Скачать PDF

Указ Президиума ВС СССР от 05.08.1960

Президиум Верховного Совета СССР · от 05.08.1960Действующий акт

Актуально на 09.11.2026.

Как цитировать: Указ Президиума ВС СССР от 05.08.1960. 05.08.1960. https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-sssr-ot-05081960-1960

(ред. от 03.02.1972)

«Об утверждении Положения об охране государственной границы Союза ССР»

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

Содержание

Всего 40 статей

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Государственная граница Союза ССР есть линия, определяющая пределы сухопутной и водной территории Союза ССР. Вертикальная поверхность, проходящая по этой линии, является границей воздушного пространства и недр Союза ССР.Статья 2. Государственная граница Союза ССР определяется решениями высших органов государственной власти Союза ССР и действующими соглашениями Союза ССР с другими государствами.Статья 3. Прибрежные морские воды шириной в 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и вокруг островов или от линии внешнего предела внутренних морских вод Союза ССР, а в тех местах, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста или где вдоль берега и в непосредственной близости к нему имеется цепь островов - от прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки, являются территориальными водами Союза ССР. Географические координаты точек, через которые проходят прямые исходные линии для отсчета ширины территориальных вод Союза ССР, утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. В отдельных случаях, предусмотренных соглашениями Союза ССР с другими государствами, ширина территориальных вод может быть иной.Статья 4. К внутренним морским водам Союза ССР относятся:Статья 5. Государственная граница Союза ССР на пограничных судоходных реках устанавливается по середине главного фарватера или тальвега реки, а на несудоходных - по середине реки или по середине главного рукава; на пограничных озерах - по середине озера или по прямой линии, соединяющей выходы сухопутной границы к берегам озера. Государственная граница, проходящая по реке или озеру, не перемещается как при изменении очертания берегов или уровня воды, так и при отклонении русла реки в ту или иную сторону, если иное не предусмотрено соглашениями Союза ССР с другими государствами.Статья 6. Государственная граница Союза ССР обозначается ясно видимыми пограничными знаками (пограничные столбы, пирамиды, курганы, копцы, буи, створные знаки и другие).

II. РЕЖИМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ

Статья 7. Режим государственной границы (порядок передвижения через границу, содержание пограничных знаков, производство работ на границе и т.п.) устанавливается законодательством Союза ССР и соглашениями Союза ССР с сопредельными государствами.Статья 8. В интересах охраны государственной границы на сухопутной и водной территории Союза ССР Советом Министров СССР или по его поручению Советами Министров союзных и автономных республик в необходимых случаях устанавливаются пограничная зона и пограничная полоса.Статья 9. На отдельных участках внутренних морских и территориальных вод Союза ССР решением компетентных органов могут устанавливаться районы, в которых запрещается постоянно или временно плавание судов, их стоянка, а также морской промысел. Об установлении таких районов объявляется в "Извещениях мореплавателям".Статья 10. Въезд в пределы пограничной зоны лицам, не являющимся постоянными жителями этой зоны, воспрещается без разрешения органов милиции, если не установлен иной порядок.Статья 11. Пропуск лиц через государственную границу Союза ССР разрешается только при наличии установленных и надлежащим образом оформленных документов на право въезда в пределы Союза ССР или выезда из Союза ССР и производится в местах расположения контрольно-пропускных пунктов (КПП) пограничных войск.Статья 12. Пропуск через государственную границу Союза ССР грузов, иного имущества и ценностей, а также дипломатической почты производится таможенными учреждениями в соответствии с Таможенным кодексом Союза ССР и специальными инструкциями.Статья 13. По соглашению с сопредельными государствами может быть установлен упрощенный порядок пропуска лиц и следующих с ними грузов, иного имущества и ценностей через государственную границу Союза ССР. Такой пропуск может осуществляться как на контрольно-пропускных пунктах, так и в других местах, согласованных с сопредельными государствами.Статья 14. Железнодорожное, водное, воздушное, автомобильное и иное сообщение через государственную границу Союза ССР осуществляется в соответствии с действующим законодательством и соглашениями Союза ССР с другими государствами.Статья 15. Иностранные невоенные суда пользуются правом мирного прохода через территориальные воды Союза ССР. Под мирным проходом понимается плавание через территориальные воды с целью пересечения их без захода во внутренние морские воды или с целью прохода во внутренние морские воды или выхода из внутренних морских вод в открытое море. Проход считается мирным, если суда следуют обычным навигационным курсом или курсом, рекомендованным компетентными органами, с соблюдением установленного режима и в местах, где нет закрытых для плавания районов, объявленных в "Извещениях мореплавателям".Статья 16. Иностранные военные суда проходят через территориальные и заходят во внутренние морские воды Союза ССР по предварительному разрешению Правительства СССР в порядке, предусмотренном правилами посещения территориальных и внутренних морских вод Союза ССР иностранными военными судами, публикуемыми в "Извещениях мореплавателям".Статья 17. Иностранные военные и невоенные суда во время пребывания в территориальных и внутренних морских водах Союза ССР обязаны выполнять навигационные, радиотелеграфные, портовые, таможенные, санитарные и иные правила, установленные для плавания и пребывания в этих водах.Статья 18. Терпящие бедствие иностранные невоенные суда в случае вынужденного несоблюдения правил мирного прохода через территориальные воды Союза ССР обязаны немедленно сообщить об этом властям ближайшего советского порта. Подача ложного сигнала о бедствии с целью незаконного захода в территориальные воды Союза ССР или пребывания в этих водах рассматривается как нарушение государственной границы Союза ССР. Суда, подавшие такой сигнал, подлежат задержанию.Статья 19. Производство морского промысла (лов рыбы, крабов, бой морского зверя и любой другой промысел) в территориальных и внутренних морских водах Союза ССР иностранным судам запрещается, за исключением случаев, когда такой промысел разрешен по соглашениям Союза ССР с соответствующими государствами. Равным образом иностранным судам запрещается производить в указанных водах гидрографические работы и исследования.Статья 20. Судоходство, рыболовство, сплав леса, водопользование и устройство различных гидросооружений на пограничных реках и озерах осуществляются и регулируются на основе соглашений Союза ССР с сопредельными государствами. При отсутствии таких соглашений судоходство, рыболовство, сплав леса и водопользование в советской части вод пограничных рек и озер допускаются на основании правил, устанавливаемых компетентными органами по согласованию с пограничными войсками. В таком же порядке разрешается возведение различных гидросооружений, не изменяющих водного режима реки.Статья 21. Пересылка через государственную границу Союза ССР всякого рода почтовых отправлений (писем, бандеролей, посылок и т.п.) производится с соблюдением требований Таможенного кодекса Союза ССР и в соответствии с соглашениями Союза ССР с другими государствами о почтовом обмене.Статья 22. Международная телефонно-телеграфная связь через государственную границу Союза ССР, осмотр и ремонт линий такой связи, а также строительство, ремонт и эксплуатация газопроводов, нефтепроводов и линий электропередач, проходящих через границу, осуществляются в соответствии с действующим законодательством и соглашениями Союза ССР с другими государствами.Статья 23. Таможенный, медико-санитарный, ветеринарный и фитосанитарный контроль на государственной границе Союза ССР осуществляют соответственно органы министерств внешней торговли, здравоохранения, сельского хозяйства, а на пограничных железнодорожных станциях медико-санитарный контроль осуществляет Министерство путей сообщения на основании действующего законодательства и соглашений Союза ССР с другими государствами. Указанные министерства по согласованию с пограничными войсками, Министерством иностранных дел Союза ССР и другими заинтересованными ведомствами издают обязательные для всех правила по осуществлению таможенного, медико-санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля.Статья 24. Для обеспечения выполнения соглашений по вопросам режима государственной границы, содействия в выполнении других соглашений Союза ССР с сопредельными странами по пограничным вопросам, а также урегулирования пограничных инцидентов, возникающих на государственной границе Союза ССР, из офицеров пограничных войск назначаются пограничные представители Союза ССР (пограничные комиссары, пограничные уполномоченные, их заместители и помощники).Статья 25. На участках государственной границы Союза ССР, где нет специально назначенных пограничных представителей, их функции выполняют командиры частей пограничных войск, действующие на основании особых указаний.Статья 26. Нарушителями государственной границы Союза ССР признаются:Статья 27. Лица, нарушившие или пытающиеся нарушить государственную границу Союза ССР, а также лица, переправившие или пытающиеся переправить через государственную границу Союза ССР запрещенные для ввоза или вывоза предметы, материалы, валюту и валютные ценности, а равно их соучастники подлежат задержанию и привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.Статья 28. Капитаны советских судов заграничного плавания, допустившие незаконное пребывание на этих судах лиц, не входящих в состав их экипажей или не являющихся пассажирами, несут за это ответственность.

III. ПОРЯДОК ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ СОЮЗА ССР

Статья 29. Охрана сухопутной и морской государственной границы Союза ССР возлагается на пограничные войска, а границы воздушного пространства Союза ССР - на войска противовоздушной обороны.Статья 30. Охраняя государственную границу Союза ССР, пограничные войска, а в надлежащих случаях войска противовоздушной обороны, выполняют следующие задачи:Статья 31. В пределах пограничной зоны, пограничной полосы или административных районов, прилегающих к государственной границе, пограничные войска имеют право:Статья 32. По делам о нарушениях государственной границы пограничные войска пользуются правами органов дознания, в необходимых случаях принимают оперативно-розыскные меры и производят неотложные следственные действия: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос нарушителей границы и их соучастников, а также допрос свидетелей, руководствуясь при этом уголовно-процессуальным законом.Статья 33. В пограничной полосе пограничным войскам разрешается возводить специальные заграждения, строить дороги, мосты, гати, кладки и иные сооружения, необходимые для службы пограничных войск, прорубать по согласованию с органами лесного хозяйства просеки и производить расчистку кустарников, зарослей камыша и трав.Статья 34. На охраняемом побережье морей, берегах пограничных рек и озер пограничным войскам в интересах охраны границы предоставляется право, с учетом хозяйственных нужд колхозов, предприятий и местного населения, воспрещать:Статья 35. Кораблям и другим судам пограничных войск в пределах территориальных, внутренних морских вод Союза ССР и советской части вод пограничных рек и озер разрешается в случае надобности плавать в ночное время без установленных огней. В этом случае командиры указанных судов обязаны принимать необходимые меры, предупреждающие столкновения с другими судами.Статья 36. В пределах территориальных и внутренних морских вод Союза ССР, а также советской части вод пограничных рек и озер по отношению к иностранным невоенным судам пограничные войска (корабли и другие суда) имеют право:Статья 37. Всякое иностранное невоенное судно, находящееся в территориальных и внутренних морских водах Союза ССР, а также советской части вод пограничных рек и озер, может быть задержано кораблями и другими судами пограничных войск и отконвоировано в ближайший порт или пристань в случаях:Статья 38. Об осмотре или задержании судна составляется акт, который подписывается командиром корабля или другого судна пограничных войск и капитаном осматриваемого или задерживаемого судна. Акт составляется на русском языке. В случае когда капитан осматриваемого или задерживаемого судна потребует выдачи ему копии акта, таковая должна быть ему немедленно выдана. Если же обстоятельства препятствуют немедленной выдаче копии акта, то она высылается по адресу, указанному капитаном осмотренного судна.Статья 39. Пограничные войска и войска ПВО, осуществляя охрану государственной границы Союза ССР, применяют оружие для отражения вооруженного нападения на советскую территорию, а также имеют право применять оружие против нарушителей государственной границы Союза ССР на суше, на воде и в воздухе в случаях, когда прекращение нарушения или задержание нарушителей не может быть осуществлено другими средствами, или в ответ на применение силы со стороны нарушителей.Статья 40. Местные органы власти, руководители государственных, кооперативных и иных общественных организаций обязаны оказывать всемерную помощь пограничным войскам в охране государственной границы Союза ССР.