---
title: "Указ Президиума ВС РСФСР от 21.02.1985"
issuer: "Президиум Верховного Совета РСФСР"
issued_on: 1985-02-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-rsfsr-ot-21021985-1985"
---

## Указ Президиума ВС РСФСР от 21.02.1985

# Указ Президиума ВС РСФСР от 21.02.1985

"О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР о полномочиях местных Советов народных депутатов РСФСР"

> [!IMPORTANT]
> ИЗМЕНЕН следующим документом
> Федеральный закон от 29.06.2005 N 70-ФЗ


<a id="p100001"></a>**ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР**

<a id="p100002"></a>**УКАЗ**
от 21 февраля 1985 года

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ**
**В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РСФСР О ПОЛНОМОЧИЯХ**
**МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РСФСР**

<a id="p100004"></a>В целях дальнейшего совершенствования законодательства РСФСР о полномочиях местных Советов народных депутатов РСФСР Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
<a id="p100005"></a>Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты РСФСР:
<a id="p100006"></a>I. В Законе РСФСР от 20 ноября 1980 года "О краевом, областном Совете народных депутатов РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 48, ст. 1593):
1. <a id="p100007"></a>В [пункте 14 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-20111980-1980-vs-rsfsr-verhovnyy-sovet-rsfsr/statya-1#p100078) слова "при необходимости может понижать ставки и устанавливать льготы по местным налогам и сборам как для отдельных категорий облагаемых объектов и групп плательщиков" заменить словами "имеет право понижать ставки и устанавливать дополнительные льготы по местным налогам и сборам как для групп плательщиков".
2. <a id="p100008"></a>В [пункте 7 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-20111980-1980-vs-rsfsr-verhovnyy-sovet-rsfsr/statya-1#p100125) слова "рыбной ловли и осуществляет контроль за соблюдением этих правил" заменить словами "осуществляет контроль за соблюдением правил охоты и рыбной ловли".
3. <a id="p100009"></a>В [пункте 4 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-20111980-1980-vs-rsfsr-verhovnyy-sovet-rsfsr/statya-1#p100147) слова "граждан, нуждающихся в жилье" заменить словами "граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
<a id="p100010"></a>II. В Законе РСФСР от 2 декабря 1981 года "Об Адыгейской автономной области" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, N 49, ст. 1663):
1. <a id="p100011"></a>В статье 19:
<a id="p100012"></a>[пункт 14](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100090) после слов "дополнительные льготы по местным налогам" дополнить словами "и сборам";
<a id="p100013"></a>[пункт 20](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100096) дополнить словами "устанавливает для районов и городов ставки страховых платежей по государственному страхованию принадлежащих гражданам на праве личной собственности строений и животных в пределах утвержденных для автономной области средних ставок по этому виду страхования".
2. <a id="p100014"></a>В [пункте 4 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100159) слова "граждан, нуждающихся в жилье" заменить словами "граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
<a id="p100015"></a>III. В Законе РСФСР от 2 декабря 1981 года "О Горно-Алтайской автономной области" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, N 49, ст. 1664):
1. <a id="p100016"></a>В статье 19:
<a id="p100017"></a>[пункт 14](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100090) после слов "дополнительные льготы по местным налогам" дополнить словами "и сборам";
<a id="p100018"></a>[пункт 20](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100096) дополнить словами "устанавливает для районов и городов ставки страховых платежей по государственному страхованию принадлежащих гражданам на праве личной собственности строений и животных в пределах утвержденных для автономной области средних ставок по этому виду страхования".
2. <a id="p100019"></a>В [пункте 4 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100159) слова "граждан, нуждающихся в жилье" заменить словами "граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
<a id="p100020"></a>IV. В Законе РСФСР от 2 декабря 1981 года "О Еврейской автономной области" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, N 49, ст. 1665):
1. <a id="p100021"></a>В статье 19:
<a id="p100022"></a>[пункт 14](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100090) после слов "дополнительные льготы по местным налогам" дополнить словами "и сборам";
<a id="p100023"></a>[пункт 20](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100096) дополнить словами "устанавливает для районов и городов ставки страховых платежей по государственному страхованию принадлежащих гражданам на праве личной собственности строений и животных в пределах утвержденных для автономной области средних ставок по этому виду страхования".
2. <a id="p100024"></a>В [пункте 4 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100159) слова "граждан, нуждающихся в жилье" заменить словами "граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
<a id="p100025"></a>V. В Законе РСФСР от 2 декабря 1981 года "О Карачаево-Черкесской автономной области" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, N 49, ст. 1666):
1. <a id="p100026"></a>В статье 19:
<a id="p100027"></a>[пункт 14](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-19#p100090) после слов "дополнительные льготы по местным налогам" дополнить словами "и сборам";
<a id="p100028"></a>[пункт 20](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-19#p100096) дополнить словами "устанавливает для районов и городов ставки страховых платежей по государственному страхованию принадлежащих гражданам на праве личной собственности строений и животных в пределах утвержденных для автономной области средних ставок по этому виду страхования".
2. <a id="p100029"></a>В [пункте 4 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-27#p100159) слова "граждан, нуждающихся в жилье" заменить словами "граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
<a id="p100030"></a>VI. В Законе РСФСР от 2 декабря 1981 года "О Хакасской автономной области" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1981, N 49, ст. 1667):
1. <a id="p100031"></a>В статье 19:
<a id="p100032"></a>[пункт 14](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100090) после слов "дополнительные льготы по местным налогам" дополнить словами "и сборам";
<a id="p100033"></a>[пункт 19](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100095) дополнить словами "устанавливает для районов и городов ставки страховых платежей по государственному страхованию принадлежащих гражданам на праве личной собственности строений и животных в пределах утвержденных для автономной области средних ставок по этому виду страхования".
2. <a id="p100034"></a>В [пункте 4 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-02121981-1981/statya-1#p100157) слова "граждан, нуждающихся в жилье" заменить словами "граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
<a id="p100035"></a>VII. В Законе РСФСР от 20 ноября 1980 года "Об автономных округах РСФСР" (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 48, ст. 1594):
1. <a id="p100036"></a>В статье 17:
<a id="p100037"></a>в [пункте 13](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-20111980-1980-vs-rsfsr-verhovnyy-sovet-rsfsr/statya-17#p100080) слова "при необходимости может понижать ставки и устанавливать льготы по местным налогам и сборам как для отдельных категорий облагаемых объектов и групп плательщиков" заменить словами "имеет право понижать ставки и устанавливать дополнительные льготы по местным налогам и сборам как для групп плательщиков";
<a id="p100038"></a>[пункт 18](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-20111980-1980-vs-rsfsr-verhovnyy-sovet-rsfsr/statya-17#p100085) дополнить словами "устанавливает для районов и городов ставки страховых платежей по государственному страхованию принадлежащих гражданам на праве личной собственности строений и животных в пределах утвержденных для автономного округа средних ставок по этому виду страхования".
2. <a id="p100039"></a>В [пункте 4 статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-20111980-1980-vs-rsfsr-verhovnyy-sovet-rsfsr/statya-25#p100142) слова "граждан, нуждающихся в жилье" заменить словами "граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий".
<a id="p100040"></a>VIII. В Законе РСФСР от 29 июля 1971 года "О районном Совете народных депутатов РСФСР" в редакции [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-03081979-1979/statya-1#p100011) РСФСР от 3 августа 1979 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, N 32, ст. 785; 1982, N 24, [ст. 807](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-rsfsr-ot-15061982-1982#p100043)):
1. <a id="p100041"></a>В статье 14:
<a id="p100042"></a>в [пункте 6](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1#p100051) слова "судебных органов" заменить словами "суда и нотариальных контор";
<a id="p100043"></a>[пункт 11](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1#p100056) изложить в следующей редакции:
<a id="p100044"></a>"11) в соответствии с законодательством понижает ставки и устанавливает дополнительные льготы по местным налогам и сборам как для групп плательщиков, так и для отдельных плательщиков".
2. <a id="p100045"></a>В [абзаце первом пункта 8 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1#p100086) слова "и недр" заменить словами "недр, атмосферного воздуха и животного мира".
3. <a id="p100046"></a>[Пункт 4 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1#p100122) изложить в следующей редакции:
<a id="p100047"></a>"4) распределяет жилую площадь и предоставляет гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда, находящегося в ведении Совета; контролирует правильность распределения жилой площади и предоставления гражданам жилых помещений; выдает гражданам ордера на жилые помещения; в соответствии с законодательством решает другие вопросы в области использования и сохранности жилищного фонда".
4. <a id="p100048"></a>Из [пункта 6 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1#p100133) исключить слова "размеры разового сбора и".
5. <a id="p100049"></a>В статье 28:
<a id="p100050"></a>в [пункте 2](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1#p100197) слова "рассматривает жалобы на постановления комитета народного контроля о привлечении к ответственности должностных лиц, отменяет его постановления" заменить словами "отменяет постановления районного комитета народного контроля";
<a id="p100051"></a>[пункт 11](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1#p100206) изложить в следующей редакции:
<a id="p100052"></a>"11) содействует суду, органам прокуратуры и юстиции в их работе".
6. <a id="p100053"></a>[Пункт 6 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-1#p100240) изложить в следующей редакции:
<a id="p100054"></a>"6) образование районного комитета народного контроля и изменение его состава; заслушивание отчета о работе районного комитета народного контроля; отмена постановлений районного комитета народного контроля в случае несоответствия их законодательству".
7. <a id="p100055"></a>[Статью 62](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-62#p100296) после слов "содействия проведению в жизнь решений Совета" дополнить словами "и вышестоящих государственных органов".
8. <a id="p100056"></a>В [части первой статьи 83](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-83#p100364) слова "в установленные сроки" заменить словами "в двухнедельный срок".
<a id="p100057"></a>IX. В Законе РСФСР от 29 июля 1971 года "О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР" в редакции [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-03081979-1979/statya-15#p100055) РСФСР от 3 августа 1979 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, N 32, ст. 786):
1. <a id="p100058"></a>В [статье 15](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-15#p100061):
<a id="p100059"></a>в пункте 4 слова "судебных органов" заменить словами "судов, государственного арбитража и нотариальных контор";
<a id="p100060"></a>пункт 9 изложить в следующей редакции:
<a id="p100061"></a>"9) в соответствии с законодательством понижает ставки и устанавливает дополнительные льготы по местным налогам и сборам как для групп плательщиков, так и для отдельных плательщиков, а также предоставляет льготы по сельскохозяйственному налогу".
2. <a id="p100062"></a>В абзаце первом пункта 11 [статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-17#p100088) слова "и недр" заменить словами "недр, атмосферного воздуха и животного мира".
3. <a id="p100063"></a>Пункты 7 и 8 [статьи 18](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-18#p100095) изложить в следующей редакции:
<a id="p100064"></a>"7) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; осуществляет контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от подчиненности;
8) <a id="p100065"></a>распределяет жилую площадь и предоставляет гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда, находящегося в ведении Совета; контролирует правильность распределения жилой площади и предоставления гражданам жилых помещений; выдает гражданам ордера на жилые помещения; в соответствии с законодательством решает другие вопросы в области использования и сохранности жилищного фонда".
4. <a id="p100066"></a>В пункте 4 [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-20#p100107) исключить слова "размеры разового сбора и".
5. <a id="p100067"></a>В [статье 27](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-27#p100177):
<a id="p100068"></a>в пункте 2 слова "рассматривает жалобы на постановления комитета народного контроля о привлечении к ответственности должностных лиц, отменяет его постановления" заменить словами "отменяет постановления городского комитета народного контроля";
<a id="p100069"></a>пункт 11 изложить в следующей редакции:
<a id="p100070"></a>"11) содействует суду, органам прокуратуры и юстиции в их работе".
6. <a id="p100071"></a>В [статье 32](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-32#p100195):
<a id="p100072"></a>в пункте 4 слова "судебных органов" заменить словами "нотариальной конторы";
<a id="p100073"></a>пункт 5 изложить в следующей редакции:
<a id="p100074"></a>"5) в соответствии с законодательством понижает ставки и устанавливает дополнительные льготы по местным налогам и сборам, а также по предварительному заключению финансового органа предоставляет льготы по сельскохозяйственному налогу".
7. <a id="p100075"></a>В [статье 36](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-36#p100202):
<a id="p100076"></a>в пункте 4 слова "судебных органов" заменить словами "суда и нотариальной конторы";
<a id="p100077"></a>в пункте 5 слова "устанавливает льготы по местным налогам и сборам как для отдельных категорий облагаемых объектов и групп плательщиков" заменить словами "устанавливает дополнительные льготы по местным налогам и сборам как для групп плательщиков";
<a id="p100078"></a>в пункте 7 слова "рассматривает жалобы на постановления комитета народного контроля о привлечении к ответственности должностных лиц, отменяет его постановления" заменить словами "отменяет постановления районного комитета народного контроля".
8. <a id="p100079"></a>В [статье 45](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-45#p100245):
<a id="p100080"></a>пункт 6 изложить в следующей редакции:
<a id="p100081"></a>"6) образование городского, районного в городе комитета народного контроля и изменение его состава; заслушивание отчета о работе городского, районного в городе комитета народного контроля; отмена постановлений городского, районного в городе комитета народного контроля в случае несоответствия их законодательству";
<a id="p100082"></a>дополнить статью пунктом 11.1 следующего содержания:
<a id="p100083"></a>"11.1) утверждение руководителей депутатских групп".
9. <a id="p100084"></a>[Статью 71](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-71#p100290) после слов "содействия проведению в жизнь решений Совета" дополнить словами "и вышестоящих государственных органов".
10. <a id="p100085"></a>Часть пятую [статьи 88](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-88#p100342) изложить в следующей редакции:
<a id="p100086"></a>"Для совместной работы среди избирателей и в трудовых коллективах депутаты городского, районного в городе Совета, избранные от смежных избирательных округов или работающие на одном предприятии, в учреждении, организации, могут объединяться в территориальные и производственные депутатские группы. Деятельность депутатских групп определяется Положением, утверждаемым Президиумом Верховного Совета РСФСР, а в автономных республиках - Президиумом Верховного Совета автономной республики".
11. <a id="p100087"></a>В части первой [статьи 92](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-29071971-1971/statya-92#p100347) слова "в установленные сроки" заменить словами "в двухнедельный срок".
<a id="p100088"></a>X. В [Законе](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-19071968-1968/statya-1) РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" в редакции [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-vs-rsfsr-ot-03081979-1979/statya-1#p100012) РСФСР от 3 августа 1979 года (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1979, N 32, ст. 787; 1982, N 26, [ст. 919](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-rsfsr-ot-25061982-1982#p100005));
1. <a id="p100089"></a>В статье 12:
<a id="p100090"></a>пункт 5 изложить в следующей редакции:
<a id="p100091"></a>"5) в соответствии с законодательством предоставляет льготы по местным налогам и сборам для отдельных плательщиков, а также по предварительному заключению финансовых органов предоставляет льготы по сельскохозяйственному налогу";
<a id="p100092"></a>пункт 8 дополнить словами "предоставляет отдельным гражданам в соответствии с законодательством льготы по государственному обязательному страхованию".
2. <a id="p100093"></a>В абзаце первом пункта 6 статьи 14 слова "и недр" заменить словами "недр, атмосферного воздуха и животного мира".
3. <a id="p100094"></a>Пункт 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
<a id="p100095"></a>"3) распределяет жилую площадь и предоставляет гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда, находящегося в ведении Совета; выдает гражданам ордера на жилые помещения; в соответствии с законодательством решает другие вопросы в области использования и сохранности жилищного фонда".
4. <a id="p100096"></a>Пункт 10 статьи 23 изложить в следующей редакции:
<a id="p100097"></a>"10) регистрирует семейно-имущественные разделы колхозных дворов и хозяйств граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве".
5. <a id="p100098"></a>Статью 25 изложить в следующей редакции:
<a id="p100099"></a>"Статья 25. Поселковый, сельский Совет народных депутатов для рассмотрения дел об административных правонарушениях образует административную комиссию при исполнительном комитете поселкового, сельского Совета".
6. <a id="p100100"></a>Из статьи 26 исключить слово "почетного".
7. <a id="p100101"></a>Статью 33 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
<a id="p100102"></a>"11.1) утверждение руководителей депутатских групп".
8. <a id="p100103"></a>Дополнить [Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-19071968-1968/statya-1) статьей 45.1 следующего содержания:
<a id="p100104"></a>"Статья 45.1. Исполнительный комитет поселкового, сельского Совета народных депутатов рассматривает дела об административных правонарушениях, отнесенные к его ведению законодательными актами Союза ССР и РСФСР".
9. <a id="p100105"></a>В статье 51:
<a id="p100106"></a>часть первую после слов "содействия проведению в жизнь решений Совета" дополнить словами "и вышестоящих государственных органов";
<a id="p100107"></a>часть четвертую дополнить словами "и группы народного контроля при поселковом, сельском Совете".
10. <a id="p100108"></a>Часть пятую статьи 68 изложить в следующей редакции:
<a id="p100109"></a>"Для совместной работы среди избирателей и в трудовых коллективах депутаты поселкового, сельского Совета, избранные от смежных избирательных округов или работающие на одном предприятии, в учреждении, организации, могут объединяться в территориальные и производственные депутатские группы. Деятельность депутатских групп определяется Положением, утверждаемым Президиумом Верховного Совета РСФСР, а в автономных республиках - Президиумом Верховного Совета автономной республики".
11. <a id="p100110"></a>В части первой статьи 72 слова "в установленные сроки" заменить словами "в двухнедельный срок".

<div align="right">

<a id="p100111"></a>Председатель Президиума<br>
Верховного Совета РСФСР<br>
**М.ЯСНОВ**

<a id="p100112"></a>Секретарь Президиума<br>
Верховного Совета РСФСР<br>
**Х.НЕШКОВ**

</div>




<a id="p100113"></a>

---
