Указ Президента РФ от 18.02.2017 № 69
«О внесении изменений в Положение о Посольстве Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. № 1497, в Указ Президента Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. № 1316 „Об утверждении Положения о Постоянном представительстве Российской Федерации при международной организации“ и в Положение, утвержденное этим Указом, а также о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации»
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСОЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ОКТЯБРЯ 1996 Г. № 1497, В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 1999 Г. № 1316 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ»
О ПОСТОЯННОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ» И В ПОЛОЖЕНИЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ
ЭТИМ УКАЗОМ, А ТАКЖЕ О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Внести в Положение о Посольстве Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 1996 г. № 1497 «Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 45, ст. 5090; 2012, № 35, ст. 4773), следующие изменения:
а) в пункте 1:
из абзаца первого слово «именуется» исключить;
в абзаце третьем слова «(далее именуется — МИД России)» заменить словами «(МИД России)»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Посольство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, Венской конвенцией 1961 года о дипломатических сношениях, другими международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 186-ФЗ „О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)“, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также с настоящим Положением и актами МИДа России.»;
в) в абзаце первом пункта 3 слова «, организаций и предприятий» заменить словами «и иных организаций»;
г) в пункте 5:
в абзаце первом слова «его сотрудники и» заменить словами «сотрудники дипломатической службы и работники Посольства,»;
в абзаце втором слова «Сотрудники Посольства и» заменить словами «Сотрудники дипломатической службы и работники Посольства,»;
д) в пункте 6:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МИДа России, а также согласованных с МИДом России поручений других федеральных государственных органов и запросов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и российских организаций. Поручения федеральных органов исполнительной власти и запросы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и российских организаций направляются Посольству только через МИД России;»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«получение в установленном порядке от федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и российских организаций документов, справочных и иных материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Посольства, передача в установленном порядке информации указанным органам и организациям;»;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
«участие в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации с государством пребывания, предложений о заключении, выполнении, прекращении и приостановлении действия международных договоров Российской Федерации, осуществление контроля за выполнением двусторонних международных договоров Российской Федерации с государством пребывания, а также многосторонних международных договоров Российской Федерации в части, касающейся отношений Российской Федерации с государством пребывания;»;
в абзаце пятнадцатом слова «федеральных органов государственной власти» заменить словами «федеральных государственных органов»;
в абзаце семнадцатом слова «его сотрудников и» заменить словами «сотрудников дипломатической службы и работников Посольства,»;
е) в пункте 7:
из абзаца первого слово «именуется» исключить;
абзац второй признать утратившим силу;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Правовое положение, основные задачи и полномочия Посла определены Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 186-ФЗ „О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)“.»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«В случае отсутствия Посла в государстве пребывания, в том числе Посла, являющегося по совместительству Послом в другом государстве пребывания (других государствах пребывания), его обязанности исполняет временный поверенный в делах Российской Федерации, назначаемый из числа старших дипломатических работников Посольства в порядке, установленном МИДом России.»;
в абзаце пятом слова «его сотрудников и» заменить словами «сотрудников дипломатической службы и работников Посольства,»;
ж) абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:
«Права и обязанности сотрудников дипломатической службы и работников Посольства определяются законодательством Российской Федерации, актами МИДа России, служебными контрактами (трудовыми договорами), должностными регламентами (должностными инструкциями). Сотрудники дипломатической службы и работники Посольства обязаны выполнять приказы Посла, а в его отсутствие — временного поверенного в делах Российской Федерации.»;
з) в пункте 9.1 слова «Временным поверенным» заменить словами «временным поверенным»;
и) в пункте 11 слово «сотрудников» заменить словами «сотрудников дипломатической службы и работников Посольства»;
к) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Посольство может осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей, установленных статьей 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ „Об образовании в Российской Федерации“. Для осуществления указанной деятельности в составе Посольства по решению МИДа России может быть создано специализированное структурное образовательное подразделение.»;
л) абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:
«Посольство в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом законодательства государства пребывания.»;
м) из пункта 17 слово «нормативными» исключить.
2. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. № 1316 «Об утверждении Положения о Постоянном представительстве Российской Федерации при международной организации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 40, ст. 4819; 2012, № 35, ст. 4773) и в Положение о Постоянном представительстве Российской Федерации при международной организации, утвержденное этим Указом, следующие изменения:
а) в наименовании и в тексте Указа слова «о Постоянном представительстве Российской Федерации при международной организации» заменить словами «о постоянном представительстве Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)»;
наименование изложить в следующей редакции:
«ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ)»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящее Положение распространяется на постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях (в иностранных государствах), обеспечение участия Российской Федерации в которых возложено на Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России).»;
абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Постоянное представительство Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве) (далее — постоянное представительство) является государственным органом внешних сношений Российской Федерации, осуществляющим представительство Российской Федерации в соответствующей международной организации (в иностранном государстве) (далее — международная организация).»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Постоянное представительство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 186-ФЗ „О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)“, другими федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящим Положением, актами МИДа России, а также правилами международной организации, ее соглашениями с государством местонахождения постоянного представительства и с учетом законодательства государства местонахождения постоянного представительства.»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Постоянное представительство обеспечивает проведение единой политической линии Российской Федерации в соответствующей международной организации и в этих целях осуществляет координацию участия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, российских организаций, их делегаций и групп специалистов в деятельности органов международной организации. Указанные делегации и группы специалистов оказывают постоянному представительству содействие в осуществлении его функций, в установленном порядке согласовывают с постоянным представительством свою деятельность.»;
в пункте 5 слова «Постоянного представительства» заменить словами «постоянного представительства», слова «государства пребывания» заменить словами «государства местонахождения постоянного представительства»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Постоянное представительство, сотрудники дипломатической службы и работники постоянного представительства, члены их семей пользуются в государстве местонахождения постоянного представительства привилегиями и иммунитетами в соответствии с международным правом и законодательством государства местонахождения постоянного представительства.»
Сотрудники дипломатической службы и работники постоянного представительства, члены их семей обязаны уважать законы, административные правила, а также традиции и обычаи государства местонахождения постоянного представительства, воздерживаться от любых действий, которые могут быть истолкованы как вмешательство во внутренние дела государства местонахождения постоянного представительства.»;
в наименовании раздела II слова «Постоянного представительства» заменить словами «постоянного представительства»;
в абзаце первом слова «Постоянного представительства» заменить словами «постоянного представительства»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МИДа России, а также согласованных с МИДом России поручений других федеральных государственных органов и запросов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и российских организаций. Поручения федеральных органов исполнительной власти и запросы органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и российских организаций направляются постоянному представительству только через МИД России;»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«получение в установленном порядке от федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и российских организаций документов, справочных и иных материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию постоянного представительства, передача в установленном порядке информации указанным органам и организациям;»;
в абзаце одиннадцатом слова «государства пребывания» заменить словами «государства местонахождения постоянного представительства», слова «Постоянного представительства» заменить словами «постоянного представительства»;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«участие в подготовке и осуществлении визитов должностных лиц и официальных делегаций Российской Федерации, связанных с проведением мероприятий в рамках международной организации;»;
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
«обеспечение безопасности постоянного представительства, сотрудников дипломатической службы и работников постоянного представительства, членов их семей в условиях кризисных и чрезвычайных ситуаций в месте нахождения постоянного представительства, включая ситуации, возникающие вследствие угроз совершения или совершения актов международного терроризма;»;
в абзаце четырнадцатом слова «государства пребывания» заменить словами «государства местонахождения постоянного представительства»;
в наименовании раздела III слова «Постоянного представительства» заменить словами «постоянного представительства»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Постоянное представительство возглавляет Постоянный представитель (представитель, постоянный наблюдатель) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве) (далее — Представитель), являющийся полномочным представителем Российской Федерации при международной организации.»;
пункт 9 признать утратившим силу;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Правовое положение, основные задачи и полномочия Представителя определены Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 186-ФЗ „О Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве и Постоянном представителе (представителе, постоянном наблюдателе) Российской Федерации при международной организации (в иностранном государстве)“.»
В случае отсутствия Представителя в государстве местонахождения постоянного представительства его обязанности исполняет исполняющий обязанности Представителя, назначаемый из числа старших дипломатических работников постоянного представительства в порядке, установленном МИДом России.
Если Представителем является по совместительству Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в государстве местонахождения постоянного представительства, в его отсутствие исполняющим обязанности Представителя является временный поверенный в делах Российской Федерации или один из старших дипломатических работников, назначаемые в порядке, установленном МИДом России.»;
пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Обеспечение безопасности постоянного представительства, сотрудников дипломатической службы и работников постоянного представительства, членов их семей, организация защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, распоряжение кредитами, организация работы сотрудников дипломатической службы и работников постоянного представительства, а также организация взаимодействия подразделений постоянного представительства осуществляются Представителем или назначаемым им старшим дипломатическим работником.»
Меры по обеспечению безопасности постоянного представительства, включая действия в условиях чрезвычайных ситуаций в государстве местонахождения постоянного представительства, сотрудников дипломатической службы и работников постоянного представительства, членов их семей, по соблюдению их привилегий и иммунитетов в соответствии с нормами международного права и законодательством государства местонахождения постоянного представительства, по организации защиты государственной и иной охраняемой законом тайны осуществляются постоянным представительством во взаимодействии и по согласованию с Посольством Российской Федерации в государстве местонахождения постоянного представительства.»;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Штатное расписание постоянного представительства утверждается в установленном порядке МИДом России.»
Права и обязанности сотрудников дипломатической службы и работников постоянного представительства определяются законодательством Российской Федерации, актами МИДа России, служебными контрактами (трудовыми договорами), должностными регламентами (должностными инструкциями). Сотрудники дипломатической службы и работники постоянного представительства обязаны выполнять приказы Представителя, а в его отсутствие — исполняющего обязанности Представителя.»;
в пункте 13 слова «В Постоянном представительстве» заменить словами «В постоянном представительстве»;
пункт 13.1 изложить в следующей редакции:
«13.1. В постоянном представительстве по согласованию с дипломатическим представительством Российской Федерации в государстве местонахождения постоянного представительства создается самостоятельный кризисный штаб либо отделение кризисного штаба дипломатического представительства Российской Федерации в государстве местонахождения постоянного представительства. Штаб либо отделение штаба возглавляет Представитель, а в случае его отсутствия — один из заместителей Представителя.»;
в пункте 14 слова «Постоянного представительства» заменить словами «постоянного представительства»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Назначение в штат постоянного представительства, а также перемещение и замена сотрудников дипломатической службы и работников постоянного представительства осуществляются в порядке, установленном МИДом России. При назначении на старшие дипломатические должности (советник и выше) учитывается мнение Представителя.»;
в абзаце первом пункта 16 слова «Постоянного представительства» заменить словами «постоянного представительства»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Постоянное представительство может осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей, установленных статьей 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ „Об образовании в Российской Федерации“. Для осуществления указанной деятельности в составе постоянного представительства по решению МИДа России может быть создано специализированное структурное образовательное подразделение.»;
в пункте 18 слова «в Постоянном представительстве» заменить словами «в постоянном представительстве»;
в абзаце первом слова «Постоянного представительства» заменить словами «постоянного представительства»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Постоянное представительство в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом законодательства государства местонахождения постоянного представительства.»;
слова «Постоянного представительства» заменить словами «постоянного представительства»;
слово «нормативными» исключить.
пункты 1 - 6, 8 и 9 Положения о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 1999 г. № 1180 «Об утверждении Положения о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 1, ст. 101);
пункт 3 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 23 октября 2008 г. № 1517 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 43, ст. 4921);
пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2008 г. № 1870 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам осуществления консульских функций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 91);
пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1198 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4773).
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.ПУТИН
Москва, Кремль 18 февраля 2017 года № 69