--- title: "Указ Президиума ВС СССР от 26.07.1966 N 5364-VI" number: "5364-VI" issuer: "Президиум Верховного Совета СССР" issued_on: 1966-07-26 redaction: 1983-10-01 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/ukaz-5364-vi" --- ## Указ Президиума ВС СССР от 26.07.1966 N 5364-VI # Указ Президиума ВС СССР от 26.07.1966 N 5364-VI (ред. от 22.09.1983) "Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" > [!WARNING] > Документ признан недействующим на территории Российской Федерации с [1 января 2010 года](https://bukva.ai/docs/zakon-377-fz/statya-8#p100411) Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-377-fz/statya-5#p100402) от 27.12.2009 N 377-ФЗ. > Начало действия редакции - 01.10.1983. > Внимание! Документ утратил силу. > КонсультантПлюс: примечание. > Окончание действия документа - 31.12.2009. > Данный документ вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в "Ведомостях Верховного Совета СССР" (опубликован в "Ведомостях Верховного Совета СССР" - 27.07.1966). > Изменения, внесенные Указом Президиума ВС СССР от 22.09.1983 N 10007-X, вступили в силу с 1 октября 1983 года. **ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР** ## УКАЗ от 26 июля 1966 г. N 5364-VI **ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ЗА** **ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ** (в ред. Указов Президиума ВС СССР от 12.06.70 N 5255-VII, от 05.03.81 N 4087-X, от 22.09.83 N 10007-X) Президиум Верховного Совета СССР постановляет: 1. Утвердить Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* 2. Установить, что Положение об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, распространяется также на лиц, освобожденных из мест лишения свободы до издания настоящего Указа, если судимость с них не снята или не погашена в установленном законом порядке. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* Председатель Президиума Верховного Совета СССР **Н.ПОДГОРНЫЙ** Секретарь Президиума Верховного Совета СССР **М.ГЕОРГАДЗЕ** ## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ (в ред. Указов Президиума ВС СССР от 12.06.70 N 5255-VII, от 05.03.81 N 4087-X, от 22.09.83 N 10007-X) ### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия. Административный надзор не имеет целью унижение человеческого достоинства или компрометацию поднадзорного по месту его работы и жительства. 2. Административный надзор является принудительной мерой и применяется в отношении совершеннолетних лиц: а) признанных судами особо опасными рецидивистами; б) судимых к лишению свободы за тяжкие преступления или судимых два и более раза к лишению свободы за любые умышленные преступления либо ранее освобождавшихся из мест лишения свободы до полного отбытия назначенного судом срока наказания условно-досрочно или условно с обязательным привлечением к труду и вновь совершивших умышленное преступление в течение неотбытой части наказания или обязательного срока работы, если их поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления и приобщения к честной трудовой жизни; в) судимых к лишению свободы за тяжкие преступления или судимых два и более раза к лишению свободы за любые умышленные преступления либо ранее освобождавшихся из мест лишения свободы до полного отбытия назначенного судом срока наказания условно-досрочно или условно с обязательным привлечением к труду и вновь совершивших умышленное преступление в течение неотбытой части наказания или обязательного срока работы, если они после отбытия наказания либо условно-досрочного освобождения от наказания систематически нарушают общественный порядок и правила социалистического общежития, несмотря на предупреждения органов внутренних дел о прекращении антиобщественного образа жизни. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 22.09.83 N 10007-X)* 3. К лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, могут применяться следующие ограничения: а) запрещение ухода из дома (квартиры) в определенное время; > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 22.09.83 N 10007-X)* б) запрещение пребывания в определенных пунктах района (города); в) запрещение выезда или ограничение времени выезда по личным делам за пределы района (города); г) явка в милицию для регистрации от одного до четырех раз в месяц. Перечисленные ограничения применяются в полном объеме или раздельно в зависимости от образа жизни, семейного положения, места работы и других обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного. 4. Осуществление административного надзора возлагается на органы внутренних дел (милицию). > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* ### II. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА 5. Административный надзор устанавливается: а) за лицами, указанными в пунктах "а" и "б" статьи 2 настоящего Положения, - при их освобождении из исправительно - трудового учреждения; б) за лицами, указанными в пункте "в" статьи 2 настоящего Положения, - по месту их постоянного жительства, но не позднее трех лет с момента освобождения из исправительно-трудовых учреждений. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 22.09.83 N 10007-X)* 6. Основаниями для установления административного надзора являются: а) в отношении особо опасных рецидивистов - вступивший в законную силу приговор, по которому данное лицо признано особо опасным рецидивистом; б) в отношении лиц, указанных в пункте "б" статьи 2 настоящего Положения, - материалы администрации исправительно-трудового учреждения, свидетельствующие об упорном нежелании осужденного встать на путь исправления и приобщения к честной трудовой жизни; в) в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 2 настоящего Положения, - материалы органа внутренних дел, свидетельствующие, что лицо, освобожденное из исправительно-трудового учреждения, ведет антиобщественный образ жизни. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 22.09.83 N 10007-X)* 7. Об установлении административного надзора в отношении лиц, указанных в пунктах "а" и "б" статьи 2 настоящего Положения, начальник исправительно-трудового учреждения выносит мотивированное постановление, в котором указываются основания для установления надзора, срок надзора и определяется срок прибытия поднадзорного к избранному им месту жительства. Постановление направляется в орган внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства в день его освобождения. По прибытии поднадзорного к избранному месту жительства начальником органа внутренних дел устанавливаются ограничения, предусмотренные настоящим Положением. В случае неприбытия поднадзорного в определенный срок к избранному им месту жительства органом внутренних дел объявляется его розыск. Об установлении административного надзора за лицами, указанными в пункте "в" статьи 2 настоящего Положения, начальник органа внутренних дел выносит мотивированное постановление, в котором указываются основания для установления надзора, срок надзора и ограничения, предусмотренные настоящим Положением. Установление административного надзора в случае, предусмотренном пунктом "б" статьи 2 настоящего Положения, согласовывается с наблюдательной комиссией, а в случаях, предусмотренных пунктами "б" и "в", - санкционируется прокурором. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 22.09.83 N 10007-X)* 8. Административный надзор устанавливается на срок от шести месяцев до одного года. В необходимых случаях административный надзор может быть продлен каждый раз еще на шесть месяцев, но не свыше сроков, предусмотренных законом для погашения или снятия судимости за данное преступление. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 12.06.70 N 5255-VII)* 9. При осуществлении административного надзора органы внутренних дел с учетом личности поднадзорного, его образа жизни и поведения вправе изменять (ослаблять или усиливать) ограничения, предусмотренные статьей 3 настоящего Положения. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* 10. Постановление администрации исправительно-трудового учреждения и органа внутренних дел об установлении административного надзора и постановление органа внутренних дел о продлении административного надзора, установлении и изменении ограничений при осуществлении надзора объявляются под расписку поднадзорному лицу. При этом ему разъясняются обязанности поднадзорного, ответственность за нарушение правил административного надзора, а лицу, в отношении которого установлен административный надзор исправительно-трудовым учреждением, - ответственность за неприбытие в определенный срок к избранному месту жительства. Поднадзорному лицу также разъясняется ответственность за самовольное оставление им места жительства с целью уклонения от административного надзора. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 22.09.83 N 10007-X)* 11. Лица, в отношении которых установлен административный надзор, фотографируются и берутся на учет органов внутренних дел в соответствии с инструкцией, утверждаемой Министерством внутренних дел СССР; в необходимых случаях у поднадзорных снимаются отпечатки пальцев. На каждое лицо, находящееся под административным надзором, ведется надзорное производство. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* 12. Работники милиции обязаны систематически контролировать поведение лиц, в отношении которых установлен административный надзор, принимать необходимые меры для приобщения их к общественно полезному труду, предупреждать и пресекать нарушения ими общественного порядка и правил социалистического общежития. При осуществлении административного надзора работники милиции имеют право: а) истребовать сведения о поведении поднадзорного от администрации предприятий, учреждений и общественных организаций по месту его работы и жительства, а также от граждан; б) возбуждать ходатайства перед соответствующими государственными, общественными и хозяйственными организациями о трудовом и бытовом устройстве поднадзорного; в) вызывать поднадзорного на беседы в милицию; проводить при необходимости такие беседы в присутствии представителей администрации предприятий, учреждений, общественных организаций, а также родственников поднадзорного; г) требовать от поднадзорного устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с исполнением правил административного надзора; д) посещать в любое время суток жилище поднадзорного. Для оказания помощи органам внутренних дел в проведении отдельных мероприятий по осуществлению административного надзора могут привлекаться внештатные сотрудники органов внутренних дел, члены наблюдательных комиссий и добровольных народных дружин. Розыск лиц, уклоняющихся от административного надзора, осуществляется милицией. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* 13. Административный надзор прекращается: а) по истечении срока, на который установлен административный надзор; б) досрочно, если будет установлено, что поднадзорный твердо встал на путь честной трудовой жизни, положительно характеризуется по работе и в быту; в) в случаях погашения или снятия судимости с поднадзорного. 14. О прекращении административного надзора выносится постановление, которое утверждается начальником районного, городского, районного в городе отдела (управления) внутренних дел. Постановление о прекращении административного надзора объявляется поднадзорному; при этом он снимается с учета органов внутренних дел. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* ### III. ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ПОД АДМИНИСТРАТИВНЫМ НАДЗОРОМ, И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ НАДЗОРА 15. Лицо, находящееся под административным надзором, обязано вести честный трудовой образ жизни, не нарушать общественный порядок и соблюдать следующие правила административного надзора: а) являться по вызову в органы внутренних дел в указанный срок и давать устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с исполнением правил административного надзора; > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* б) уведомлять работников милиции, осуществляющих административный надзор, о перемене места работы или жительства, а также о выезде за пределы района (города) по служебным делам; в) при выезде по личным делам с разрешения органа внутренних дел в другой населенный пункт и нахождении там более суток - зарегистрироваться в местном органе внутренних дел. г) соблюдать установленные в отношении его ограничения (статья 3 настоящего Положения). > *(в ред. Указов Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X, от 22.09.83 N 10007-X)* 16. Лица, в отношении которых установлен административный надзор, в случае нарушения правил этого надзора привлекаются к административной или уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством союзных республик. Поднадзорные, самовольно оставившие место жительства с целью уклонения от административного надзора, а также не прибывшие без уважительных причин в определенный срок к избранному ими месту жительства в случаях, когда административный надзор установлен при освобождении из мест лишения свободы, привлекаются к уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством союзных республик. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 22.09.83 N 10007-X)* ### IV. НАДЗОР ЗА ЗАКОННОСТЬЮ 17. Надзор за соблюдением законов при исполнении настоящего Положения осуществляется Генеральным прокурором СССР и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Законом СССР "О прокуратуре СССР". > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* 18. Административный надзор может быть отменен прокурором в случае признания им установления надзора необоснованным. 19. Жалобы и заявления, связанные с осуществлением административного надзора, рассматриваются и разрешаются начальниками органов внутренних дел или прокурорами. > *(в ред. Указа Президиума ВС СССР от 05.03.81 N 4087-X)* Секретарь Президиума Верховного Совета СССР **М.ГЕОРГАДЗЕ** ---