Указ Президента РФ от 23.07.2013 № 631
(ред. от 26.02.2024)
«Вопросы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации»
(вместе с «Положением о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации»)
Примечание
Начало действия редакции — 01.03.2024. Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 26.02.2024 № 141, вступили в силу 1 марта 2024 года.
УКАЗ
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Внести в пункт 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3538; 2006, № 17, ст. 1819; 2007, № 27, ст. 3255; 2008, № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5430, 5431; 2009, № 21, ст. 2550; № 36, ст. 4311; 2010, № 20, ст. 2435; № 28, ст. 3656; № 35, ст. 4530; 2011, № 2, ст. 267; № 15, ст. 2082; № 24, ст. 3405; № 28, ст. 4170; № 31, ст. 4708; № 33, ст. 4924; № 48, ст. 6877; 2012, № 10, ст. 1194; № 29, ст. 4074; № 53, ст. 7857), следующие изменения:
а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) представляет Президенту Российской Федерации на утверждение План обороны Российской Федерации, Концепцию строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, План строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, План стратегического сдерживания и предотвращения военных конфликтов, Мобилизационный план Вооруженных Сил Российской Федерации, План применения Вооруженных Сил Российской Федерации, План территориальной обороны Российской Федерации, План информационного противоборства, План оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, План управления обороной Российской Федерации, План проведения научных исследований в области обороны; предложения по структуре, составу Вооруженных Сил от соединения и выше, по штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил; проекты общевоинских уставов, положений о Боевом знамени воинской части, Военно-морском флаге Российской Федерации, военном планировании в Российской Федерации, территориальной обороне Российской Федерации, порядке прохождения военной службы, военном округе, военных советах, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности;»;
б) в подпункте 12 слова «проект положения о Минобороны России» заменить словами «проекты положений о Минобороны России, о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации».
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
23 июля 2013 года № 631
от 23 июля 2013 г. № 631
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЕНЕРАЛЬНОМ ШТАБЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — Генеральный штаб) является центральным органом военного управления Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России) и основным органом оперативного управления Вооруженными Силами Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы). В соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, и Министра обороны Российской Федерации Генеральный штаб осуществляет управление Вооруженными Силами, организует планирование обороны Российской Федерации, мобилизационную подготовку и мобилизацию в Российской Федерации в пределах полномочий Минобороны России, а также координирует деятельность других войск, воинских и специальных формирований в области обороны.
(п. 1 в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
2. Руководство деятельностью Генерального штаба осуществляет Министр обороны Российской Федерации.
3. Генеральный штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Генеральный штаб входит в структуру Минобороны России и состоит из центральных органов военного управления и иных структурных подразделений. Организационную структуру Генерального штаба утверждает Министр обороны Российской Федерации.
5. Генеральный штаб имеет штампы и бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, необходимые для осуществления его деятельности.
II. Основные задачи Генерального штаба
6. Основными задачами Генерального штаба являются:
а) организация управления Вооруженными Силами;
б) организация планирования обороны Российской Федерации;
в) организация разработки предложений по формированию и проведению государственной политики в области обороны, участие в ее проведении;
г) координация действий Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в мирное время при проведении мероприятий стратегического сдерживания;
д) организация планирования и реализация мероприятий по строительству Вооруженных Сил, координация разработки концепций, планов строительства и развития других войск и воинских формирований в интересах обороны;
е) организация перевода в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени, а также обеспечения их мобилизационного развертывания;
ж) организация поддержания Вооруженных Сил в необходимой готовности и контроль этой деятельности, а также контроль за состоянием мобилизационной готовности других войск, воинских и специальных формирований;
з) руководство оперативной и мобилизационной подготовкой Вооруженных Сил, координация оперативной и мобилизационной подготовки других войск, воинских и специальных формирований;
и) организация и проведение мероприятий по стратегическому (оперативному) обеспечению Вооруженных Сил;
к) организация разведывательной деятельности в интересах обороны и в пределах своей компетенции в интересах безопасности Российской Федерации;
л) развитие системы управления Вооруженных Сил и координация развития систем управления других войск, воинских и специальных формирований в интересах обороны;
м) организация связи и автоматизированного управления Вооруженными Силами, определения порядка использования и планирования использования радиочастотного спектра в интересах обороны;
н) планирование и организация проведения организационных мероприятий в Вооруженных Силах, организация и осуществление взаимодействия с другими войсками и воинскими формированиями по вопросам проведения в них указанных мероприятий;
о) организация комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований военнослужащими, проходящими военную службу по призыву;
п) планирование обеспечения Вооруженных Сил основными видами вооружения, военной, специальной техникой и материальными средствами, а также накопления и размещения неприкосновенных запасов этих средств;
р) утратил силу с 22 апреля 2020 года. - Указ Президента РФ от 22.04.2020 № 283;
с) организация мероприятий по защите государственной тайны в Вооруженных Силах и подведомственных Минобороны России федеральных органах исполнительной власти и организациях и контроль за их реализацией.
III. Функции Генерального штаба
7. Функции по организации управления Вооруженными Силами:
а) организация планирования управления Вооруженными Силами;
б) организация централизованного боевого управления Вооруженными Силами;
в) обеспечение совместно с федеральными органами исполнительной власти реализации решений Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации в части, касающейся управления Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями, органами и специальными формированиями;
г) поддержание в состоянии готовности систем и комплексов централизованного боевого управления Вооруженными Силами, контроль за состоянием готовности систем боевого управления войсками (силами) к боевому применению;
д) организация планирования и санкционирования применения ядерного оружия и оружия повышенной потенциальной опасности и обеспечение его применения;
е) организация и проведение мероприятий (работ) по предотвращению несанкционированного применения ядерного оружия и оружия повышенной потенциальной опасности;
ж) анализ состояния боевого управления в Вооруженных Силах и контроль за обеспечением его надлежащего уровня.
8. Функции по организации планирования обороны Российской Федерации:
а) организация разработки и разработка с участием федеральных органов исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские формирования, органы и специальные формирования, и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти документов Плана обороны Российской Федерации;
(в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
б) организация применения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в соответствии с Планом обороны Российской Федерации;
в) организация стратегического развертывания Вооруженных Сил и управление им, поддержание взаимодействия с другими войсками, воинскими формированиями, органами и специальными формированиями в ходе его осуществления;
г) разработка совместно с центральными органами военного управления Вооруженных Сил и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти планов стратегического обеспечения Вооруженных Сил;
д) разработка Мобилизационного плана Вооруженных Сил Российской Федерации, документов по мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований;
е) организация оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, обеспечение безопасного функционирования объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил;
ж) участие в разработке Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации;
з) организация выполнения задач территориальной обороны Российской Федерации;
и) организация разработки и разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти системы исходных данных военного планирования;
к) организация проведения в Вооруженных Силах мероприятий по противодействию терроризму и контроль за их осуществлением.
9. Функции по организации разработки предложений по формированию и проведению государственной политики в области обороны, участию в ее проведении:
а) прогнозирование и оценка военных угроз;
б) подготовка предложений к проектам документов стратегического планирования в Российской Федерации по вопросам, касающимся задач, структуры, состава, численности и дислокации Вооруженных Сил, а также по иным вопросам, касающимся организации обороны;
(в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
в) прогнозирование развития средств вооруженной борьбы, оценка характера современных и прогнозирование возможных военных конфликтов, видов и форм военных действий, способов их ведения, выработка стратегии вооруженной защиты интересов государства;
г) разработка в пределах своей компетенции предложений к проектам государственных программ в области обороны в части, касающейся мобилизационного планирования, государственного оборонного заказа и расходов на оборону;
д) подготовка в пределах своей компетенции предложений Министру обороны Российской Федерации по нормативно-правовому регулированию в области обороны;
е) участие в установленном порядке в международном военном и военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями, а также в международных переговорах и консультациях по вопросам, относящимся к компетенции Генерального штаба;
ж) участие в разработке концептуальных подходов и подготовка предложений по вопросам стратегической стабильности, глобальной и региональной безопасности, контроля над вооружениями, нераспространения оружия массового поражения, а также военного сотрудничества с иностранными государствами;
з) подготовка и проведение штабных переговоров с представителями вооруженных сил иностранных государств;
и) организация реализации международных договоров Российской Федерации с государствами — участниками Содружества Независимых Государств в области стратегической стабильности, глобальной и региональной безопасности, контроля над вооружениями, нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки, мер доверия в военной сфере;
к) организация взаимодействия органов военного управления Вооруженных Сил с федеральными органами исполнительной власти и координация их деятельности в следующих сферах:
обеспечение решения задач морской деятельности Российской Федерации в интересах обороны;
использование воздушного пространства Российской Федерации в интересах обороны и безопасности государства;
государственное регулирование деятельности в области государственной авиации;
обеспечение охраны государственной границы Российской Федерации в воздушном пространстве и подводной среде, противовоздушной (воздушно-космической) обороны важнейших объектов Российской Федерации;
реализация государственной политики в области космической деятельности, использования и развития глубоководных сил и средств в интересах обороны и безопасности государства;
разработка планов запуска космических аппаратов военного, двойного и иного назначения, а также планов запуска космических аппаратов по программам международного сотрудничества;
л) организация геодезических и картографических работ в интересах обороны;
(пп. «л» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
м) организация планирования в пределах компетенции Минобороны России мероприятий по обеспечению международной информационной безопасности, а также координация деятельности органов военного управления в этой области;
(пп. «м» введен Указом Президента РФ от 17.01.2022 № 15)
н) разработка в пределах компетенции Минобороны России предложений по реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности.
(пп. «н» введен Указом Президента РФ от 17.01.2022 № 15)
10. Функции по координации действий Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в мирное время при проведении мероприятий стратегического сдерживания:
а) планирование мероприятий стратегического сдерживания, проводимых Вооруженными Силами во взаимодействии с другими войсками, воинскими формированиями и органами;
б) координация действий Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в мирное время при проведении мероприятий стратегического сдерживания;
в) управление Вооруженными Силами при проведении мероприятий стратегического сдерживания;
г) организация взаимодействия Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов при проведении мероприятий стратегического сдерживания.
11. Функции по организации планирования и реализации мероприятий по строительству Вооруженных Сил, координации разработки концепций, планов строительства и развития других войск и воинских формирований в интересах обороны:
а) разработка концепции и плана строительства и развития Вооруженных Сил, координация разработки концепций и планов строительства и развития видов и родов войск Вооруженных Сил, войск, не входящих в виды и рода войск Вооруженных Сил, и совершенствования систем их всестороннего обеспечения, контроль за реализацией данных концепций и планов;
б) разработка совместно с федеральными органами исполнительной власти концепции строительства и развития военной организации Российской Федерации, координация разработки концепций и планов (программ) строительства и развития других войск и воинских формирований;
(пп. «б» в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
в) определение приоритетов в отношении оснащения Вооруженных Сил вооружением, военной и специальной техникой, участие в разработке и согласование предложений органов военного управления при формировании государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа и Мобилизационного плана экономики Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Генерального штаба;
г) контроль за соблюдением тактико-технических требований к образцам и системам вооружения, военной и специальной техники, подготовка предложений по направлениям их развития, согласование в установленном порядке в пределах полномочий Минобороны России тактико-технических заданий на разработку (модернизацию) образцов и систем вооружения, военной и специальной техники;
д) участие в работе государственных комиссий по проведению государственных испытаний вооружения, военной и специальной техники;
е) разработка и обеспечение реализации в пределах своей компетенции государственных программ Российской Федерации, ответственным исполнителем которых является Минобороны России.
(пп. «е» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
12. Функции по организации перевода в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени, а также обеспечения их мобилизационного развертывания:
а) организация проведения в Вооруженных Силах мероприятий, предусмотренных Планом перевода Российской Федерации на условия военного времени и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) разработка нормативных правовых актов Минобороны России по переводу Вооруженных Сил на условия военного времени и приведению их в высшие степени боевой готовности;
в) организация мобилизационного планирования в Вооруженных Силах, других войсках, воинских и специальных формированиях;
г) планирование комплектования мобилизационными ресурсами Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований, их подготовки и накопления;
д) координация работы по ведению воинского учета граждан Российской Федерации;
е) обеспечение реализации функций Минобороны России в области военно-транспортной обязанности, координация работы по ведению учета транспортных средств;
ж) управление мобилизационным развертыванием Вооруженных Сил, организация обеспечения мобилизационного развертывания других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований;
з) подготовка предложений, касающихся численности граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и призываемых на военные сборы, а также поступающих в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил, установление количественных норм призыва граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, на военные сборы и призыва их на военную службу (направления для работы на должностях гражданского персонала) по мобилизации от субъектов Российской Федерации, распределение их между Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями, органами и специальными формированиями;
(пп. «з» в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
з.1) организация работы, связанной с поступлением граждан Российской Федерации в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил, профессиональной переподготовкой граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе;
(пп. «з.1» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
и) разработка проектов положений о воинском учете, о военно-транспортной обязанности, о призыве на военную службу по мобилизации граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований, о порядке обеспечения из местных ресурсов мобилизационных потребностей воинских частей и соединений, о проведении военных сборов с гражданами Российской Федерации, пребывающими в запасе, о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве;
(в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
к) организация проведения федеральными органами исполнительной власти в интересах Минобороны России мероприятий по развитию и совершенствованию базы мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, координация проведения данных мероприятий.
13. Функции по организации поддержания Вооруженных Сил в необходимой готовности и контролю этой деятельности, а также по контролю за состоянием мобилизационной готовности других войск, воинских и специальных формирований:
а) организация и проведение мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил на уровне, обеспечивающем своевременное выполнение поставленных задач;
б) контроль за состоянием боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил, мобилизационной готовности других войск, воинских и специальных формирований;
в) руководство организацией и анализ состояния боевого дежурства, боевой службы, службы оперативных дежурных в Вооруженных Силах, а также контроль этой деятельности;
г) организация боевого дежурства дежурными сменами Центрального командного пункта Генерального штаба;
д) организация разработки плана подготовки Вооруженных Сил на учебный год и контроль за его выполнением;
е) анализ деятельности Вооруженных Сил, организация подведения итогов деятельности войск (сил), а также постановка им задач на учебный год.
14. Функции по руководству оперативной и мобилизационной подготовкой Вооруженных Сил, координации оперативной и мобилизационной подготовки других войск, воинских и специальных формирований:
а) организация и проведение мероприятий по оперативной подготовке Вооруженных Сил, в том числе под руководством Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, Министра обороны Российской Федерации или начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первого заместителя Министра обороны Российской Федерации;
(в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
б) организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, в составе которых имеются войска, воинские и специальные формирования, по вопросам оперативной и мобилизационной подготовки;
в) координация проведения совместных мероприятий стратегического масштаба по оперативной и мобилизационной подготовке Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;
г) планирование и обеспечение проведения мероприятий по совместной подготовке Вооруженных Сил и вооруженных сил иностранных государств.
15. Функции по организации и проведению мероприятий по стратегическому (оперативному) обеспечению Вооруженных Сил:
а) планирование и проведение мероприятий по топогеодезическому, навигационному и навигационно-гидрографическому обеспечению Вооруженных Сил, а также по топогеодезической и навигационной подготовке территорий континентальных районов с участием федеральных органов исполнительной власти, к полномочиям которых отнесена организация проведения геодезических, картографических, гидрографических работ и осуществления навигационной деятельности;
(в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
б) планирование и организация мероприятий по гидрометеорологическому обеспечению Вооруженных Сил;
в) общее руководство функционированием и развитием системы оповещения объектов Минобороны России и других федеральных органов исполнительной власти о появлении носителей технических средств разведки иностранных государств;
г) планирование и проведение в Вооруженных Силах мероприятий по маскировке, организация взаимодействия органов военного управления по их осуществлению;
д) организация в Вооруженных Силах радиоэлектронной защиты и радиоэлектронно-информационного обеспечения;
е) организация применения и развития систем опознавания и контроль за их применением в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и специальных формированиях, а также в вооруженных силах государств — участников международных договоров и соглашений.
16. Функции по организации разведывательной деятельности в интересах обороны и в пределах своей компетенции в интересах безопасности Российской Федерации:
а) своевременное выявление фактов подготовки к агрессии против Российской Федерации и ее союзников или фактов развития ситуации, угрожающей их безопасности, предупреждение о данных фактах Президента Российской Федерации, Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, а также Председателя Правительства Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации;
(пп. «а» в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
б) организация и осуществление разведывательного обеспечения деятельности Вооруженных Сил;
в) осуществление в пределах своей компетенции внешнеполитической деятельности по вопросам обороны и военной безопасности Российской Федерации.
(пп. «в» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
17. Функции по развитию системы управления Вооруженных Сил и координации развития систем управления других войск, воинских и специальных формирований в интересах обороны:
а) планирование развития системы управления Вооруженных Сил;
б) разработка предложений по совершенствованию системы управления Вооруженных Сил, а также координация развития систем управления других войск, воинских и специальных формирований;
в) участие в формировании государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа в части, касающейся проведения опытно-конструкторских работ по созданию новых образцов систем и средств управления, осуществления их закупок, а также ремонта и модернизации существующих систем и средств управления;
г) сопровождение опытно-конструкторских работ по модернизации технической основы системы управления Вооруженных Сил, проводимых научными организациями Минобороны России;
(в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 № 483)
д) организация формирования информационных ресурсов в едином информационном пространстве Вооруженных Сил и контроль за их использованием.
18. Функции по организации связи и автоматизированного управления Вооруженными Силами, определения порядка использования и планирования использования радиочастотного спектра в интересах обороны:
а) руководство организацией системы связи и автоматизированного управления Вооруженными Силами;
б) организация и обеспечение устойчивого функционирования системы связи и автоматизированного управления Вооруженными Силами, телекоммуникационных сетей и технических средств специальных фортификационных сооружений защищенных пунктов управления и контроль за их состоянием;
в) организация в Вооруженных Силах технического обеспечения системы связи, автоматизированных систем управления, телекоммуникационных сетей и технических средств специальных фортификационных сооружений защищенных пунктов управления, а также контроль в этой сфере;
г) организация функционирования объединенной автоматизированной цифровой системы связи Вооруженных Сил;
д) участие в координации работ по использованию на территории Российской Федерации сети связи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе;
е) организация использования радиочастотного спектра, выделяемого Вооруженным Силам, другим войскам, воинским формированиям, органам и специальным формированиям в интересах обороны, и контроль за его использованием.
19. Функции по планированию и организации проведения организационных мероприятий в Вооруженных Силах, организации и осуществлению взаимодействия с другими войсками и воинскими формированиями по вопросам проведения в них указанных мероприятий:
а) подготовка предложений по организационным вопросам строительства Вооруженных Сил, а также по организации деятельности подведомственных Минобороны России федеральных органов исполнительной власти;
б) ведение учета состава и численности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, в составе которых имеются войска и воинские формирования, по вопросам выработки в интересах обороны предложений по численности, составу и структуре войск и воинских формирований, разработка и ведение классификатора состава Вооруженных Сил;
в) подготовка предложений по перечню воинских должностей в Вооруженных Силах, подлежащих замещению высшими офицерами, и количеству воинских должностей в Вооруженных Силах, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга);
г) подготовка предложений по распределению в рамках установленной предельной штатной численности Вооруженных Сил военнослужащих по видам и родам войск Вооруженных Сил, войскам, не входящим в виды и рода войск Вооруженных Сил;
д) разработка, утверждение и ведение штатов и табелей к штатам, разработка и ведение электронной базы данных штатов и табелей к штатам органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
20. Функции по организации комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований военнослужащими, проходящими военную службу по призыву:
а) подготовка предложений, касающихся численности граждан Российской Федерации, призываемых на военную службу, и распределения ее между Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями, органами и специальными формированиями, установление количественных норм призыва граждан Российской Федерации на военную службу, распределение их между Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями, органами и специальными формированиями;
а.1) организация подготовки соглашений (договоров) о подготовке граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин, а также обеспечение реализации указанных договоров (соглашений);
(пп. «а.1» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
б) организация призыва граждан Российской Федерации на военную службу, их подготовки к военной службе в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в) организация комплектования Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов солдатами, матросами, сержантами и старшинами, а также организация их подготовки и прохождения ими военной службы в Вооруженных Силах;
г) участие в планировании мероприятий по комплектованию военных образовательных организаций высшего образования, а также их обособленных структурных подразделений (филиалов) слушателями и курсантами;
(в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 № 483)
д) координация в пределах своей компетенции деятельности военных комиссариатов, участие в формировании кадрового состава военных комиссариатов, включая военных комиссаров, организационно-методическое обеспечение деятельности военных комиссариатов по направлениям, относящимся к компетенции Генерального штаба;
е) обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по подготовке граждан Российской Федерации к военной службе;
ж) участие в разработке проектов положения о порядке прохождения военной службы, федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по военным специальностям, программ и методик подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, перечня военно-прикладных видов спорта, а также проектов иных нормативных правовых актов и документов по вопросам, относящимся к компетенции Генерального штаба;
(в ред. Указа Президента РФ от 01.07.2014 № 483)
ж.1) участие в проведении экспертизы (согласования) федеральных государственных образовательных стандартов и примерных основных образовательных программ в части, касающейся получения гражданами Российской Федерации начальных знаний в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
(пп. «ж.1» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
з) обеспечение в пределах компетенции Минобороны России реализации законодательства об альтернативной гражданской службе;
и) ведение учета безвозвратных потерь личного состава Вооруженных Сил в мирное время и потерь личного состава Вооруженных Сил в периоды мобилизации и военного положения, а также в военное время;
к) общее руководство проведением профессионального психологического отбора в Вооруженных Силах;
л) разработка проектов положений о военных комиссариатах, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, призыве на военную службу граждан Российской Федерации;
м) организация взаимодействия с войсковыми казачьими обществами.
21. Функции по планированию обеспечения Вооруженных Сил основными видами вооружения, военной, специальной техникой и материальными средствами, а также накопления и размещения неприкосновенных запасов этих средств:
а) организация и осуществление разработки расчетных обоснований закупки и ремонта вооружения, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и иного имущества, а также расчет потребности в материальных средствах, необходимых для формирования государственного материального резерва в целях обеспечения мобилизационных нужд Вооруженных Сил;
б) определение потребности Вооруженных Сил в вооружении, военной, специальной технике и материальных средствах, определение их номенклатуры и норм накопления в неприкосновенных запасах, осуществление совместно с центральными довольствующими органами Минобороны России текущего и перспективного планирования обеспечения Вооруженных Сил вооружением, военной, специальной техникой и материальными средствами, необходимыми для мобилизационного развертывания, а также контроль за накоплением, размещением этих средств в войсках (силах) и их состоянием;
в) организация анализа обеспеченности Вооруженных Сил вооружением, военной, специальной техникой и материальными средствами;
г) расчет потребности войск (сил) в вооружении, военной, специальной технике и материальных средствах, определение их номенклатуры и норм содержания;
д) организация распределения вооружения, военной, специальной техники и материальных средств между видами и родами войск Вооруженных Сил, войсками, не входящими в виды и рода войск Вооруженных Сил, военными округами и флотами;
е) организация оснащения (переоснащения) Вооруженных Сил вооружением, военной, специальной техникой и материальными средствами, а также накопления и размещения их неприкосновенных запасов;
ж) организация и координация деятельности органов военного управления Вооруженных Сил по выделению из резервов Минобороны России неиспользуемых вооружения, военной, специальной техники и материальных средств для передачи их на безвозмездной основе другим войскам, воинским формированиям и органам, передачи в установленном порядке организациям промышленности и другим заявителям, а также для поставки на экспорт;
з) организация и координация деятельности органов военного управления Вооруженных Сил по обеспечению вооружением, военной, специальной техникой и материальными средствами организаций, осуществляющих подготовку граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин.
(пп. «з» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
22. Утратил силу с 22 апреля 2020 года. - Указ Президента РФ от 22.04.2020 № 283.
23. Функции по организации мероприятий по защите государственной тайны в Вооруженных Силах и подведомственных Минобороны России федеральных органах исполнительной власти и организациях и контролю за их реализацией:
а) руководство деятельностью по обеспечению соблюдения в Вооруженных Силах режима секретности, организация контроля за эффективностью защиты сведений, составляющих государственную тайну, в подведомственных Минобороны России федеральных органах исполнительной власти и организациях, а также в организациях, с которыми Минобороны России заключены договоры на выполнение работ (оказание услуг);
б) организация применения средств шифрования, руководство шифровальной деятельностью в Вооруженных Силах;
в) организация взаимодействия шифровальных органов Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований при обеспечении функционирования шифрованной связи в интересах обороны и в пределах компетенции Минобороны России в интересах безопасности государства;
г) руководство организацией обеспечения защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
д) организация лицензирования деятельности по выполнению работ (оказанию услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил, организация в пределах компетенции Минобороны России лицензирования такой деятельности иных организаций;
е) организация сертификации средств защиты информации в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ее безопасности, и выдачи лицензий на право их создания органам военного управления, соединениям, воинским частям и организациям Вооруженных Сил, а также в пределах компетенции Минобороны России иным организациям.
24. Генеральный штаб осуществляет также другие функции, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
IV. Руководство Генерального штаба
25. Генеральный штаб возглавляет начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации (далее — начальник Генерального штаба).
26. Начальник Генерального штаба непосредственно подчиняется Министру обороны Российской Федерации и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Генеральный штаб и подчиненные непосредственно ему органы военного управления.
(п. 26 в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
27. Начальник Генерального штаба издает приказы, директивы Генерального штаба, дает указания, при реализации решений Министра обороны Российской Федерации отдает приказания подчиненным Министру обороны Российской Федерации лицам от его имени, организует и контролирует их исполнение.
28. Начальник Генерального штаба как первый заместитель Министра обороны Российской Федерации имеет право подписывать приказы и директивы Министра обороны Российской Федерации (за исключением приказов, подлежащих государственной регистрации) по вопросам, относящимся к его компетенции, представлять Минобороны России во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, судами, вести переписку от имени Минобороны России, давать по вопросам, относящимся к его компетенции, указания, обязательные для исполнения заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, командующими родами войск Вооруженных Сил, должностными лицами видов Вооруженных Сил, военных округов, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления, органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
(в ред. Указов Президента РФ от 21.12.2020 № 803, от 26.02.2024 № 141)
29. Начальник Генерального штаба имеет заместителей начальника Генерального штаба. Распределение обязанностей между заместителями начальника Генерального штаба осуществляется начальником Генерального штаба.
30. Начальник Генерального штаба:
а) осуществляет управление деятельностью Генерального штаба и отвечает за поддержание его в постоянной боевой готовности;
б) организует в соответствии с решениями Министра обороны Российской Федерации управление Вооруженными Силами;
в) организует разработку проектов плана обороны Российской Федерации, концепции и плана строительства и развития Вооруженных Сил, предложений по структуре, составу Вооруженных Сил от соединения и выше, по штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, проектов положений о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, военном округе Вооруженных Сил, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности и проектов иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Генерального штаба и подчиненных ему органов военного управления, а также вносит указанные проекты и предложения на рассмотрение Министра обороны Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации;
(пп. «в» в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
г) организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке проектов плана обороны Российской Федерации, концепции строительства и развития военной организации Российской Федерации, концепций и планов (программ) строительства и развития других войск и воинских формирований, а также государственных программ Российской Федерации, ответственным исполнителем которых является Минобороны России;
(пп. «г» в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
д) организует и проводит проверки боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил, организует контроль за состоянием мобилизационной готовности других войск, воинских и специальных формирований;
е) организует проведение мероприятий по оперативной и мобилизационной подготовке Вооруженных Сил, осуществляет координацию оперативной и мобилизационной подготовки других войск, воинских и специальных формирований, а также их взаимодействие в ходе планирования и проведения совместных мероприятий по оперативной и мобилизационной подготовке;
ж) утверждает структуру и штатную численность органов военного управления (за исключением структуры и штатной численности центральных органов военного управления и иных подразделений, входящих в структуру центрального аппарата Минобороны России), соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил;
з) вносит на рассмотрение Министра обороны Российской Федерации предложения по воинским должностям в Вооруженных Силах, подлежащим замещению высшими офицерами;
и) организует разработку и осуществляет координацию проведения единой военно-технической политики в Российской Федерации в части, касающейся создания и совершенствования вооружения и военной техники;
и.1) руководит деятельностью органов военного управления по разработке и установлению обязательных требований в области технического регулирования к продукции (работам, услугам), используемой в Вооруженных Силах в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относящихся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, к объектам, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, а также к процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, утилизации и захоронения указанных продукции и объектов;
(пп. «и.1» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
к) осуществляет руководство организацией проведения научных исследований в интересах обороны, а также организацией научной работы в Вооруженных Силах;
л) осуществляет руководство военно-научным комплексом Вооруженных Сил, взаимодействие с Российской академией наук, научными организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, а также с иными научными организациями и общественными объединениями;
м) осуществляет совместно с Главным управлением международного военного сотрудничества Минобороны России руководство организацией военно-научного сотрудничества с иностранными государствами и координацию этой деятельности;
н) осуществляет руководство военно-исторической работой, научно-информационной и редакционно-издательской деятельностью в Вооруженных Силах;
о) руководит организацией деятельности по обеспечению информационной безопасности, по защите государственной тайны в Вооруженных Силах, по радиоэлектронной защите и радиоэлектронно-информационному обеспечению Вооруженных Сил;
п) организует проведение мероприятий по противодействию коррупции в подчиненных ему органах военного управления;
р) утверждает совместно с заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за финансово-экономическую работу, критерии для отнесения органов военного управления, воинских частей и организаций Вооруженных Сил к соответствующим разрядам, категориям и группам при разработке штатов, штатных перечней и штатных нормативов;
с) вносит в установленном порядке предложения о заключении международных договоров Российской Федерации;
т) представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами;
у) назначает в установленном порядке военнослужащих на воинские должности, присваивает им воинские звания, увольняет с военной службы;
ф) решает в установленном порядке вопросы прохождения государственной гражданской службы (работы) лицами гражданского персонала Вооруженных Сил;
х) координирует планирование мероприятий по оперативному оборудованию территории Российской Федерации в целях обороны;
(пп. «х» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
ц) координирует выполнение геодезических и картографических работ в интересах обороны;
(пп. «ц» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
ч) координирует взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области связи, по вопросам совместной эксплуатации и восстановления единой сети электросвязи в интересах обороны и безопасности государства;
(пп. «ч» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
ш) координирует патентно-лицензионную работу, управление правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, находящиеся в ведении Минобороны России, мониторинг их использования, а также проведение мероприятий по их правовой защите;
(пп. «ш» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
щ) обеспечивает реализацию отдельных функций по федеральному государственному надзору в области безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение специальных разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения;
(пп. «щ» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
э) утверждает тактико-технические требования к образцам вооружения и военной техники, разрешенным для экспорта, экспортную комплектацию продукции военного назначения, а также основные положения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного назначения, разрешенных для экспорта.
(пп. «э» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 № 283)
31. Начальник Генерального штаба осуществляет также другие полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации.