--- title: "Указ Президента СССР от 05.01.1991 N УП-1285" number: "УП-1285" issuer: "Президент СССР" issued_on: 1991-01-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/ukaz-up-1285" --- ## Указ Президента СССР от 05.01.1991 N УП-1285 # Указ Президента СССР от 05.01.1991 N УП-1285 "О первоочередных задачах по реализации земельной реформы" 5 января 1991 года N УП-1285 --- **УКАЗ** **ПРЕЗИДЕНТА СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК** **О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ЗАДАЧАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ** **ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ** В целях активизации проведения земельной реформы, создания условий для эффективного функционирования различных форм собственности и хозяйствования, устранения монополии на землевладение, перехода к многоукладной экономике в аграрном секторе и достижения на этой основе стабильного наращивания производства сельскохозяйственной продукции постановляю: 1. Правительствам республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов обеспечить проведение в первой половине 1991 года инвентаризации нерационально используемых земель в колхозах, совхозах, лесхозах и у других землепользователей, включая земли, предоставленные министерствам и ведомствам СССР. Сформировать за счет нерационально используемых угодий специальный земельный фонд местных Советов народных депутатов для предоставления земель создаваемым крестьянским хозяйствам, арендаторам, сельскохозяйственным кооперативам, а также гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества. В первоочередном порядке изыскать и выделить уже весной этого года 3 - 5 млн. гектаров земель для удовлетворения неотложных потребностей населения. 2. Рекомендовать Верховным Советам республик отменить все необоснованные ограничения в развитии приусадебного землепользования, сдерживающие расширение личных подсобных хозяйств, садоводства и огородничества. Исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов оперативно, не позднее чем в месячный срок, рассматривать все возникающие вопросы при выделении земель и принимать исчерпывающие решения. 3. Рекомендовать Верховным Советам республик, краевым и областным Советам народных депутатов разработать по каждому региону систему государственной поддержки крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, предусматривающую льготные условия и меры экономического стимулирования, особенно в период их становления. При этом исходить из того, что крестьянским хозяйствам беспрепятственно выделяются земельные участки в пожизненное наследуемое владение и в аренду. Правительству СССР и правительствам республик для обустройства крестьянских хозяйств, возведения домов, различных хозяйственных построек обеспечить в 1991 году увеличение рыночных фондов на строительные материалы не менее чем в 1,5 раза. С этой целью в каждой республике, крае и области разработать программу развития материально - строительной индустрии для обеспечения необходимыми материалами новостроек села. Исполнительным комитетам Советов народных депутатов принять меры к полному обеспечению нужд граждан в местных строительных материалах. 4. Правительству СССР, правительствам республик при осуществлении земельной реформы определить возможные пути и формы преобразования неэффективно работающих колхозов и совхозов в ассоциации крестьянских хозяйств, кооперативов, а также предоставления их земель арендаторам, крестьянским хозяйствам, промышленным и другим предприятиям. Принудительное расформирование колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий недопустимо. 5. Правительству СССР совместно с правительствами союзных республик до 1 марта 1991 года разработать систему организационно - экономических мер, содействующих привлечению в сельские районы с недостаточной обеспеченностью трудовыми ресурсами переселенцев из других регионов, городов и промышленных центров, а также военнослужащих, увольняемых в запас. 6. Правительствам республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов в месячный срок рассмотреть вопрос об обеспечении промышленных, строительных, транспортных и других предприятий земельными угодьями для организации производства продукции сельского хозяйства. 7. Рекомендовать Верховным Советам союзных республик ускорить разработку и принятие в I квартале 1991 года земельных кодексов республик. Президент Союза Советских Социалистических Республик **М.ГОРБАЧЕВ** Москва, Кремль 5 января 1991 года **N УП-1285** ---