Скачать PDF

Указ Президиума ВС РСФСР от 26.11.1946

Президиум Верховного Совета РСФСР · от 26.11.1946Утратил силу 26.11.1946

Актуально на 09.11.2026.

Как цитировать: Указ Президиума ВС РСФСР от 26.11.1946. 26.11.1946. https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-rsfsr-ot-26111946-1946

«Об утверждении „Положения о выборах в Верховный Совет РСФСР“»

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

Содержание

Всего 101 статья

Глава I. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

Статья 1. На основании статьи 138 Конституции РСФСР выборы депутатов в Верховный Совет РСФСР производятся избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.Статья 2. На основании статьи 139 Конституции РСФСР выборы депутатов являются всеобщими: все граждане РСФСР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности имеют право участвовать в выборах депутатов в Верховный Совет РСФСР, за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением избирательных прав.Статья 3. Депутатом Верховного Совета РСФСР может быть избран каждый гражданин РСФСР, достигший 21 года, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности.Статья 4. На основании статьи 140 Конституции РСФСР выборы депутатов являются равными: каждый гражданин имеет один голос; все граждане участвуют в выборах в Верховный Совет РСФСР на равных основаниях.Статья 5. На основании статьи 141 Конституции РСФСР женщины участвуют в выборах и могут быть избранными в Верховный Совет РСФСР на равных правах с мужчинами.Статья 6. На основании статьи 142 Конституции РСФСР граждане, состоящие в рядах Советской Армии, пользуются правом избирать и быть избранными в Верховный Совет РСФСР наравне со всеми гражданами.Статья 7. На основании статьи 143 Конституции РСФСР выборы депутатов являются прямыми: избрание депутатов в Верховный Совет РСФСР производится гражданами непосредственно путем прямых выборов.Статья 8. На основании статьи 144 Конституции РСФСР голосование при выборах депутатов в Верховный Совет РСФСР является тайным.Статья 9. На основании статьи 18 Конституции РСФСР граждане всех других союзных республик пользуются на территории РСФСР правом избирать и быть избранными в Верховный Совет РСФСР наравне с гражданами РСФСР.Статья 10. Лица, проживающие на территории РСФСР и не являющиеся гражданами СССР, а состоящие в гражданстве или подданстве иностранных государств, не имеют права принимать участие в выборах и быть избранными в Верховный Совет РСФСР.Статья 11. На основании статьи 146 Конституции РСФСР кандидаты при выборах в Верховный Совет РСФСР выставляются по избирательным округам.Статья 12. Расходы, связанные с проведением выборов в Верховный Совет РСФСР, производятся за счет государства.

Глава II. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 13. В списки избирателей включаются все граждане, имеющие избирательное право и проживающие (постоянно или временно) к моменту составления списков на территории данного Совета, достигшие ко дню выборов 18 лет.Статья 14. Никто из избирателей не может быть внесен более чем в один список избирателей.Статья 15. Не вносятся в списки избирателей лица, лишенные избирательных прав по суду в течение всего установленного в судебном приговоре срока лишения избирательных прав, а также лица, признанные в установленном законом порядке умалишенными.Статья 16. Списки избирателей составляются в городах исполнительными комитетами городских Советов депутатов трудящихся, в городах с районным делением - исполнительными комитетами районных Советов, в поселках - исполнительными комитетами поселковых Советов, в сельских местностях - исполнительными комитетами сельских (станицы, деревни, хутора, аула) Советов депутатов трудящихся.Статья 17. Списки избирателей, состоящих в воинских частях и войсковых соединениях, составляются за подписью командира. Все прочие военнослужащие вносятся в списки избирателей по месту жительства соответствующими исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся.Статья 18. Списки избирателей составляются по каждому избирательному участку по форме, утвержденной Президиумом Верховного Совета РСФСР, в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, возраста и местожительства избирателя и подписываются председателем и секретарем исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся.Статья 19. За 30 дней до выборов исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся вывешивает списки избирателей для всеобщего обозрения или обеспечивает избирателям возможность ознакомления с этими списками в помещении Совета или избирательного участка.Статья 20. Подлинник списков избирателей хранится соответственно в исполнительном комитете Совета депутатов трудящихся, в воинской части или в войсковом соединении.Статья 21. При перемене избирателем места своего пребывания в срок между опубликованием списка избирателей и днем выборов соответствующий исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся выдает ему по форме, установленной Президиумом Верховного Совета РСФСР, "Удостоверение на право голосования" и отмечает в списке избирателей - "выбыл"; в пункте нового местожительства (постоянного или временного) избиратель вносится в список избирателей по предъявлении "Удостоверения на право голосования", а также удостоверения личности.Статья 22. Заявления о неправильности в списке избирателей (невключение в список, исключение из списка, искажение фамилии, имени, отчества, неправильное включение в список лиц, лишенных избирательных прав) подаются в исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся, опубликовавший списки, который обязан не позднее чем в 3-дневный срок рассмотреть каждое заявление о неправильности в списке избирателей.Статья 23. По рассмотрении заявления о неправильности в списке избирателей исполнительный комитет Совета депутатов трудящихся обязан либо внести необходимые исправления в список избирателей, либо выдать заявителю письменную справку о мотивах отклонения его заявления.Статья 24. В случае несогласия с решением исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся по вопросу о неправильности в списке избирателей заявитель может подать жалобу в Народный суд, который не позднее чем в 3-дневный срок обязан в открытом судебном заседании с вызовом заявителя и представителя исполнительного комитета Совета рассмотреть эту жалобу и свое решение немедленно сообщить как заявителю, так и исполнительному комитету Совета. Решение Народного суда окончательно.

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА ПО ВЫБОРАМ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР

Статья 25. На основании статьи 25 Конституции РСФСР Верховный Совет РСФСР избирается гражданами РСФСР по избирательным округам, образуемым по норме: 150 тысяч населения - на округ. От каждого избирательного округа по выборам в Верховный Совет РСФСР избирается один депутат.Статья 26. Образование избирательных округов по выборам в Верховный Совет РСФСР производится Президиумом Верховного Совета РСФСР.

Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 27. Для приема избирательных бюллетеней и подсчета голосов территория городов и районов, входящих в избирательные округа по выборам в Верховный Совет РСФСР, делится на избирательные участки.Статья 28. Образование избирательных участков производится в городах исполнительными комитетами городских Советов депутатов трудящихся, в городах с районным делением - исполнительными комитетами районных Советов депутатов трудящихся, в сельских местностях - исполнительными комитетами районных Советов депутатов трудящихся.Статья 29. В городах, поселках, а также в селах и на территории сельсоветов, насчитывающих более 2000 человек населения, избирательные участки образуются из расчета один избирательный участок на 1500 - 3000 человек населения.Статья 30. Территория сельсовета, насчитывающего не более 2000 человек населения, составляет, как правило, один избирательный участок; в каждой станице, деревне, ауле, насчитывающих от 500, но не более 2000 человек населения, образуется отдельный избирательный участок. В селениях или в группе селений, насчитывающих менее 500, но не ниже 300 человек населения, в тех случаях, когда расстояние от таких селений до центра избирательного участка превышает 10 километров, могут быть образованы отдельные избирательные участки.Статья 31. В отдаленных северных и восточных районах, где преобладают мелкие поселения, допускается образование избирательных участков с числом населения не менее 100 человек.Статья 32. Воинские части и войсковые соединения составляют отдельные избирательные участки с числом не менее 50 и не более 3000 избирателей, которые входят в избирательный округ по месту нахождения части или войскового соединения.Статья 33. При больницах, родильных домах, санаториях, домах инвалидов с числом избирателей не менее 50 образуются отдельные избирательные участки.Статья 34. На судах с числом избирателей не менее 25, находящихся в плавании в день выборов, могут быть образованы отдельные избирательные участки, входящие в избирательный округ по месту приписки судна.Статья 35. В пассажирских поездах дальнего следования, находящихся в день выборов в пути, образуются избирательные участки для приема бюллетеней от избирателей, имеющих "Удостоверения на право голосования".

Глава V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 36. Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет РСФСР составляется из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций, коммунистических партийных организаций, организаций молодежи, от культурных, технических и научных обществ и других общественных организаций и обществ трудящихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов - по совхозам.Статья 37. Центральная избирательная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 12 членов и утверждается Президиумом Верховного Совета РСФСР не позднее чем за 55 дней до выборов.Статья 38. Центральная избирательная комиссия:Статья 39. В каждом избирательном округе по выборам в Верховный Совет РСФСР образуется Окружная избирательная комиссия.Статья 40. Окружные избирательные комиссии по выборам в Верховный Совет РСФСР составляются из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций, коммунистических партийных организаций, организаций молодежи, от культурных, технических и научных обществ и других общественных организаций и обществ трудящихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов - по совхозам.Статья 41. Окружные избирательные комиссии образуются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 8 членов и утверждаются соответственно Президиумами Верховных Советов АССР, исполнительными комитетами Советов депутатов трудящихся краев, областей и городов республиканского подчинения не позднее чем за 50 дней до выборов.Статья 42. Окружная избирательная комиссия:Статья 43. В каждом избирательном участке образуется Участковая избирательная комиссия.Статья 44. Участковые избирательные комиссии составляются из представителей от профессиональных организаций рабочих и служащих, кооперативных организаций, коммунистических партийных организаций, организаций молодежи, от культурных, технических и научных обществ и других общественных организаций и обществ трудящихся, зарегистрированных в установленном законом порядке, а также от собраний рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, собраний крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов - по совхозам.Статья 45. Участковые избирательные комиссии образуются в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 4 - 8 членов, а в избирательных участках, насчитывающих менее 300 человек населения, в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов и утверждаются в городах исполнительными комитетами городских Советов депутатов трудящихся, в городах с районным делением - исполнительными комитетами районных Советов, в сельских местностях - исполнительными комитетами районных Советов не позднее чем за 40 дней до выборов.Статья 46. Участковая избирательная комиссия:Статья 47. Заседания Центральной избирательной комиссии, Окружных и Участковых избирательных комиссий считаются действительными, если на них участвует больше половины общего состава комиссии.Статья 48. Центральная избирательная комиссия, Окружные и Участковые избирательные комиссии имеют свою печать по образцу, установленному Центральной избирательной комиссией.

Глава VI. ПОРЯДОК ВЫСТАВЛЕНИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

Статья 49. На основании статьи 146 Конституции РСФСР право выставления кандидатов в депутаты Верховного Совета РСФСР обеспечивается за общественными организациями и обществами трудящихся: коммунистическими партийными организациями, профессиональными союзами, кооперативными организациями, организациями молодежи и культурными обществами.Статья 50. Право выставления кандидатов в депутаты Верховного Совета РСФСР осуществляют как центральные органы общественных организаций и обществ трудящихся, так и их республиканские, краевые, областные и районные органы, равно как общие собрания рабочих и служащих по предприятиям и учреждениям, военнослужащих по воинским частям, общие собрания крестьян по колхозам и селам, рабочих и служащих совхозов - по совхозам.Статья 51. Кандидат в депутаты Верховного Совета РСФСР может баллотироваться только в одном округе.Статья 52. Кандидаты в депутаты Верховного Совета РСФСР не могут состоять членами Окружной избирательной комиссии и Участковых избирательных комиссий того округа, где они выставлены кандидатами в депутаты.Статья 53. Не позднее чем за 30 дней до выборов все общественные организации или общества трудящихся, выставившие кандидатов в депутаты Верховного Совета РСФСР, обязаны зарегистрировать кандидатов в Окружной избирательной комиссии.Статья 54. Общественная организация или общество трудящихся, выставившие кандидата в депутаты Верховного Совета РСФСР, обязаны для регистрации кандидата представить в Окружную избирательную комиссию следующие документы:Статья 55. Окружная избирательная комиссия обязана зарегистрировать всех кандидатов в депутаты Верховного Совета РСФСР, выставленных общественными организациями и обществами трудящихся с соблюдением требований Конституции РСФСР и "Положения о выборах в Верховный Совет РСФСР".Статья 56. Отказ Окружной избирательной комиссии в регистрации кандидата в депутаты Верховного Совета РСФСР может быть обжалован в двухдневный срок в Центральную избирательную комиссию, решение которой является окончательным.Статья 57. Фамилия, имя, отчество, возраст, занятие, партийность каждого зарегистрированного кандидата в депутаты Верховного Совета РСФСР и наименование общественной организации, выставившей кандидата, опубликовываются Окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до выборов.Статья 58. Все зарегистрированные кандидаты в депутаты Верховного Совета РСФСР подлежат обязательному включению в избирательный бюллетень.Статья 59. Окружные избирательные комиссии обязаны не позднее чем за 15 дней до выборов в Верховный Совет РСФСР напечатать и разослать всем Участковым избирательным комиссиям избирательные бюллетени.Статья 60. Избирательные бюллетени печатаются по форме, установленной Центральной избирательной комиссией, на языках населения соответствующего избирательного округа в количестве, обеспечивающем всех избирателей.Статья 61. Каждой организации, выставившей кандидата, зарегистрированного в Окружной избирательной комиссии, равно как каждому гражданину РСФСР обеспечивается право беспрепятственной агитации за этого кандидата на собраниях, в печати и иными способами согласно статье 129 Конституции РСФСР.

Глава VII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 62. Выборы в Верховный Совет РСФСР производятся в течение одного дня - общего для РСФСР.Статья 63. День выборов в Верховный Совет РСФСР устанавливается Президиумом Верховного Совета РСФСР не позднее чем за два месяца до срока выборов. Выборы производятся в нерабочий день.Статья 64. Ежедневно в течение последних 20 дней перед выборами Участковая избирательная комиссия опубликовывает или широко оповещает избирателей каким-либо иным способом о дне выборов и месте выборов.Статья 65. Подача голосов избирателями производится в день выборов от 6 часов утра до 12 часов ночи по местному времени.Статья 66. В 6 часов утра в день выборов председатель Участковой избирательной комиссии в присутствии ее членов проверяет избирательные ящики и наличие составленного по установленной форме списка избирателей, после чего закрывает и опечатывает ящики печатью комиссии и приглашает избирателей приступить к подаче голосов.Статья 67. В помещении для выборов отводятся особые комнаты или оборудуются отдельные кабины для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. В этих комнатах или кабинах во время заполнения избирателями избирательных бюллетеней запрещается присутствие кого бы то ни было, в том числе и членов избирательной комиссии, кроме голосующих.Статья 68. Каждый избиратель голосует лично, являясь для этого в помещение для голосования. Подача голосов избирателями производится путем опускания в избирательный ящик избирательных бюллетеней.Статья 69. Явившийся в помещение для выборов избиратель предъявляет секретарю или уполномоченному на то члену Участковой избирательной комиссии либо паспорт, либо колхозную книжку, либо профсоюзный билет, либо иное удостоверение личности и после проверки по списку избирателей и отметки в списке избирателей получает избирательный бюллетень установленного образца.Статья 70. Избиратель в помещении, отведенном для заполнения избирательных бюллетеней, оставляет в избирательном бюллетене фамилию того кандидата, за которого он голосует, вычеркивая фамилии остальных, затем избиратель направляется к избирательному ящику и опускает в него избирательный бюллетень.Статья 71. Избиратель, не имеющий возможности в силу неграмотности или какого-нибудь физического недостатка самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в помещение, где заполняются избирательные бюллетени, любого другого избирателя для заполнения избирательного бюллетеня.Статья 72. Выборная агитация в помещении для выборов во время подачи голосов не допускается.Статья 73. Лиц, явившихся в помещение для выборов с "Удостоверением на право голосования", согласно статье 21 настоящего "Положения о выборах в Верховный Совет РСФСР" Участковая избирательная комиссия заносит в список избирателей, который подписывается председателем и секретарем Участковой избирательной комиссии.Статья 74. Ответственность за порядок в помещении для выборов несет председатель Участковой избирательной комиссии, и его распоряжения для всех присутствующих обязательны.Статья 75. В день выборов, в 12 часов ночи, председатель Участковой избирательной комиссии объявляет подачу голосов законченной, и комиссия приступает к вскрытию избирательных ящиков.

Глава VIII. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

Статья 76. В помещении, где Участковая избирательная комиссия производит подсчет голосов, при подсчете голосов имеют право присутствовать специально на то уполномоченные представители общественных организаций и обществ трудящихся, а также представители печати.Статья 77. Участковая избирательная комиссия, вскрыв ящики, сверяет число поданных бюллетеней с числом лиц, получивших бюллетени по списку избирателей, и результаты сверки заносят в протокол.Статья 78. Председатель Участковой избирательной комиссии оглашает в присутствии всех членов Участковой избирательной комиссии результаты голосования по каждому бюллетеню.Статья 79. Признаются недействительными бюллетени, в которых при голосовании оставлено более одного кандидата, а также бюллетени неустановленного образца.Статья 80. При возникновении сомнений в действительности избирательного бюллетеня вопрос разрешается Участковой избирательной комиссией путем голосования, что отмечается в протоколе.Статья 81. Подсчет голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты Верховного Совета РСФСР, и запись результатов голосования ведется отдельно по каждому кандидату.Статья 82. Участковая избирательная комиссия составляет по установленной форме протокол голосования в двух экземплярах, подписываемых членами Участковой избирательной комиссии, в том числе обязательно председателем и секретарем.Статья 83. В протоколе голосования Участковой избирательной комиссии должно быть указано:Статья 84. После окончания подсчета голосов и подписания протокола председатель Участковой избирательной комиссии оглашает на заседании комиссии результаты голосования.Статья 85. После подписания протокола голосования председатель Участковой избирательной комиссии обязан немедленно послать один экземпляр протокола голосования в запечатанном виде с нарочным в Окружную избирательную комиссию.Статья 86. Все избирательные бюллетени (отдельно действительные и отдельно признанные недействительными) должны быть опечатаны печатью Участковой избирательной комиссии и вместе со вторым экземпляром протокола голосования, делопроизводством и печатью Участковой избирательной комиссии сданы председателем Участковой избирательной комиссии на хранение: в городах - исполнительным комитетам городских Советов депутатов трудящихся, а в городах с районным делением - исполнительным комитетам районных Советов; в сельских местностях - исполнительным комитетам районных Советов депутатов трудящихся.Статья 87. На исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся возлагается обязанность хранить избирательные бюллетени впредь до указания Президиума Верховного Совета РСФСР.Статья 88. В помещении, где Окружная избирательная комиссия производит подсчет голосов, имеют право присутствовать при подсчете голосов специально на то уполномоченные представители общественных организаций и обществ трудящихся, а также представители печати.Статья 89. Окружная избирательная комиссия производит подсчет голосов на основании протоколов, представленных Участковыми избирательными комиссиями, и устанавливает количество голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты.Статья 90. Окружная избирательная комиссия составляет протокол голосования в двух экземплярах, подписываемых членами Окружной избирательной комиссии, в том числе обязательно председателем и секретарем.Статья 91. В протоколе голосования Окружной избирательной комиссии должно быть указано:Статья 92. После окончания подсчета голосов и подписания протокола председатель Окружной избирательной комиссии на заседании комиссии оглашает результаты выборов.. ж) число бюллетеней, в которых вычеркнуты фамилии кандидатов; з) число голосов, поданных за каждого кандидата в депутаты; и) краткое изложение заявлений и жалоб, поданных в Окружную избирательную комиссию, и принятые Окружной избирательной комиссией решения.Статья 93. Кандидат в депутаты Верховного Совета РСФСР, получивший абсолютное большинство голосов, т.е. больше половины всех голосов, поданных по округу и признанных действительными, считается избранным.Статья 94. Председатель Окружной избирательной комиссии выдает избранному кандидату в депутаты удостоверение об избрании его депутатом Верховного Совета РСФСР.Статья 95. После подписания протокола голосования председатель Окружной избирательной комиссии обязан немедленно послать один экземпляр протокола голосования в запечатанном виде с нарочным в Центральную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с протоколами голосования Участковых избирательных комиссий, делопроизводством и печатью Окружной избирательной комиссии председатель Окружной избирательной комиссии сдает на хранение исполнительному комитету соответствующего краевого, областного, городского (в городах республиканского подчинения) Совета депутатов трудящихся или Президиуму Верховного Совета АССР.Статья 96. Если ни один из кандидатов не получил абсолютного большинства голосов, Окружная избирательная комиссия отмечает об этом особо в протоколе, сообщает в Центральную избирательную комиссию и одновременно объявляет перебаллотировку двух кандидатов, получивших наибольшее количество голосов, а также назначает день перебаллотировки не позднее чем в двухнедельный срок после первого тура выборов.Статья 97. Если поданное количество голосов по округу составляет меньше половины числа избирателей, имеющих право голосования по этому округу, Окружная избирательная комиссия отмечает об этом особо в протоколе и сообщает немедленно в Центральную избирательную комиссию. В этом случае Центральная избирательная комиссия назначает новые выборы - не позднее чем в двухнедельный срок после первых выборов.Статья 98. Перебаллотировка кандидатов в депутаты, равно как новые выборы взамен признанных недействительными производятся по спискам избирателей, составленным для первых выборов, и в полном соответствии с настоящим "Положением о выборах в Верховный Совет РСФСР".Статья 99. В случае выбытия депутата из состава Верховного Совета РСФСР Президиум Верховного Совета РСФСР не позднее чем в двухмесячный срок после выбытия депутата из состава Верховного Совета РСФСР назначает в соответствующем избирательном округе выборы нового депутата.Статья 100. Всякий, кто путем насилия, обмана, угроз или подкупа будет препятствовать гражданину РСФСР в свободном осуществлении его права избирать и быть избранным в Верховный Совет РСФСР, карается лишением свободы на срок до двух лет.Статья 101. Должностное лицо Совета или член избирательной комиссии, совершившие подделку избирательных документов или заведомо неправильный подсчет голосов, караются лишением свободы на срок до трех лет.