--- title: "Указ Президиума ВС РСФСР от 12.03.1980" issuer: "Президиум Верховного Совета РСФСР" issued_on: 1980-03-12 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-rsfsr-ot-12031980-1980" --- ## Указ Президиума ВС РСФСР от 12.03.1980 "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс РСФСР" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с принятием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-11031-1#p100014) ВС РСФСР от 25.04.1991 N 1103/1-1.
**ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР** **УКАЗ**
**от 12 марта 1980 года** **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР**
В целях приведения земельного законодательства РСФСР в соответствие с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР, [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-rossiyskoy/statya-1) РСФСР и [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1374-x/statya-51) Президиума Верховного Совета СССР от 7 января 1980 года "О внесении изменений и дополнений в [Основы](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100013) земельного законодательства Союза ССР и союзных республик" Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: Внести в Земельный кодекс РСФСР (Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970, N 28, ст. 581; 1977, N 49, [ст. 1166](https://bukva.ai/docs/ukaz-prezidiuma-vs-rsfsr-ot-01121977-1977#p100005)) следующие изменения и дополнения: 1. [Статью 1](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1-2#p100021) изложить в следующей редакции: "Статья 1. Задачи земельного законодательства РСФСР Задачами земельного законодательства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики являются регулирование земельных отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений научно обоснованного, рационального использования и охраны земель, создания условий повышения их эффективности, охрана прав предприятий, организаций, учреждений и граждан, укрепление законности в области земельных отношений". 2. [Заголовок](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-3#p100027) и [часть первую статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100028) изложить в следующей редакции: "Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на землю В соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-rossiyskoy/statya-1) РСФСР земля является государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа". 3. В статье 6: а) [пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100048) изложить в следующей редакции: "5) государственный контроль за использованием и охраной земель и установление порядка его осуществления"; б) дополнить [статью](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-6#p100042) пунктом 8 следующего содержания: "8) регулирование других вопросов общесоюзного значения в области использования и охраны земель в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и [Основами](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100013) земельного законодательства Союза ССР и союзных республик". 4. [Статью 7](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-7#p100051) после слов "плодородия почв" дополнить словами "осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель". 5. [Часть третью статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100066) изложить в следующей редакции: "Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование". 6. [Часть вторую статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100105) изложить в следующей редакции: "Землепользователи обязаны рационально и эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, не совершать на предоставленных им земельных участках действий, нарушающих интересы соседних землепользователей". 7. [Часть первую статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100120) изложить в следующей редакции: "Предприятия, организации и учреждения, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых и торфа, проводящие геологоразведочные, изыскательские, строительные и иные работы на предоставленных им в пользование сельскохозяйственных землях или лесных угодьях, обязаны по миновании надобности в этих землях за свой счет приводить их в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, а при производстве указанных работ на других землях - в состояние, пригодное для использования их по назначению. Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого - после их завершения в сроки, устанавливаемые органами, предоставляющими земельные участки в пользование, в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами". 8. [Часть первую статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100123) изложить в следующей редакции: "Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие промышленное или иное строительство, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых, а также проводящие другие работы, связанные с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать, хранить и наносить плодородный слой почвы на рекультивируемые земли или на малопродуктивные угодья". 9. [Часть вторую статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100133) изложить в следующей редакции: "Мероприятия по мелиорации и охране земель, полезащитному лесоразведению, по борьбе с эрозией почв и другие меры, направленные на коренное улучшение земель, предусматриваются в государственных планах экономического и социального развития и осуществляются соответствующими министерствами, государственными комитетами, ведомствами и землепользователями". 10. В статье 35: а) [часть вторую](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100168) изложить в следующей редакции: "Изъятие орошаемых и осушенных земель, пашни, земельных участков, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, культурными пастбищами, а также сенокосами и пастбищами, на которых проведены работы по их коренному улучшению, для несельскохозяйственных нужд, земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится в исключительных случаях и только по постановлению Совета Министров РСФСР. Изъятие указанных земель в целях предоставления их во временное краткосрочное пользование для строительства трубопроводов, линий электропередачи и других линейных сооружений может производиться в необходимых случаях на основании постановления Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов"; б) [часть третью](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100169) после слов "государственный контроль за использованием" дополнить словами "и охраной"; в) в [части четвертой](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100170) слова "министерствами и ведомствами" заменить словами "министерствами, государственными комитетами и ведомствами". 11. [Главу IX](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100185) изложить в следующей редакции:
"Глава IX. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ
## Статья 40. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель ### Статья 40. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель Государственный контроль за использованием и охраной всех земель имеет своей задачей обеспечить соблюдение министерствами, государственными комитетами и ведомствами, государственными, кооперативными, общественными предприятиями, организациями и учреждениями, а также гражданами земельного законодательства, порядка пользования землей, правильности ведения земельного кадастра и землеустройства в целях рационального, эффективного использования и охраны земель. ## Статья 41. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель ### Статья 41. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель Государственный контроль за использованием и охраной всех земель осуществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР". 12. [Часть первую статьи 50](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100227) изложить в следующей редакции: "Земли, предоставленные колхозу по государственному акту на право пользования землей, состоят из земель общественного пользования и приусадебных земель. Приусадебные земли отграничиваются в натуре от земель общественного пользования". 13. Дополнить [статью 73](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-73#p100294) частью третьей следующего содержания: "В случаях перехода по наследству права собственности на расположенное в сельской местности строение наследникам, если они не имеют права на получение в установленном порядке приусадебного земельного участка, предоставляется право пользования частью земельного участка, необходимой для содержания этого строения, в размере от 0,03 до 0,06 гектара, включая площадь под строением. Образовавшиеся при этом мелкие земельные участки, которые невозможно использовать для производственных нужд колхозов, совхозов, иных предприятий и организаций или передать другим гражданам, могут предоставляться указанной категории граждан сверх предусмотренной в настоящей статье нормы в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР". 14. [Главу XVIII](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100312) изложить в следующей редакции:
"Глава XVIII. ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ ГРАЖДАН,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
## Статья 79. Землепользование граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве ### Статья 79. Землепользование граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, основанной на личном труде и труде членов их семей, пользуются предоставленными им участками полевой и приусадебной земли. Порядок пользования и размеры полевой и приусадебной земли для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, устанавливаются Советом Министров РСФСР". 15. В [части третьей статьи 110](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100432) слова "министерств и ведомств" заменить словами "министерств, государственных комитетов и ведомств". 16. [Часть вторую статьи 121](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100473) изложить в следующей редакции: "Задачами государственного землеустройства являются организация наиболее полного, научно обоснованного, рационального и эффективного использования земель, повышение культуры земледелия и охрана земель". 17. В [пункте 1 части второй статьи 122](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100478) исключить слова "на основе схем районной планировки". 18. Дополнить [Кодекс](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100011) статьями 8.1, 8.2 и 24.1 следующего содержания: "Статья 8.1. Государственное управление в области использования и охраны земель Согласно [Основам](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100013) земельного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в области использования и охраны земель осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР. ## Статья 8.2. Участие общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель ### Статья 8.2. Участие общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель Профессиональные союзы, организации молодежи, общество охраны природы, научные общества и другие общественные организации, а также граждане оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель. Общественные организации принимают участие в деятельности, направленной на обеспечение рационального использования и охраны земель, в соответствии с их уставами (положениями) и законодательством Союза ССР и РСФСР. Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций и граждан при осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель". "Статья 24.1. Предотвращение или ограничение отрицательных воздействий на лесные и другие угодья, расположенные за пределами предоставленных в пользование земельных участков Предприятия, организации и учреждения, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых и торфа, а также проводящие другие работы, оказывающие отрицательные воздействия на сельскохозяйственные, лесные и другие угодья за пределами предоставленных в их пользование земельных участков, обязаны предусматривать и осуществлять мероприятия по предотвращению или максимально возможному ограничению указанных отрицательных воздействий". 19. Дополнить [Кодекс](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-1#p100011) разделом XII следующего содержания:
"Раздел XII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
## Статья 141. Международные договоры ### Статья 141. Международные договоры Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском земельном законодательстве, то применяются правила международного договора. Такой же порядок применяется в отношении земельного законодательства РСФСР, если в международном договоре РСФСР установлены иные правила, чем предусмотренные земельным законодательством РСФСР". 20. В [статьях 12](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-12#p100070), [13](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-13#p100074), [18](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-18#p100096), [33](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-33#p100161), [34](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-34#p100163), [36](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-36#p100172), [46](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-46#p100209), [49](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-49#p100221), [52](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-52#p100233), [57](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-57#p100245), [61](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-61#p100257), [65](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-65#p100270), [66](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-66#p100272), [70](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-70#p100287), [71](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-71#p100290), [76](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-76#p100304), [80](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-80#p100319), [82](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-82#p100329), [84](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-84#p100339) - 86, [88](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-88#p100353), [93](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-93#p100369), [95](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-95#p100374), [96](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-96#p100379), [100](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-100#p100392) - 103, [109](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-109#p100426), [110](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-110#p100429), [114](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-114#p100446), [125](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-125#p100493), [129](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-129#p100502) - 134, [138](https://bukva.ai/docs/zakon-rsfsr-ot-01071970-1970/statya-138#p100536) слова "депутатов трудящихся" заменить словами "народных депутатов".
Председатель Президиума
Верховного Совета РСФСР
М.ЯСНОВ Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР
Х.НЕШКОВ
---