Указ Президента СССР от 21.05.1991 № УП-1994

«Об утверждении Регламента Всесоюзного совета по телевидению и радиовещанию»

21 мая 1991 года № УП-1994

---

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВСЕСОЮЗНОГО СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ

1. Утвердить Регламент Всесоюзного совета по телевидению и радиовещанию (прилагается).

2. Кабинету Министров СССР выделить финансовые и материально — технические ресурсы, необходимые для выполнения Советом возложенных на него функций, а также решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.

Президент Союза Советских Социалистических Республик М.ГОРБАЧЕВ Москва, Кремль 21 мая 1991 года № УП-1994

Утвержден Указом Президента СССР от 21 мая 1991 г. № УП-1994

РЕГЛАМЕНТ ВСЕСОЮЗНОГО СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИОВЕЩАНИЮ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Всесоюзный совет по телевидению и радиовещанию образуется в соответствии с Указом Президента СССР от 8 февраля 1991 года «О создании Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании» в целях улучшения координации научно — технической и программной политики в области телевидения и радиовещания, расширения возможностей республик в развитии международных связей в этой сфере. Представители республик входят в состав Совета на добровольных началах.

2. Совет строит свою работу на принципах коллегиальности, равноправия, независимости, взаимной выгоды и взаимопомощи его участников. В своей деятельности Совет руководствуется законами СССР, иными решениями Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, указами Президента СССР, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров СССР, настоящим Регламентом и другими нормативными актами, относящимися к сфере его деятельности, а также учитывает законодательство республик.

3. Совет является юридическим лицом и правомочен осуществлять любую деятельность на территории СССР и за рубежом, разрешенную действующим законодательством и соответствующую целям и задачам, предусмотренным настоящим Регламентом.

4. Совет имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием.

5. Местонахождением Совета является город Москва.

II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СОВЕТА

6. Главными задачами Совета являются:

1. определение основ государственной программной политики с учетом интересов и особенностей развития республик;

2. координация научно — технической политики в области телевидения и радиовещания, определение перспектив и приоритетных направлений научных исследований и конструкторских разработок;

3. координация международных связей, разработка общих подходов в области внешнеэкономической деятельности телерадиоорганизаций — членов Совета;

4. изучение и выработка путей решения творческих, экономических, правовых, кадровых и иных проблем в области телевидения и радиовещания, представляющих интерес для республик.

7. Совет в соответствии с возложенными на него задачами:

1. координирует всестороннее творческое, научно — техническое и экономическое сотрудничество организаций — членов Совета, организует телерадиообмен между республиками и выход программ республиканских и местных телерадиоорганизаций на общесоюзную аудиторию, анализирует и распространяет опыт и достижения в области создания телерадиопродукции, разрабатывает долгосрочные программы в этой области;

2. проводит всесоюзные и международные совещания, конференции, симпозиумы, выставки и ярмарки в области телевидения и радиовещания, участвует в мероприятиях, проводимых другими организациями;

3. вырабатывает стратегию научно — технического и экономического развития телевидения и радиовещания в СССР, формирует долгосрочные прогнозы по вопросам развития телевидения и радиовещания и вносит предложения в соответствующие органы государственной власти и управления Союза ССР и республик;

4. проводит по просьбам организаций — членов Совета экспертизу и готовит заключения по вопросам рационального размещения и эффективного развития материально — технической базы, разработки важнейших видов новой техники, технологии и материалов для телевидения и радиовещания;

5. определяет основы использования телерадиовещательных средств, готовит рекомендации и предложения в области их стандартизации и метрологии, правил эксплуатации;

6. разрабатывает рекомендации по совершенствованию нормирования, планирования и финансирования телерадиопроизводства;

7. участвует в разработке международных договоров и соглашений СССР в области телевидения и радиовещания, в том числе по вопросам, связанным с использованием частот для этих целей, в выработке позиции Союза ССР по вопросам теле- и радиовещания в международных организациях;

8. координирует международное сотрудничество республиканских органов и организаций телевидения и радиовещания;

9. разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам его компетенции;

10. рассматривает вопросы выполнения взаимных обязательств, принятых членами Совета;

11. разрабатывает организационно — правовые, технические, экономические и другие меры по защите прав телезрителей и радиослушателей;

12. участвует в разработке и способствует реализации комплексных программ в области телевидения и радиовещания в СССР, осуществляемых министерствами и другими центральными органами государственного управления СССР;

13. запрашивает материалы, предложения и иную информацию, имеющуюся у организаций — членов Совета, по вопросам, связанным с деятельностью Совета;

14. приобретает, издает и распространяет сборники документов и иные информационные материалы, представляющие интерес для организаций — членов Совета;

15. утверждает общую смету расходов Совета, контролирует ее использование;

16. распределяет финансовые ресурсы, находящиеся в распоряжении Совета, для реализации общенациональных проектов;

17. устанавливает дополнительные правила и процедуры, связанные с выполнением положений настоящего Регламента;

18. выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Регламента, а также из рекомендаций Совета.

III. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА

8. Членами Совета являются руководители государственных телерадиоорганизаций республик, имеющие соответствующие полномочия от республики. Каждая республика имеет в Совете два голоса, независимо от числа руководителей телерадиоорганизаций, представляющих ее интересы. Руководство Советом осуществляет Председатель Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании.

9. Совет созывается по инициативе его руководителя или по требованию не менее одной трети членов Совета, но не реже одного раза в два месяца.

10. Деятельность Совета осуществляется на основании перспективного плана, формируемого по предложениям членов Совета. Повестка очередного заседания определяется руководителем Совета и утверждается на заседании Совета с учетом мнений его членов.

11. Совет правомочен решать вопросы при участии не менее половины его членов. Решения Совета принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос руководителя Совета является решающим. В случаях, специально оговоренных Советом, его решение может быть принято лишь при условии единогласия по обсуждаемому вопросу.

12. Решение Совета подписывается его руководителем. Ход обсуждения вопросов на заседании Совета и итоги голосования отражаются в протоколе.

13. Члены Совета ответственны за выполнение принятых решений. Член Совета, проголосовавший против или воздержавшийся при принятии решения, считается свободным от его выполнения, а представляемая им телерадиоорганизация не вправе претендовать на информационные, экономические, технические, правовые и иные выгоды и преимущества, вытекающие из участия в совместном проекте.

14. В случаях, когда члены Совета, представляющие республику, высказывают различные точки зрения, запрашивается мнение правительства соответствующей республики.

15. Члены Совета строят свои взаимоотношения на основе равенства и невмешательства в полномочия республиканских органов и организаций телерадиовещания.

16. Постоянным рабочим аппаратом Совета является Исполнительная дирекция, которой руководит Исполнительный директор, назначаемый Кабинетом Министров СССР по представлению руководителя Совета. Исполнительный директор является членом Совета по должности. Он замещает руководителя Совета в период его отсутствия, а также совместно с руководителем осуществляет контроль за исполнением решений Совета. Работники Исполнительной дирекции являются государственными служащими. Прием на работу руководителей и других специалистов дирекции может осуществляться по контракту. Ставки, оклады, размеры надбавок, премий и другие условия оплаты труда работников дирекции устанавливаются руководителем Совета. Положение о дирекции, ее структуру и штатное расписание утверждает руководитель Совета.

17. При Совете могут создаваться на временной или постоянной, штатной или нештатной основе специализированные советы, рабочие комиссии, экспертные группы и другие структуры, деятельность которых регламентируется соответствующими положениями, утверждаемыми руководителем Совета.

IV. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

18. Программы и иные мероприятия, осуществляемые в рамках полномочий Совета, а также расходы на содержание его рабочего аппарата обеспечиваются за счет ассигнований из союзного бюджета. На программы и мероприятия, имеющие преимущественно республиканское значение, а также на оплату расходов, связанных с участием республик в Совете, привлекаются средства соответствующих республиканских бюджетов или телерадиоорганизации. Для обеспечения своей деятельности Совет может использовать средства и из других источников.

19. В случае прекращения членства в Совете представителя республики произведенные платежи и взносы не возвращаются.

V. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И УПРАЗДНЕНИЯ СОВЕТА

20. Реорганизация и упразднение Совета производятся Президентом СССР.

---