Указание ГТК РФ от 21.08.1995 № 01-12/1047

(ред. от 30.05.2001)

«О критериях оценки эффективности работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости и валютному контролю»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ

от 21 августа 1995 г. № 01-12/1047

О КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ

В целях оценки эффективности деятельности структурных подразделений таможенных органов, осуществляющих контроль таможенной стоимости и валютный контроль, и во исполнение Приказа ГТК России от 22.02.95 № 117 обязываю:

1. Начальников региональных таможенных управлений и таможен центрального подчинения обеспечить:

1. Сбор и обобщение исходной информации для расчета показателей, вводимых, начиная с I полугодия 1995 года, в целях оценки эффективности работы подразделений контроля таможенной стоимости и валютного контроля (Приложение 1). При этом представление таможенными органами данных о результатах своей работы за отчетный период проводить согласно Приложению 2 по следующей схеме:

• таможенный пост — в таможню;
• таможня и акцизный пост — в региональное таможенное управление;
• региональное таможенное управление и таможни центрального подчинения — в ГТК России.

2. Проведение расчета установленных показателей 1 раз в полгода по итогам работы за 6 месяцев.

3. Представление рассчитанных показателей и использованных при их расчете исходных данных по установленным формам в ГТК России: по контролю таможенной стоимости (Приложения 3, 4) - в Таможенно — тарифное управление, по валютному контролю (Приложения 5, 6) - в Управление валютного контроля в следующие сроки:

• за I полугодие 1995 года — к 15 января 1996 года;

в дальнейшем:

• за I полугодие — с 15 августа текущего года;
• за II полугодие — с 15 февраля года, следующего за отчетным периодом.

2. ГНИВЦ ГТК России (Чеботов Ю.А.) в 3-месячный срок разработать и довести до таможенных органов программный продукт, обеспечивающий сбор исходных данных и расчет установленных показателей на уровне таможен, региональных таможенных управлений и в целом по системе таможенных органов, а также реализующий форму отчетности, предусмотренной п. 1 настоящего указания.

3. Управление валютного контроля (Кутепов А.Н.) и Таможенно — тарифное управление (Кудряшев А.О.) ГТК России обеспечить обобщение и проведение анализа представленной информации.

Заместитель Председателя ГТК России

Условное обознач.	Наименование исходных данных	Таможенный орган, представляющий данные
		таможенный пост (отдел там. оформления)	таможня	акцизный пост	региональное таможенное управление
1	2	3	4	5	6
1. Исходные данные по валютному контролю Утратил силу. — Приказ ГТК РФ от 30.05.2001 № 497.
2. Исходные данные по таможенной стоимости
Nгтд	Общее количество ГТД, принятых к таможенному оформлению в отчетном периоде	+	+	+	+
Nд	Количество ДТС, принятых к таможенному оформлению в отчетном периоде	+	+	-	+
Nдтсм1	Количество ДТС, принятых к таможенному оформлению в отчетном периоде по методу 1	+	+	-	+
Nдтсм	Количество ДТС, принятых к
2 — 5	таможенному оформлению в отчетном периоде по методам 2 — 5	+	+	-	+
Nдтсм6	Количество ДТС, принятых к таможенному оформлению в отчетном периоде по методу 6	+	+	-	+
Nктс	Количество проведенных в отчетном периоде корректировок таможенной стоимости	+	+	-	-
Aстс	Среднесписочная численность сотрудников ОТС и ВК таможенного органа, непосредственно занятых контролем таможенной стоимости	+	+	-	+
Nпр	Общее количество проверок, проведенных за отчетный период в части таможенной стоимости (в т.ч. документальных проверок, т.е. без выхода на предприятие, и внешних проверок финансово — хозяйственной деятельности предприятия)	-	+	-	+
Nвпр	Количество внешних проверок финансово — хозяйственной деятельности предприятий, проведенных за отчетный период в части таможенной стоимости	-	+	-	+
Nгтк	Количество контрактов, включенных в план проведения проверок таможенного органа по заданию ТТУ ГТК России	-	+	-	+
Nрту	Количество контрактов, включенных в план проведения проверок таможенного органа по заданию РТУ	-	+	-	-
Nин	Количество контрактов, включенных в план проведения проверок таможенного органа по собственной инициативе	-	+	-	+
Sд	Сумма доначисленных за отчетный период таможенных платежей в результате корректировок таможенной стоимости, осуществленной по итогам проверок	-	+	-	+
Nнтп	Количество дел о НТП, заведенных за отчетный период по нарушениям в части неправильного заявления таможенной стоимости	-	+	-	+
Sнтп	Сумма штрафов, начисленных за отчетный период по результатам заведенных дел о НТП	-	+	-	+
Sвнтп	Сумма штрафов, взысканных за отчетный период по результатам заведенных дел о НТП	-	+	-	+
Sктс	Сумма таможенных платежей, доначисленных за отчетный период в результате корректировок таможенной стоимости	-	+	-	+

1. Утратил силу. — Приказ ГТК РФ от 31.05.2001 № 497.

2. Показатели, характеризующие результаты работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости:

2.1 Показатели, характеризующие загруженность сотрудников

таможенных органов, непосредственно занятых контролем таможенной

тс

стоимости (Kгтд, Kдтс, Kктс):

тс Nгтд Nдтс Nктс

Kгтд = ──────; Kдтс = ──────; Kктс = ──────,

Aстс Aстс Aстс

где:

Nгтд — количество ГТД, принятых к таможенному оформлению в отчетном периоде;

Nдтс — количество ДТС, принятых к таможенному оформлению в отчетном периоде;

Nктс — количество проведенных в отчетном периоде корректировок таможенной стоимости;

Aстс — среднесписочная численность сотрудников ОТС и ВК таможенного органа, непосредственно занятых контролем таможенной стоимости.

Показатели по п. 2.1 рассчитываются отдельно по каждому таможенному посту и таможне. Таможни представляют исходные данные только по оформлению непосредственно ОТС и ВК таможни.

2.2 Показатели, характеризующие динамику цен на сопоставимые товары

По товарам, перечень которых на каждый отчетный период устанавливается ТТУ ГТК России, таможнями, таможенными и акцизными постами дается динамика цен по сравнению с предыдущим сопоставимым периодом.

Динамика цен дается отдельно по каждому таможенному посту и таможне. Таможни представляют динамику цен только по товарам, оформленным непосредственно ОТС и ВК таможни.

Форма представления информации по динамике цен доводится до таможенных органов вместе с перечнем контролируемых товаров.

2.3. Показатели, характеризующие проведение ОТС и ВК таможен и региональных таможенных управлений проверок в части таможенной стоимости:

Nпр Sд Nнтп

Kп1 = ───────────────────; Kп2 = ─────; Kп3 = ──────;

             Nгтк + Nрту + Nин          Nпр          Nпр

                   Nвпр          Sнтп          Sвнтп

Kп4 = ──────; Kп5 = ──────; Kп6 = ───────,

Nпр Nнтп Sнтп

где:

Nпр — общее количество проверок, проведенных за отчетный период в части таможенной стоимости (в т.ч. документальных проверок, т.е. без выхода на предприятие, и внешних проверок финансово — хозяйственной деятельности предприятия);

Nвпр — количество внешних проверок финансово — хозяйственной деятельности предприятий, проведенных за отчетный период в части таможенной стоимости;

Nгтк — количество контрактов, включенных в план проведения проверок таможенного органа по заданию ТТУ ГТК России;

Nрту — количество контрактов, включенных в план проведения проверок таможенного органа по заданию РТУ;

Nин — количество контрактов, включенных в план проведения проверок таможенного органа по собственной инициативе;

Sд — сумма доначисленных за отчетный период таможенных платежей в результате корректировок таможенной стоимости, осуществленной по итогам проверок, тыс. рублей;

Nнтп — количество дел о НТП, заведенных за отчетный период по нарушениям в части неправильного заявления таможенной стоимости;

Sнтп — сумма штрафов, начисленных за отчетный период по результатам заведенных дел о НТП, тыс. рублей;

Sвнтп — сумма штрафов, взысканных за отчетный период по результатам заведенных дел о НТП, тыс. рублей.

2.4 Показатели, характеризующие проведение корректировок таможенной стоимости:

Sктс

Kктс = ──────,

Nктс

где:

Sктс — сумма таможенных платежей, доначисленных за отчетный период в результате корректировок таможенной стоимости, тыс. руб.;

Nктс — общее количество проведенных за отчетный период корректировок таможенной стоимости.

Примечания. 1. Учитывая сложность формализации работы таможенных органов по контролю таможенной стоимости и валютному контролю, а также специфику деятельности таможенных органов отдельных регионов, установленные показатели не должны использоваться в качестве единственных критериев оценки работы таможенных органов по данным направлениям.

2. Исходные данные и результаты расчета показателей, характеризующие работу таможенных органов: — по валютному контролю (раздел 1 Приложений 1, 2) - представляются региональными таможенными управлениями в разрезе региональных таможенных управлений и таможен; — по контролю таможенной стоимости (раздел 2 Приложений 1, 2) - представляются региональными таможенными управлениями в разрезе региональных таможенных управлений, таможен, акцизных и таможенных постов (за исключением исходных данных и показателей по п. 2.3, которые представляются в разрезе региональных таможенных управлений и таможен).

3. Исходные данные, используемые при расчете установленных показателей эффективности валютного контроля в торговом обороте, должны включать в себя только информацию о контроле экспортных операций с расчетами в валюте, отличной от валюты Российской Федерации.

по итогам работы за _____________________ 199_ г.

(полугодие)

____________________________________________________

(региональное таможенное управление)

____________________________________________________

(таможня)

Условные обозначения показателей	Условные обозначения исходных данных	Единица измерения исходных	Значения показателей и исходных данных
		данных и показателей	таможня в целом	в том числе:
				таможенные посты			ОТС и ВК
1	2	3	4	5	...	n	n + 1

по итогам работы за _____________________ 199_ г.

(полугодие)

____________________________________________________

(региональное таможенное управление)

Условные обозначения показателей	Условные обозначения исходных данных	Единица измерения исходных данных и показателей	Значения показателей и исходных данных
			РТУ в целом	в том числе:
				таможни	акцизный пост	ОТС и ВК РТУ
1	2	3	4	5	6	7

от 21 августа 1995 г. № 01-12/1047

от 21 августа 1995 г. № 01-12/1047

---