Указ Президиума ВС СССР от 05.06.1981 № 4996-X

«О внесении изменений и дополнений в Указ Президиума Верховного Совета СССР „Об усилении ответственности за хулиганство“»

УКАЗ

В целях приведения Указа Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении ответственности за хулиганство» в соответствие с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

Внести изменения и дополнения в Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 года «Об усилении ответственности за хулиганство» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1966, № 30, ст. 595; 1977, № 7, ст. 116; 1978, № 16, ст. 252), утвердив его новую редакцию.

В развитом социалистическом обществе все более нетерпимыми становятся любые антиобщественные проявления, в особенности факты хулиганства, причиняющие большой вред обществу, оскорбляющие честь и достоинство советских граждан. На почве хулиганства совершаются многие тяжкие преступления.

Трудящиеся нашей страны справедливо требуют, чтобы хулиганы и дебоширы несли строгую ответственность за свои действия. Каждый случай хулиганства должен решительно пресекаться государственными органами и советской общественностью.

Учитывая многочисленные пожелания граждан и предложения общественных организаций о необходимости усиления борьбы с хулиганством, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

I. Ответственность за мелкое хулиганство

1. Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, если эти действия по своему характеру не влекут применения мер уголовного наказания, -

наказывается штрафом от десяти до пятидесяти рублей или исправительными работами на срок от одного до двух месяцев с удержанием двадцати процентов заработка, а в случае, если по обстоятельствам дела, с учетом личности нарушителя, применение этих мер будет признано недостаточным, — административным арестом на срок до пятнадцати суток.

2. Дело о мелком хулиганстве рассматривается в течение суток начальником органа внутренних дел, который либо налагает на нарушителя штраф в размере, предусмотренном статьей 1 настоящего Указа, либо направляет дело в районный (городской) народный суд с одновременным доставлением туда задержанного.

Народный судья рассматривает дело о мелком хулиганстве единолично в течение суток по поступлении его в суд в присутствии лица, совершившего хулиганский проступок, и с вызовом в необходимых случаях свидетелей.

Установив факт совершения мелкого хулиганства, народный судья подвергает нарушителя одной из мер административного взыскания, предусмотренных статьей 1 настоящего Указа.

3. Постановление начальника органа внутренних дел о наложении штрафа может быть обжаловано в течение десяти дней лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в районный (городской) народный суд, решение которого является окончательным. Подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнение постановления до рассмотрения жалобы.

Постановление народного судьи о наложении административного взыскания является окончательным, обжалованию в порядке производства по делам об административных правонарушениях не подлежит и приводится в исполнение немедленно.

4. Начальник органа внутренних дел или народный судья с учетом личности нарушителя и характера совершенного им проступка может вместо привлечения его к административной ответственности направить материалы в товарищеский суд, общественную организацию или трудовой коллектив на рассмотрение. О мерах, принятых к нарушителю, администрация и общественные организации обязаны в десятидневный срок сообщить начальнику органа внутренних дел или народному судье.

Начальник органа внутренних дел или народный судья, наложивший административное взыскание, во всех случаях доводит об этом до сведения администрации или общественной организации по месту работы, учебы или жительства нарушителя.

5. Лица, подвергнутые административному аресту за мелкое хулиганство, содержатся под стражей в местах, определяемых органами внутренних дел. С арестованных взыскивается стоимость питания и содержания; переписка, получение передач и посылок, покупка продуктов питания запрещаются; за время нахождения под арестом заработная плата по месту постоянной работы не выплачивается.

Арестованные могут использоваться без оплаты труда на работе по уборке улиц, дворов, мест общественного пользования и на других физических работах. Организация трудового использования лиц, арестованных за мелкое хулиганство, возлагается на исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов.

6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Указом, наряду с начальником органа внутренних дел могут рассматриваться заместителем начальника органа внутренних дел.

7. Лица, подвергнутые за мелкое хулиганство исправительным работам, отбывают взыскание в соответствии с постановлением народного судьи по месту своей постоянной работы.

В случае уклонения лица от отбывания исправительных работ постановлением народного судьи неотбытый срок исправительных работ может быть заменен штрафом от десяти до пятидесяти рублей или административным арестом из расчета один день ареста за три дня исправительных работ, но не более чем на пятнадцать суток.

8. К административной ответственности за мелкое хулиганство могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершения данного проступка шестнадцатилетнего возраста.

Начальник органа внутренних дел или народный судья, рассмотрев дело в отношении совершившего мелкое хулиганство лица в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, с учетом его личности и характера совершенного проступка может вместо привлечения его к административной ответственности передать дело на рассмотрение районной (городской), районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних.

II. Уголовная ответственность за хулиганство

9. Хулиганство, то есть умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, -

наказывается лишением свободы на срок до одного года, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом от тридцати до пятидесяти рублей.

Злостное хулиганство, то есть те же действия, отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом или особой дерзостью, либо связанные с сопротивлением представителю власти или представителю общественности, выполняющему обязанности по охране общественного порядка, или иным гражданам, пресекающим хулиганские действия, а равно совершенные лицом, ранее судимым за хулиганство, -

наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет.

Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены с применением или попыткой применения огнестрельного оружия либо ножей, кастетов или иного холодного оружия, а равно других предметов, специально приспособленных для нанесения телесных повреждений, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

10. По делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 9 настоящего Указа, милицией и другими органами дознания не позднее чем в пятидневный срок устанавливаются обстоятельства совершенного преступления и личность правонарушителя, о чем составляется протокол, который после санкционирования его прокурором является основанием для возбуждения дела судом и его рассмотрения в суде. Такие дела подлежат рассмотрению в судебном заседании не позднее чем в пятидневный срок с момента поступления их в суд.

По делам о преступлениях, предусмотренных частью второй статьи 9 настоящего Указа, производится дознание, которое должно быть закончено не позднее двадцати дней со дня возбуждения уголовного дела.

По делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 9 настоящего Указа, а также по делам о хулиганстве несовершеннолетних производится предварительное следствие, которое должно быть закончено не позднее чем в месячный срок со дня возбуждения уголовного дела.

Дела о хулиганстве, по которым обязательно производство дознания или предварительного следствия, рассматриваются в судебном заседании не позднее чем в десятидневный срок с момента поступления их в суд.

III. Иные меры ответственности за нарушения общественного порядка

11. Появление на улицах или в других общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, -

наказывается штрафом в размере от трех до десяти рублей, налагаемым начальником органа внутренних дел.

В случае появления в пьяном виде подростков в возрасте до шестнадцати лет штраф налагается на родителей или лиц, их заменяющих.

12. Совершение преступления лицом, находящимся в состоянии опьянения, является обстоятельством, отягчающим ответственность.

Суд вправе, в зависимости от характера преступления, не признать это обстоятельство отягчающим ответственность.

13. Установить, что за мелкое хулиганство или хулиганство, предусмотренное частью первой статьи 9 настоящего Указа, совершенные подростками в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, родители подростков или лица, заменяющие родителей, могут подвергаться штрафу в размере от десяти до тридцати рублей, налагаемому начальником органа внутренних дел или его заместителем.

При отсутствии самостоятельного заработка у лиц в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершивших мелкое хулиганство, штраф взыскивается с родителей или лиц, их заменяющих.

14. Лица, систематически совершающие нарушения общественного порядка и другие правонарушения, могут быть вызваны в органы внутренних дел для регистрации и официального предостережения о недопустимости антиобщественного поведения. В случае уклонения от явки такие лица могут подвергаться приводу в органы внутренних дел. Аналогичные меры могут быть применены к лицам, привлеченным к административной ответственности, а также к лицам, в отношении которых судами определено наказание, не связанное с лишением свободы.

15. Действия граждан, направленные на пресечение преступных посягательств и задержание преступника, являются в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик правомерными и не влекут уголовной или иной ответственности, даже если этими действиями вынужденно был причинен вред преступнику. Если лицу, в целях пресечения его хулиганских или других преступных действий, были причинены телесные повреждения, то лечение этого лица производится за его счет.

16. С лиц, подвергнутых мерам административного взыскания или уголовного наказания за хулиганство, взыскивается причиненный их действиями материальный ущерб.

17. Установить, что лица, допустившие хулиганские действия, наряду с привлечением к административной или уголовной ответственности, либо применением к ним мер общественного воздействия, могут администрацией предприятий, учреждений и организаций по согласованию с фабричными, заводскими, местными комитетами профсоюзов лишаться полностью или частично премий на производстве, а также льготных путевок в дома отдыха и санатории; им может быть перенесена очередность на получение жилплощади.

---