---
title: "Указ Президента РФ от 24.08.1995 N 874"
number: "874"
issuer: "Президент Российской Федерации"
issued_on: 1995-08-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukaz-874-1995"
---

## Указ Президента РФ от 24.08.1995 N 874

# Указ Президента РФ от 24.08.1995 N 874

"О Совете по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации"

> [!IMPORTANT]
> Вступил в силу с 24 августа 1995 года [(пункт 3](#p100008) данного документа)


<a id="p100001"></a>**ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>УКАЗ

от 24 августа 1995 г. N 874

<a id="p100003"></a>**О СОВЕТЕ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В целях согласованного проведения реформы местного самоуправления и учитывая предложения Всероссийского совещания по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах Российской Федерации, постановляю:
1. <a id="p100005"></a>Образовать Совет по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации.
<a id="p100006"></a>Утвердить Председателя Правительства Российской Федерации Черномырдина В.С. председателем Совета по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемые [Положение](#p100011) о Совете по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации и его [состав.](#p100036)
3. <a id="p100008"></a>Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Президент<br>
Российской Федерации<br>
**Б.ЕЛЬЦИН**

</div>







<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждено<br>
Указом Президента<br>
Российской Федерации<br>
от 24 августа 1995 г. N 874

</div>



## <a id="p100011"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1. <a id="p100012"></a>Совет по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации (далее именуется - Совет) является консультативным органом при Президенте Российской Федерации, осуществляющим предварительное рассмотрение вопросов местного самоуправления и подготовку по ним предложений для Президента Российской Федерации.
2. <a id="p100013"></a>Совет осуществляет свою деятельность, руководствуясь законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
3. <a id="p100014"></a>Основными задачами Совета являются:
<a id="p100015"></a>подготовка для Президента Российской Федерации рекомендаций по осуществлению и корректировке государственной политики в области местного самоуправления;
<a id="p100016"></a>разработка для Президента Российской Федерации предложений по обеспечению согласованного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в ходе осуществления реформы местного самоуправления;
<a id="p100017"></a>организация подготовки проектов законодательных актов, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации по вопросам местного самоуправления;
<a id="p100018"></a>подготовка для Президента Российской Федерации научно обоснованных прогнозов развития местного самоуправления в России;
<a id="p100019"></a>регулярное информирование Президента Российской Федерации о ходе исполнения законодательных и других правовых актов по вопросам местного самоуправления;
<a id="p100020"></a>разработка для Президента Российской Федерации предложений по развитию сотрудничества с иностранными государствами, и прежде всего с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в целях совершенствования системы местного самоуправления в России.
4. <a id="p100021"></a>Совет при осуществлении своей деятельности имеет право:
<a id="p100022"></a>запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и научных организаций;
<a id="p100023"></a>заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области местного самоуправления;
<a id="p100024"></a>создавать с привлечением квалифицированных специалистов экспертные комиссии для изучения положения в области обеспечения прав населения на осуществление местного самоуправления в отдельных регионах Российской Федерации.
5. <a id="p100025"></a>Председателем Совета является Председатель Правительства Российской Федерации.
6. <a id="p100026"></a>Сопредседатели Совета, ответственный секретарь Совета и состав Совета утверждаются указом Президента Российской Федерации по предложению председателя Совета.
<a id="p100027"></a>Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
7. <a id="p100028"></a>Председатель Совета либо один из сопредседателей, либо по поручению председателя один из членов Совета руководит заседаниями Совета.
<a id="p100029"></a>Заседания проводятся не реже одного раза в два месяца.
<a id="p100030"></a>Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета. Решения принимаются простым большинством голосов.
8. <a id="p100031"></a>Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планами, утверждаемыми Президентом Российской Федерации или председателем Совета.
<a id="p100032"></a>Решения Совета имеют рекомендательный характер, оформляются протоколами заседаний Совета и направляются Президенту Российской Федерации.
9. <a id="p100033"></a>Для проработки вопросов, подготовки заседаний, проведения экспертных и аналитических работ Совет может создавать рабочие группы под руководством одного из членов Совета.
10. <a id="p100034"></a>Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Совета осуществляется Аппаратом Правительства Российской Федерации и соответствующими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации.






<div align="right">

<a id="p100035"></a>Утвержден<br>
Указом Президента<br>
Российской Федерации<br>
от 24 августа 1995 г. N 874

</div>



## <a id="p100036"></a>СОСТАВ СОВЕТА ПО МЕСТНОМУ САМОУПРАВЛЕНИЮ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


<a id="p100037"></a>Черномырдин В.С.  - Председатель Правительства Российской
<a id="p100038"></a>                    Федерации (председатель Совета)

<a id="p100039"></a>Рыбкин И.П.       - Председатель Государственной Думы Федерального
<a id="p100040"></a>                    Собрания (сопредседатель Совета,
<a id="p100041"></a>                    по согласованию)

<a id="p100042"></a>Филатов С.А.      - Руководитель Администрации Президента
<a id="p100043"></a>                    Российской Федерации (сопредседатель Совета)

<a id="p100044"></a>Шумейко В.Ф.      - Председатель Совета Федерации Федерального
<a id="p100045"></a>                    Собрания (сопредседатель Совета,
<a id="p100046"></a>                    по согласованию)

<a id="p100047"></a>Слива А.Я.        - председатель Комитета Государственной Думы по
<a id="p100048"></a>                    вопросам местного самоуправления
<a id="p100049"></a>                    (ответственный секретарь Совета,
<a id="p100050"></a>                    по согласованию)

<a id="p100051"></a>Адамов Г.В.       - глава администрации г. Моздока
<a id="p100052"></a>                    Республики Северная Осетия

<a id="p100053"></a>Бабун Р.В.        - вице-президент ассоциации городов Сибири и
<a id="p100054"></a>                    Дальнего Востока (по согласованию)

<a id="p100055"></a>Бабурин В.С.      - глава администрации Дзержинского района
<a id="p100056"></a>                    Калужской области

<a id="p100057"></a>Беляев С.Г.       - председатель Госкомимущества России

<a id="p100058"></a>Бенкевич В.В.     - начальник отдела по развитию местного
<a id="p100059"></a>                    самоуправления Управления Администрации
<a id="p100060"></a>                    Президента Российской Федерации по работе с
<a id="p100061"></a>                    территориями

<a id="p100062"></a>Боляк В.И.        - глава администрации Кстовского района
<a id="p100063"></a>                    Нижегородской области

<a id="p100064"></a>Воронин А.Г.      - начальник Департамента по проблемам местного
<a id="p100065"></a>                    самоуправления Миннаца России

<a id="p100066"></a>Гальченко В.В.    - заместитель председателя Московской областной
<a id="p100067"></a>                    Думы (по согласованию)

<a id="p100068"></a>Говорин Б.А.      - мэр г. Иркутска

<a id="p100069"></a>Гужвин А.П.       - глава администрации Астраханской области

<a id="p100070"></a>Доркин В.И.       - глава администрации г. Дзержинского
<a id="p100071"></a>                    Московской области, председатель центрального
<a id="p100072"></a>                    совета российского союза местного
<a id="p100073"></a>                    самоуправления

<a id="p100074"></a>Егоров Н.Д.       - помощник Президента Российской Федерации

<a id="p100075"></a>Жаравин И.А.      - глава городского самоуправления
<a id="p100076"></a>                    г. Белозерска Вологодской области

<a id="p100077"></a>Казаков А.И.      - начальник Управления Администрации Президента
<a id="p100078"></a>                    Российской Федерации по работе с территориями

<a id="p100079"></a>Катанандов С.Л.   - глава администрации г. Петрозаводска

<a id="p100080"></a>Киричук С.М.      - мэр г. Тюмени

<a id="p100081"></a>Кирпичников В.А.  - депутат Государственной Думы
<a id="p100082"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100083"></a>Ковалев А.Я.      - глава администрации Воронежской области

<a id="p100084"></a>Ковлягин А.Ф.     - глава администрации Пензенской области

<a id="p100085"></a>Кокин И.А.        - глава администрации Остроженского
<a id="p100086"></a>                    сельсовета Калужской области

<a id="p100087"></a>Коков В.М.        - Президент Кабардино-Балкарской Республики

<a id="p100088"></a>Котенков А.А.     - заместитель министра Российской Федерации по
<a id="p100089"></a>                    делам национальностей и региональной политике

<a id="p100090"></a>Краснов М.А.      - помощник Президента Российской Федерации

<a id="p100091"></a>Кузнецов Е.С.     - полномочный представитель Президента
<a id="p100092"></a>                    Российской Федерации по Волгоградской области

<a id="p100093"></a>Лаптев И.Д.       - председатель Роскомпечати

<a id="p100094"></a>Лубенец Н.А.      - глава администрации г. Трехгорного
<a id="p100095"></a>                    (Златоуст-36) Челябинской области,
<a id="p100096"></a>                    президент ассоциации закрытых
<a id="p100097"></a>                    административно-территориальных образований
<a id="p100098"></a>                    Минатома России

<a id="p100099"></a>Лужков Ю.М.       - мэр Москвы

<a id="p100100"></a>Матвецевская З.А. - глава администрации Покровского сельсовета
<a id="p100101"></a>                    Даниловского района Ярославской области

<a id="p100102"></a>Меркулов Г.К.     - глава администрации Рязанской области

<a id="p100103"></a>Меркушкин Н.И.    - председатель Государственного Собрания
<a id="p100104"></a>                    Республики Мордовия (по согласованию)

<a id="p100105"></a>Миневич В.Я.      - депутат городского Собрания г. Твери

<a id="p100106"></a>Ножиков Ю.А.      - глава администрации Иркутской области

<a id="p100107"></a>Орехов Р.Г.       - начальник Государственно-правового
<a id="p100108"></a>                    управления Президента Российской Федерации

<a id="p100109"></a>Панина Е.В.       - председатель Российского земского движения
<a id="p100110"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100111"></a>Пансков В.Г.      - министр финансов Российской Федерации

<a id="p100112"></a>Пивненко В.Н.     - председатель Палаты Представителей
<a id="p100113"></a>                    Законодательного Собрания Республики Карелия
<a id="p100114"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100115"></a>Пивоваров В.Ф.    - директор Академии коммунального хозяйства
<a id="p100116"></a>                    имени К.Д. Памфилова (по согласованию)

<a id="p100117"></a>Позгалев В.Е.     - мэр г. Череповца Вологодской области

<a id="p100118"></a>Поляк Г.Б.        - проректор Всероссийского заочного
<a id="p100119"></a>                    финансово-экономического института
<a id="p100120"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100121"></a>Попкович Р.С.     - глава администрации Красногорского района
<a id="p100122"></a>                    Московской области

<a id="p100123"></a>Рогов В.М.        - глава администрации г. Покрова
<a id="p100124"></a>                    Владимирской области

<a id="p100125"></a>Родионова В.Ф.    - заведующая кафедрой Финансовой академии
<a id="p100126"></a>                    при Правительстве Российской Федерации
<a id="p100127"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100128"></a>Рокецкий Л.Ю.     - глава администрации Тюменской области

<a id="p100129"></a>Росляков В.В.     - мэр г. Северодвинска Архангельской
<a id="p100130"></a>                    области

<a id="p100131"></a>Рябов Н.Т.        - председатель Центральной избирательной
<a id="p100132"></a>                    комиссии Российской Федерации
<a id="p100133"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100134"></a>Салтыков А.И.     - глава администрации г. Ижевска

<a id="p100135"></a>Севрюгин Н.В.     - глава администрации Тульской области

<a id="p100136"></a>Селиверстов Ю.И.  - председатель Белгородской областной Думы
<a id="p100137"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100138"></a>Смирнов Б.М.      - глава администрации Сергачского района
<a id="p100139"></a>                    Нижегородской области

<a id="p100140"></a>Смирнягин Л.В.    - руководитель направления  - начальник отдела
<a id="p100141"></a>                    региональных проблем Аналитического управления
<a id="p100142"></a>                    Президента Российской Федерации

<a id="p100143"></a>Собянин С.С.      - председатель Думы Ханты-Мансийского
<a id="p100144"></a>                    автономного округа (по согласованию)

<a id="p100145"></a>Степанов А.М.     - заместитель министра юстиции
<a id="p100146"></a>                    Российской Федерации

<a id="p100147"></a>Строев Е.С.       - глава администрации Орловской области

<a id="p100148"></a>Сысуев О.Н.       - глава администрации г. Самары

<a id="p100149"></a>Тарасенко В.Г.    - председатель Комитета Совета Федерации
<a id="p100150"></a>                    по делам Федерации, Федеративному договору и
<a id="p100151"></a>                    региональной политике (по согласованию)

<a id="p100152"></a>Тихомиров Ю.А.    - первый заместитель директора института
<a id="p100153"></a>                    законодательства и сравнительного правоведения
<a id="p100154"></a>                    при Правительстве Российской Федерации
<a id="p100155"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100156"></a>Толоконский В.А.  - мэр г. Новосибирска

<a id="p100157"></a>Туманов В.Н.      - глава администрации Псковской области

<a id="p100158"></a>Тяжлов А.С.       - глава администрации Московской области

<a id="p100159"></a>Урнов М.Ю.        - начальник Аналитического управления
<a id="p100160"></a>                    Президента Российской Федерации

<a id="p100161"></a>Устюгов В.Н.      - председатель Калининградской областной Думы
<a id="p100162"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100163"></a>Харитонов Е.М.    - глава администрации Краснодарского края

<a id="p100164"></a>Цапин А.Н.        - мэр г. Воронежа

<a id="p100165"></a>Чередниченко И.И. - мэр г. Калининграда Московской области

<a id="p100166"></a>Чубаренко А.И.    - заведующий отделом межрегиональных проблем
<a id="p100167"></a>                    Департамента по взаимодействию с регионами
<a id="p100168"></a>                    Российской Федерации Аппарата Правительства
<a id="p100169"></a>                    Российской Федерации

<a id="p100170"></a>Шаймиев М.Ш.      - Президент Республики Татарстан

<a id="p100171"></a>Шаповалов С.А.    - председатель Комитета Государственной Думы по
<a id="p100172"></a>                    делам Федерации и региональной политике
<a id="p100173"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100174"></a>Шахрай С.М.       - заместитель Председателя Правительства
<a id="p100175"></a>                    Российской Федерации

<a id="p100176"></a>Шеденков С.А.     - глава администрации Новомосковского района,
<a id="p100177"></a>                    г. Новомосковска Тульской области

<a id="p100178"></a>Шпектор И.Л.      - президент ассоциации городов Заполярья и
<a id="p100179"></a>                    Крайнего Севера (по согласованию)

<a id="p100180"></a>Юркова С.Н.       - мэр г. Шлиссельбурга  Ленинградской области,
<a id="p100181"></a>                    заместитель председателя Законодательного
<a id="p100182"></a>                    Собрания Ленинградской области
<a id="p100183"></a>                    (по согласованию)

<a id="p100184"></a>Ясин Е.Г.         - министр экономики Российской Федерации



<a id="p100185"></a>

---