таможенного контроля таможенные органы Сторон будут взаимно признавать результаты таможенного оформления и средства таможенной идентификации.

Статья 5

Исходя из того, что таможенное оформление товаров, вывозимых из Российской Федерации в Республику Казахстан и из Республики Казахстан в Российскую Федерацию производится таможенными органами, в регионе деятельности которых находятся отправители или получатели товаров либо их структурные подразделения, в пунктах пропуска за такими товарами и транспортными средствами таможенный контроль, как правило, проводится в следующих формах:

• внешний осмотр товаров и грузовых отделений транспортных средств;
• проверка средств идентификации;
• проверка товаросопроводительных документов и разрешительных печатей таможенных органов Сторон на таких документах;
• оформление процедуры доставки ввозимых товаров до таможенного органа назначения под таможенным контролем;
• таможенный досмотр неопломбированных и неопечатанных транспортных средств и грузовых отделений;
• в отдельных случаях таможенный досмотр опломбированных и опечатанных грузовых отделений транспортных средств и находящихся в них товаров.

Статья 6

За транзитными товарами и транспортными средствами таможенный контроль в пунктах пропуска проводится в формах, предусмотренных в статье 5, но применительно к транзитным товарам и транспортным средствам.

Статья 7

Должностные лица таможенных органов обеих Сторон осуществляют таможенный контроль в соответствии со своим национальным законодательством.

Статья 8

Товары и транспортные средства, задержанные либо конфискованные таможенным органом одной Стороны на территории другой Стороны, в местах осуществления совместного таможенного контроля, могут быть вывезены этим таможенным органом на территорию своего государства без заполнения грузовой таможенной декларации и применения к ним мер тарифного и нетарифного регулирования. Такой порядок распространяется также на пробы и образцы товаров, отобранные в процессе таможенного контроля.

Статья 9

Таможенные органы Сторон, проводящие совместный таможенный контроль, в 2-недельный срок обмениваются образцами штампов, печатей, оттисков пломб и других средств идентификации, а также разработают процедуру совместного таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу между Российской Федерацией и Республикой Казахстан в конкретных пунктах пропуска, исходя из местных условий. Указанные совместные процедуры не должны противоречить положениям настоящего Протокола.

Статья 10

Стороны разработают совместные программы обустройства пунктов пропуска через таможенную границу между Российской Федерацией и Республикой Казахстан и обеспечат их реализацию при долевом финансировании. До осуществления этих программ Таможенный орган Стороны, на территории государства которой проводится совместный контроль, в пределах своих возможностей предоставляет таможенному органу другой Стороны необходимые служебные, бытовые помещения и оборудование в безвозмездное пользование. Служебные помещения, предоставленные таможенным органом одной Стороны таможенному органу другой Стороны, могут обозначаться вывесками на национальном языке, а также национальным гербом и флагом.

Статья 11

Технические средства таможенного контроля, иное оборудование и документы таможенных органов одной Стороны, необходимые при проведении таможенного контроля, а также их служебные транспортные средства пропускаются таможенными органами другой Стороны в упрощенном порядке без представления грузовых таможенных деклараций и применения к ним мер тарифного и нетарифного регулирования.

Статья 12

Таможенные органы Сторон, проводящие совместный таможенный контроль, обмениваются информацией, относящейся к организации такого контроля.

Статья 13

Спорные вопросы, возникающие при проведении совместного таможенного контроля, разрешаются руководителями соответствующих таможенных органов Сторон, а в случае недостижения ими согласия передаются на рассмотрение вышестоящих таможенных органов Сторон.

Статья 14

Настоящий Протокол вступает в силу с 1 октября 1993 года и действует в течение пяти лет. Любая из Сторон может отказаться от дальнейшего участия в Протоколе путем письменного уведомления об этом другой Стороны. При этом Протокол будет считаться утратившим силу через шесть месяцев с даты поступления такого уведомления.

За Государственный таможенный комитет Российской Федерации С. М. Беков от 28 сентября 1993 г. № 01-33б/9826

За Главное таможенное управление Министерства финансов Республики Казахстан Р. К. Куватов

---