Указ Президента РФ от 24.04.2010 № 516
«О мерах по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН 1844 от 20 ноября 2008 г.»
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕЗОЛЮЦИИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ООН 1844 ОТ 20 НОЯБРЯ 2008 Г.
В связи с принятием резолюции Совета Безопасности ООН 1844 от 20 ноября 2008 г., подтверждающей всеобщее и полное эмбарго на поставку вооружения, введенное в отношении Сомали резолюцией Совета Безопасности ООН 733 от 23 января 1992 г. (с дополнениями и поправками, внесенными резолюциями Совета Безопасности ООН 1356 от 19 июня 2001 г., 1425 от 22 июля 2002 г., 1725 от 6 декабря 2006 г., 1744 от 20 февраля 2007 г., 1772 от 20 августа 2007 г.), и на основании Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» постановляю:
1. Всем государственным учреждениям, промышленным, торговым, финансовым, транспортным и другим предприятиям, банкам, организациям, иным юридическим и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что впредь до особого распоряжения запрещается:
а) вывоз из Российской Федерации в Сомали всех видов продукции военного назначения;
б) финансирование любых приобретений и поставок продукции военного назначения в Сомали, а также прямое или косвенное предоставление Сомали консультационных услуг военно-технического характера, финансовой и другой помощи, оказание услуг по подготовке военных и военно-технических кадров Сомали;
в) въезд на территорию Российской Федерации или транзит через нее физических лиц, определенных Комитетом Совета Безопасности ООН, учрежденным резолюцией Совета Безопасности ООН 751 от 24 апреля 1992 г. (далее — Комитет), при условии, что ничто не обязывает Российскую Федерацию отказывать гражданам Российской Федерации во въезде на свою территорию;
г) осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, финансовых операций на территории Российской Федерации с денежными средствами, другими финансовыми активами и экономическими ресурсами юридических или физических лиц, определенных Комитетом, либо юридических или физических лиц, действующих от их имени или по их указанию, либо юридических лиц, которые принадлежат им или контролируются ими, как это определено Комитетом;
д) прямая или косвенная поставка, продажа или передача продукции военного назначения и прямое или косвенное предоставление технической помощи или помощи в подготовке, финансовой и иной помощи, включая инвестиции, посреднические и иные финансовые услуги, связанные с военной деятельностью или поставками, продажей, передачей, производством, техническим обслуживанием или использованием продукции военного назначения, физическим и юридическим лицам, определенным Комитетом.
2. Меры, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 1 настоящего Указа, не распространяются:
а) на продукцию военного назначения, предназначенную для использования Российской Федерацией в целях подавления актов пиратства и вооруженного разбоя на море у побережья Сомали;
б) на защитные средства, включая бронежилеты и военные каски, временно ввозимые в Сомали персоналом ООН, представителями средств массовой информации и сотрудниками гуманитарных организаций, занимающихся вопросами развития, и связанным с ними персоналом только для личного пользования;
в) на поставки несмертоносного военного имущества, предназначенного исключительно для гуманитарных целей или целей защиты;
г) на поставки продукции военного назначения и предоставление военно-технической помощи, предназначенные исключительно для оказания поддержки со стороны Российской Федерации миссии Африканского союза в Сомали, создание которой предусмотрено резолюцией Совета Безопасности ООН 1744 от 20 февраля 2007 г. исходя из коммюнике Совета мира и безопасности Африканского союза от 19 января 2007 г., или для использования этой миссией, либо на такие поставки и предоставление военно-технической помощи со стороны Российской Федерации, предназначенные исключительно для содействия созданию учреждений сектора безопасности в Сомали, в соответствии с принципами политического процесса, упомянутого в пунктах 1 — 3 резолюции Совета Безопасности ООН 1744 от 20 февраля 2007 г. и в пунктах 1 — 5 резолюции Совета Безопасности ООН 1772 от 20 августа 2007 г.;
д) на предоставление военно-технической помощи Сомали в целях укрепления потенциала этого государства для обеспечения безопасности прибрежных и морских районов, включая борьбу с пиратством и вооруженным разбоем на море у побережья Сомали.
3. Меры, предусмотренные подпунктом «в» пункта 1 настоящего Указа, не применяются, если Комитет определит в каждом конкретном случае, что въезд на территорию Российской Федерации или транзит через нее физических лиц оправдан в силу гуманитарной необходимости, в том числе религиозной обязанности, или что такая поездка каким-либо иным образом способствовала бы целям достижения мира и национального примирения в Сомали и стабильности в регионе.
4. Меры, предусмотренные подпунктом «г» пункта 1 настоящего Указа:
а) не применяются к денежным средствам, другим финансовым активам и экономическим ресурсам, которые, как было установлено Российской Федерацией:
необходимы для покрытия основных расходов, включая оплату продуктов питания, аренды жилья или ипотечного кредита, лекарств, медицинского лечения и коммунальных услуг, уплату налогов и страховых взносов, или исключительно для оплаты в разумных пределах услуг специалистов и возмещения понесенных расходов, связанных с предоставлением юридических услуг, или для оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации хранения или поддержания сумм замороженных денежных средств, финансовых активов и экономических ресурсов (после уведомления Комитета о намерении Российской Федерации разрешить в соответствующих случаях доступ к таким денежным средствам, финансовым активам и экономическим ресурсам и при отсутствии в течение трех рабочих дней с даты получения такого уведомления отрицательного решения Комитета);
необходимы для покрытия чрезвычайных расходов, при условии, что Комитет был уведомлен о таком решении и одобрил его;
являются предметом судебного, административного или арбитражного удержания или решения (в этом случае такие денежные средства, финансовые активы и экономические ресурсы могут использоваться для исполнения этого удержания или решения при условии, что это удержание или решение предшествует 20 ноября 2008 г. — дате принятия резолюции Совета Безопасности ООН 1844, не направлено на удовлетворение интересов юридических или физических лиц, названных в подпункте «г» пункта 1 настоящего Указа, и Комитет был уведомлен об этом Российской Федерацией);
б) не исключают возможность пополнения счетов за счет процентов или других поступлений, причитающихся по этим счетам, либо выплат по контрактам, соглашениям или обязательствам, которые возникли до даты, когда указанные счета подпали под действие положений настоящего Указа, при условии, что любые такие проценты, другие поступления и выплаты также будут подпадать под действие настоящего Указа.
5. Изъятия из ограничений, предусмотренных подпунктами «в» - «д» пункта 2 настоящего Указа, допускаются только после предварительного уведомления Комитета Российской Федерацией через Министерство иностранных дел Российской Федерации и при условии, что Комитет не примет отрицательного решения в течение пяти рабочих дней после получения уведомления.
6. Министерству иностранных дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службе, Федеральной миграционной службе, Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству, Федеральной службе по финансовому мониторингу и Центральному банку Российской Федерации обеспечить в соответствии со своей компетенцией реализацию мер, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа.
7. Министерству иностранных дел Российской Федерации оперативно доводить до сведения федеральных органов исполнительной власти, названных в пункте 6 настоящего Указа, и Центрального банка Российской Федерации информацию Комитета, необходимую для реализации настоящего Указа.
Президент Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ