Указ Президиума ВС СССР от 23.05.1966 № 4972-VI

(ред. от 30.11.1976)

«Об утверждении Положения о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству»

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

УКАЗ от 23 мая 1966 г. № 4972-VI

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

1. Утвердить Положение о материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству.

2. Ввести в действие настоящее Положение с 1 июля 1966 года.

Установить, что правила названного Положения применяются также в случаях причинения военнослужащими ущерба государству, решения по которым не были приняты до 1 июля 1966 г., если ответственность этих лиц за материальный ущерб предусматривалась и ранее действовавшим законодательством. С военнослужащих срочной службы, привлеченных к материальной ответственности приказами командиров (начальников), удержания в возмещение ущерба не производятся с момента введения в действие настоящего Положения.

Председатель Президиума

ПОЛОЖЕНИЕ О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

1. Военнослужащие и призванные на учебные сборы военнообязанные, виновные в причинении ущерба государству при исполнении служебных обязанностей, несут материальную ответственность в соответствии с настоящим Положением.

За ущерб, причиненный не при исполнении служебных обязанностей, эти лица несут материальную ответственность в общегражданском порядке.

2. Военнослужащие сверхсрочной службы, офицеры, генералы и адмиралы за ущерб, причиненный вследствие небрежного исполнения ими служебных обязанностей, предусмотренных законами, воинскими уставами, приказами и другими актами, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одной трети месячного оклада денежного содержания.

Такую ответственность они несут, в частности, в случаях:

а) утраты, порчи или уничтожения военного имущества;

б) неправильного использования военного имущества и расходования денежных средств;

в) излишних выплат или недобора денежных средств, утраты или обесценения денежных документов;

г) взыскания с воинской части, учреждения, заведения штрафа, если законами или постановлениями правительства предусмотрена обязанность виновного военнослужащего возместить ущерб, причиненный уплатой штрафа.

3. Военнослужащие сверхсрочной службы и офицеры за недостачу военного имущества или денежных средств, переданных им под отчет для хранения, перевозки или выдачи, несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба.

За порчу или уничтожение указанного военного имущества по небрежности эти лица отвечают в размере причиненного ущерба, но не более трехмесячного оклада денежного содержания.

4. За ущерб, причиненный умышленным уничтожением или повреждением военного имущества, хищением военного имущества или денежных средств и другими преступными деяниями, военнослужащие сверхсрочной службы, офицеры, генералы и адмиралы несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба.

5. Солдаты, матросы, сержанты, старшины срочной службы, виновные в причинении ущерба государству при исполнении служебных обязанностей, несут, в зависимости от конкретных обстоятельств, дисциплинарную или уголовную ответственность. В случае привлечения этих военнослужащих к уголовной ответственности и осуждения за преступления, причинившие ущерб государству, они несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба.

6. Военнослужащие сверхсрочной службы, офицеры, генералы и адмиралы при утрате или присвоении выданных им в пользование предметов летно-технического, специального морского и десантного обмундирования, штурманского снаряжения, специальной одежды и обуви и инвентарных теплых вещей несут материальную ответственность в размере стоимости этого имущества по розничным ценам с учетом износа. При отсутствии розничных цен ущерб исчисляется в размере двукратной стоимости указанного имущества по оптовым ценам.

7. Командиры и начальники (кроме военнослужащих срочной службы) за ущерб, причиненный государству их подчиненными, привлекаются к материальной ответственности в размере причиненного ущерба, но не более одной трети месячного оклада денежного содержания, только в случаях, когда эти командиры и начальники своими неправильными распоряжениями нарушили установленный порядок учета, хранения, использования, перевозки военного имущества и расходования денежных средств или не приняли мер к возмещению виновными лицами причиненного государству материального ущерба.

7.1. Военнослужащие, выполняющие операции с валютными ценностями, платежными документами в рублях, приобретаемыми за иностранную валюту без права обращения их в такую валюту, ювелирными и другими бытовыми изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней и ломом таких изделий, за хищение или недостачу таких ценностей, а также военнослужащие, получившие под отчет иностранную валюту, за несдачу остатка валюты сверх сумм, принятых по отчету, несут материальную ответственность в размерах, установленных для совершивших указанные правонарушения работников государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций.

(п. 7.1 введен Указом Президиума ВС СССР от 03.09.1968 № 3033-VII; в ред. Указа Президиума ВС СССР от 30.11.1976 № 4816-IX)

8. Возмещению подлежит только действительный материальный ущерб, причиненный государству.

Размер возмещаемого ущерба в исключительных случаях может быть уменьшен командиром (начальником) воинской части, соединения, учреждения, заведения с разрешения вышестоящего начальника, а в надлежащих случаях — судом, в зависимости от обстоятельств, при которых был причинен ущерб, степени вины и материального положения военнослужащего.

Военнослужащий не несет материальной ответственности, когда ущерб был причинен вследствие добросовестного исполнения младшим приказа старшего начальника или оправданного в данных конкретных условиях служебного риска, либо причинен правомерными действиями.

9. Командир (начальник) воинской части, соединения, учреждения, заведения при обнаружении материального ущерба немедленно назначает административное расследование для установления причин возникновения ущерба, его размера и виновных лиц. Расследование должно быть закончено в месячный срок. В необходимых случаях этот срок вышестоящим начальником может быть продлен до двух месяцев.

Административное расследование может не проводиться, если причины материального ущерба, его размеры и виновные лица установлены ревизией, проверкой, следствием, дознанием или судом.

10. При установлении материального ущерба, его размера и виновных лиц командир (начальник) воинской части, соединения, учреждения, заведения, а в необходимых случаях — вышестоящий начальник в месячный срок со дня окончания административного расследования либо поступления материалов, указанных в части второй статьи 9 настоящего Положения, издает приказ о взыскании соответствующей суммы из денежного содержания военнослужащего.

11. В случае причинения ущерба несколькими военнослужащими в приказе определяется точный размер взыскиваемых сумм отдельно в отношении каждого военнослужащего в зависимости от причиненного им ущерба, конкретных обстоятельств и степени вины.

12. Приказ о взыскании материального ущерба объявляется виновному лицу под расписку. Приказ может быть обжалован в порядке, установленном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Союза ССР.

Обжалование приказа не приостанавливает удержания. При отмене приказа удержанные суммы возвращаются.

13. Размер ежемесячных удержаний не может превышать 20% месячного оклада, денежного содержания военнослужащего.

Если из денежного содержания военнослужащего производятся другие удержания, предусмотренные законом, то общий размер всех удержаний не может превышать 50% месячного оклада содержания. Порядок и очередность взыскания в этих случаях определяются общегражданским законодательством.

14. Если военнослужащий, привлеченный к материальной ответственности, ко дню увольнения в запас или отставку не возместил причиненный им государству ущерб, оставшаяся за ним задолженность взыскивается в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариального органа.

15. Военнообязанные, призванные на учебные сборы, несут материальную ответственность только за ущерб, причиненный государству хищением военного имущества или денежных средств, умышленным уничтожением или повреждением военного имущества, промотанием предметов обмундирования или снаряжения, выданных им в личное пользование, и другими преступными деяниями. В указанных случаях они отвечают в полном размере причиненного ущерба.

Возмещение ущерба в этих случаях производится, при наличии письменного согласия виновного, в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариального органа, а при отсутствии такого согласия — в судебном порядке.

16. Взыскание материального ущерба с военнослужащих и призванных на учебные сборы военнообязанных не исключает привлечения их к дисциплинарной или уголовной ответственности.

В случае привлечения этих лиц к уголовной ответственности за преступления, причинившие материальный ущерб государству, командир (начальник) воинской части, соединения, учреждения, заведения обязан предъявить к ним гражданский иск на полную сумму невзысканного ущерба.

17. Сумма материального ущерба, превышающая сумму возможных удержаний с виновного военнослужащего, относится за счет государства.

18. Настоящее Положение распространяется также на начальствующий и рядовой состав министерств охраны общественного порядка союзных республик.

---