Указ Президента РФ от 17.01.2003 № 45

«О присвоении статуса наукограда Российской Федерации рабочему поселку Кольцово Новосибирской области»

(вместе с «Программой (основными направлениями) развития рабочего поселка Кольцово Новосибирской области как наукограда Российской Федерации на 2002 — 2007 годы»)

17 января 2003 года № 45

---

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

направления научной, научно-технической и инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний и подготовки кадров, являющиеся приоритетными для рабочего поселка Кольцово Новосибирской области как наукограда Российской Федерации в 2002 — 2007 годах;

Программу (основные направления) развития рабочего поселка Кольцово Новосибирской области как наукограда Российской Федерации на 2002 — 2007 годы.

3. Правительству Российской Федерации, администрации Новосибирской области и администрации муниципального образования — рабочий поселок Кольцово Новосибирской области заключить соглашение о реализации Программы (основных направлений) развития рабочего поселка Кольцово Новосибирской области как наукограда Российской Федерации на 2002 — 2007 годы.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ РАЗРАБОТОК, ИСПЫТАНИЙ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ПРИОРИТЕТНЫМИ ДЛЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2002 — 2007 ГОДАХ

Фундаментальные исследования в области вирусологии, микробиологии, молекулярной биологии, эпидемиологии, биотехнологии и экологии.

Научно-техническая и инновационная деятельность, экспериментальные разработки, испытания в области технологий живых систем, экологии и рационального природопользования, новых материалов и химических технологий по следующим направлениям:

генодиагностика и генотерапия;

технологии биоинженерии и иммунокоррекции;

химический и биологический синтез лекарственных средств и пищевых добавок, белковых препаратов и композитов с заданными функциональными свойствами;

рекомбинантные вакцины;

производство и переработка сельскохозяйственного сырья;

разработка, конструирование, испытания и клиническая оценка лекарственных средств;

разработка предложений по мерам противодействия актам биотерроризма;

технологии мониторинга окружающей среды;

компьютерное моделирование техногенных катастроф и биотеррористических актов;

изучение биоразнообразия;

природоохранные технологии;

нанотехнологии на основе белков и нуклеиновых кислот;

проектирование и оценка свойств новых химических продуктов.

Разработка и производство диагностических, лечебно-профилактических и вакцинных препаратов в интересах медицины и сельского хозяйства.

Подготовка кадров в области молекулярной биологии, микробиологии, вирусологии и биотехнологии, медицинской биологии, фармакологии, метрологии, сертификации и менеджмента.

ПРОГРАММА (ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ) РАЗВИТИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2002 — 2007 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ (ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ) РАЗВИТИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК НАУКОГРАДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2002 — 2007 ГОДЫ

Наименование            - Программа (основные направления)
Программы                 развития рабочего поселка Кольцово

                      Новосибирской области как наукограда
                      Российской Федерации на 2002 - 2007 годы

Основание для — Федеральный закон «О статусе наукограда разработки Программы Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1072 «Об утверждении критериев присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращении такого статуса»

Разработчики            - администрация Новосибирской области,
Программы                 администрация муниципального

                      образования - рабочий поселок Кольцово

Основные цели           - создание благоприятных условий для
Программы                 развития научно-исследовательской

                      и производственной деятельности;

достижение устойчивого социально- экономического развития рабочего поселка Кольцово и повышение благосостояния его жителей

Этапы и сроки           - первый этап (2002 - 2003 годы) -
реализации Программы      формирование организационно-правовых

                      и экономических механизмов реализации
                      программы, начало реализации первой
                      очереди коммерческих инновационных
                      проектов;

второй этап (2003 — 2006 годы) — реализация стратегических направлений развития рабочего поселка Кольцово как наукограда Российской Федерации, начало реализации второй очереди коммерческих инновационных проектов;

третий этап (2006 — 2007 годы) — завершение мероприятий Программы и оценка ее результатов, создание условий для устойчивого социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово

Перечень основных       - развитие научно-исследовательской
мероприятий Программы     деятельности;

развитие производственной инфраструктуры и предпринимательской деятельности;

развитие объектов здравоохранения;

развитие учреждений образования;

развитие городской инфраструктуры;

развитие социально-культурной сферы;

материально-техническое обеспечение развития наукограда Российской Федерации;

нормативно-правовое и информационное обеспечение Программы

Исполнители основных    - администрация Новосибирской области,
мероприятий Программы     администрация муниципального

                      образования - рабочий поселок Кольцово,
                      организации рабочего поселка Кольцово

Источники               - финансирование мероприятий и проектов,
финансирования            входящих в Программу, производится за
Программы                 счет средств:

                      федерального бюджета,
                      бюджета Новосибирской области,
                      бюджета рабочего поселка Кольцово,
                      внебюджетных источников;

объемы финансирования определяются при формировании бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год исходя из концепции межбюджетных отношений и сумм налоговых доходов, собранных на территории наукограда и поступивших в соответствующие бюджеты в предыдущем году

Ожидаемые конечные      - достижение устойчивого социально -
результаты реализации     экономического развития рабочего поселка
Программы                 Кольцово

Система организации     - наблюдательный совет осуществляет
контроля за исполнением   контроль за реализацией Программы и
Программы                 ежегодно докладывает о результатах

                      реализации Программы в Правительство
                      Российской Федерации.

Администрация муниципального образования — рабочий поселок Кольцово представляет в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации отчеты об использовании средств, выделяемых из федерального бюджета

1. Краткая характеристика рабочего поселка Кольцово и его научно-производственного комплекса

Рабочий поселок Кольцово расположен в Новосибирском районе Новосибирской области. Территория рабочего поселка Кольцово составляет 649,35 гектара, численность населения — 10,7 тыс. человек. В экономическом секторе рабочего поселка Кольцово занято около 5 тыс. человек, из них в научном секторе — 1,2 тыс. человек.

Основные фонды во всех сферах деятельности составляют 1415,8 млн. рублей, из них объекты научно-производственного комплекса — 682,3 млн. рублей, или 48,2 процента общей стоимости основных фондов и 75,5 процента стоимости основных фондов без объектов жилищно-коммунального хозяйства и культурно-бытового назначения.

Основой научно-производственного комплекса рабочего поселка Кольцово является федеральное государственное унитарное предприятие «Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии „Вектор“ (далее именуется — Центр „Вектор“). Основные направления его деятельности — фундаментальные и прикладные научные исследования в области молекулярной биологии, вирусологии, генной инженерии, эпидемиологии, биотехнологии, экологии, а также разработка и производство лекарственных средств.»

В рабочем поселке Кольцово развиваются малые и средние предприятия, специализирующиеся на разработке и производстве медицинской, фармацевтической, косметической, ветеринарной и пищевой продукции, действует инновационный центр и координационный научно-технический совет.

В рабочем поселке Кольцово функционируют государственное учреждение «Медико-санитарная часть № 163» Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, государственное учреждение здравоохранения «Новосибирская районная больница № 1» и Новосибирский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями. Ими разработаны и применяются на практике оригинальные методы диагностики, лечения и профилактики особо опасных инфекционных заболеваний, включая СПИД и вирусные гепатиты А, В и С. Эти организации располагаются в корпусах Центра «Вектор», обеспеченных централизованной подачей воздуха, вентиляцией, обработкой стоков, утилизацией отходов и другими системами, необходимыми для защиты окружающей среды и населения от особо опасных инфекций.

Учебную базу высшей школы составляют кафедра фундаментальной медицины Новосибирского государственного университета, кафедра фармакологии и общей патологии факультета ветеринарной медицины и филиал кафедры стандартизации, метрологии и сертификации Новосибирского государственного аграрного университета, учебно-научный центр «Фундаментальная медицина». С 1983 года в Центре «Вектор» действует аспирантура по специальностям «Молекулярная биология», «Вирусология» и «Биотехнология», работают два совета по защите кандидатских и докторских диссертаций.

Общая площадь жилищного фонда рабочего поселка Кольцово составляет 175,6 тыс. кв. метров, в том числе ведомственного — 40 тыс. кв. метров. На одного жителя рабочего поселка Кольцово приходится 16,5 кв. метра общей жилой площади.

По итогам 2001 года доходная часть поселкового бюджета составила 38,3 млн. рублей, в том числе дотации из областного бюджета — 10,4 млн. рублей, или 27,2 процента от общего объема доходов поселкового бюджета. Налоговые поступления по рабочему поселку Кольцово в 2001 году составили 69,7 млн. рублей, из них 41,8 млн. рублей (60 процентов) перечислено в федеральный и областной бюджеты.

2. Характеристика проблемы и пути ее решения

Значительное уменьшение в последние годы бюджетного финансирования рабочего поселка Кольцово привело к сокращению научной деятельности и объема фундаментальных исследований, выполняемых Центром «Вектор». Подавляющая часть дорогостоящей экспериментальной базы и уникального оборудования перестала использоваться. В результате в рабочем поселке Кольцово возник ряд проблем, основные из которых связаны с обеспечением деятельности объектов социально-бытовой сферы и жилищно-коммунального хозяйства, переданных в муниципальную собственность, падением уровня жизни населения, непрофильным трудоустройством высвобождающихся научных кадров.

Основной путь решения перечисленных проблем лежит в создании эффективной системы привлечения средств и обеспечения устойчивого финансирования фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ, в развитии прибыльной инновационной деятельности и коммерческом использовании ее результатов.

В рабочем поселке Кольцово за 25 лет его существования накоплен значительный научно-технический и инновационный потенциал, который может быть использован для решения задач здравоохранения, экологической и биологической безопасности в интересах Российской Федерации. Уникальность созданных научных коллекций, мировой приоритет в научных исследованиях по ряду направлений и признание их результатов ведущими зарубежными институтами и Всемирной организацией здравоохранения обусловливают значимость научно-производственного комплекса рабочего поселка Кольцово.

Разработанные в научно-производственном комплексе рабочего поселка Кольцово передовые технологии диагностики, лечения и профилактики ряда инфекционных заболеваний, включая СПИД позволили рабочему поселку Кольцово занять лидирующие позиции в Российской Федерации в сфере подготовки и повышения квалификации специалистов в области здравоохранения и оказания медицинских услуг населению. Реализация инновационных проектов, разработанных в научно-производственном комплексе рабочего поселка Кольцово, позволит улучшить обеспечение населения страны импортозамещающими лекарственными средствами, а также косметическими, ветеринарными и сельскохозяйственными препаратами.

Научный потенциал, возможность расширения инновационного производства и сферы оказания медицинских услуг с применением новейших технологий на базе научно-производственного комплекса рабочего поселка Кольцово, высокий уровень образования и квалификации населения создают необходимые предпосылки для развития рабочего поселка Кольцово как наукограда Российской Федерации.

3. Основная цель Программы, этапы и сроки ее реализации

Основная цель Программы состоит в создании на территории рабочего поселка Кольцово благоприятных условий, обеспечивающих развитие:

научно-исследовательских разработок, направленных на получение передовых научных результатов в фундаментальных и прикладных областях молекулярной биологии, вирусологии, генной инженерии, эпидемиологии, биотехнологии, биологической и экологической безопасности страны, развитие медицинской и оборонной промышленности, а также ветеринарии и сельского хозяйства;

производственной и предпринимательской деятельности, ориентированной на производство и распространение лекарственных средств, технологий их производства, технологий производства медицинских приборов и оборудования;

сферы здравоохранения, ориентированной на оказание населению Сибирского региона услуг в области профилактики и лечения опасных заболеваний, включая СПИД, наркоманию и другие;

образовательной сферы, ориентированной на подготовку кадров научного, медицинского и фармацевтического профиля;

а также повышение благосостояния населения.

Создание благоприятных условий для развития указанных видов деятельности обеспечивается за счет максимального использования потенциала рабочего поселка Кольцово и привлечения дополнительных ресурсов.

Реализацию Программы предусматривается осуществить в несколько этапов:

первый этап (2002 — 2003 годы) — формирование организационно-правовых и экономических механизмов реализации Программы, начало реализации первой очереди коммерческих инновационных проектов;

второй этап (2003 — 2006 годы) — реализация стратегических направлений развития рабочего поселка Кольцово как наукограда Российской Федерации, начало реализации второй очереди коммерческих инновационных проектов;

третий этап (2006 — 2007 годы) — завершение мероприятий Программы и оценка ее результатов, создание условий для устойчивого социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово.

4. Программные мероприятия

Программа включает восемь следующих подпрограмм:

подпрограмма «Развитие научно-исследовательской деятельности и ее инфраструктуры»;

подпрограмма «Развитие производственной инфраструктуры и предпринимательской деятельности»;

подпрограмма «Развитие объектов здравоохранения»;

подпрограмма «Развитие учреждений образования»;

подпрограмма «Развитие городской инфраструктуры»;

подпрограмма «Развитие социально-культурной сферы»;

подпрограмма «Развитие материально-технического обеспечения наукограда Российской Федерации»;

подпрограмма «Нормативно-правовое и информационное обеспечение программы».

Подпрограмма «Развитие научно-исследовательской деятельности и ее инфраструктуры»

Целью подпрограммы является создание на территории рабочего поселка Кольцово благоприятных условий для развития научно-исследовательской деятельности, проведения фундаментальных исследований и прикладных разработок, достижения научных результатов, соответствующих мировому уровню.

Подпрограмма содержит следующие основные направления:

создание международного центра для изучения инфекционных заболеваний и вызывающих их возбудителей, прогноза эволюции и распространения этих возбудителей, разработки и внедрения в производство средств диагностики, профилактики и лечения инфекционных заболеваний;

поддержание и расширение коллекций вирусов и микроорганизмов, подготовка законопроекта о сохранении и использовании российской коллекции вирусов и микроорганизмов, определение источников финансирования, необходимых для поддержания российской коллекции вирусов и микроорганизмов, содействие интеграции российской коллекции вирусов с международной распределенной коллекцией вирусов;

содействие проведению фундаментальных и прикладных исследований с использованием вируса натуральной оспы, включая изучение штаммов этого вируса, разработку новых вакцин и методов вакцинации, новых лекарственных средств, обеспечивающих эффективную защиту от вируса оспы и других ортопоксвирусов, разработку набора антигенных стандартов штаммов вируса натуральной оспы;

реконструкция лабораторных помещений Центра «Вектор», где проводятся исследования с вирусом оспы, оснащение их оборудованием и современными системами безопасности;

содействие проведению фундаментальных и прикладных исследований по эффективному анализу хромосом человека с целью создания новых методов диагностики инфекционных и наследственных заболеваний, эффективных методов генотерапии для лечения наследственных и многофакторных заболеваний, разработке новых лекарственных средств;

содействие внедрению в организациях научно-производственного комплекса рабочего поселка Кольцово, производящих медицинскую продукцию, международных стандартов и принципов работы, регламентирующих процессы медико-биологических испытаний и производства лекарственных средств, обеспечивающих конкурентоспособность производимой в нем медицинской и фармакологической продукции на мировом и отечественном рынках;

участие предприятий научно-производственного комплекса рабочего поселка Кольцово в разработке и внедрении наукоемких технологий, в том числе совместно с Сибирским отделением Российской академии наук, Сибирским отделением Российской академии медицинских наук и Сибирским отделением Российской академии сельскохозяйственных наук;

формирование и совершенствование организационно-экономических механизмов развития научно-исследовательской деятельности, обеспечивающих устойчивое финансирование и проведение научных исследований.

Подпрограмма «Развитие производственной инфраструктуры и предпринимательской деятельности»

Целью подпрограммы является создание в рабочем поселке Кольцово благоприятных условий для активизации производственной и предпринимательской деятельности на базе достигнутых научно-технических результатов, развития научно-технического комплекса и инфраструктуры рабочего поселка Кольцово.

Подпрограмма содержит следующие основные направления:

создание и развитие предприятий, в том числе развитие деятельности инновационного центра рабочего поселка Кольцово;

разработка и реализация инновационных проектов, направленных на выпуск новых высококачественных лекарственных средств, косметических, ветеринарных и сельскохозяйственных препаратов, медицинских диагностических приборов, медицинского оборудования, производство импортозамещающей экологически чистой продукции различного назначения;

стимулирование деятельности по передаче результатов научно-технических работ в производство;

стимулирование процессов создания и деятельности предприятий малого и среднего бизнеса.

Подпрограмма «Развитие объектов здравоохранения»

Целью подпрограммы является создание в рабочем поселке Кольцово благоприятных условий для развития объектов здравоохранения.

Подпрограмма содержит следующие основные направления:

стимулирование деятельности по передаче результатов научно-исследовательских работ в практику здравоохранения, обеспечение организаций здравоохранения новейшими лекарственными средствами и оборудованием;

расширение деятельности Новосибирского областного центра по профилактике СПИДа и инфекционных заболеваний и борьбе с ними с целью обеспечения медицинской помощью населения Сибирского региона;

создание комплексной системы оказания медицинских услуг, реализующей полный цикл лечения физиологической и психологической зависимости от наркотиков;

расширение деятельности Новосибирской районной больницы № 1 с целью оказания медицинских услуг в области диагностики, профилактики и лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта, урологических и гинекологических заболеваний, лор-заболеваний, заболеваний нервной системы, а также в области пластической хирургии;

развитие системы косметических услуг;

повышение квалификации персонала организаций здравоохранения рабочего поселка Кольцово;

организация и экспериментальная отработка системы оказания медицинских услуг по принципу «врач общей практики»;

развитие материально — технической базы учреждений здравоохранения рабочего поселка Кольцово.

Подпрограмма «Развитие учреждений образования»

Целью подпрограммы является создание в рабочем поселке Кольцово благоприятных условий для развития системы среднего специального, высшего и послевузовского образования, а также для развития комплексной муниципальной системы дошкольного, среднего и дополнительного образования.

Подпрограмма содержит следующие основные направления:

развитие системы подготовки кадров для научно-исследовательской деятельности, в том числе поддержка деятельности кафедр Новосибирского государственного университета, Новосибирского государственного аграрного университета и других высших учебных заведений Сибирского региона, аспирантур и диссертационных советов; открытие научно-образовательного центра фундаментальной медицины со специализациями в области вирусологии, микробиологии, эпидемиологии, терапии инфекционных заболеваний и биотехнологии; открытие отделения международной кафедры ЮНЕСКО «Передача технологий для устойчивого социально-экономического развития»;

оказание услуг по подготовке кадров для производственной и предпринимательской деятельности на базе инновационного центра и научно-производственных организаций рабочего поселка Кольцово;

совершенствование системы подготовки кадров;

экспериментальная отработка комплексной системы непрерывного образования, обеспечивающей преемственность между детским садом, школой и институтом;

развитие материально-технической базы учреждений образования рабочего поселка Кольцово.

Подпрограмма «Развитие городской инфраструктуры»

Подпрограмма содержит следующие направления:

создание комплексной системы энергоснабжения, внедрение передовых ресурсосберегающих технологий;

создание условий для открытия на территории рабочего поселка Кольцово филиалов государственной налоговой инспекции, центра занятости, загса и других государственных учреждений;

развитие инженерно-транспортной инфраструктуры с целью улучшения автомобильного сообщения с областным центром и близлежащими населенными пунктами;

обеспечение научно-производственного комплекса и населения рабочего поселка Кольцово современными средствами связи;

обеспечение безопасности населения и научно-производственного комплекса рабочего поселка Кольцово, включая сохранность оборудования и потенциально опасных материалов.

Подпрограмма «Развитие социально-культурной сферы»

Целью подпрограммы является обеспечение населения рабочего поселка Кольцово жильем, предоставление жилищно-коммунальных и социально-бытовых услуг, услуг в сфере культуры и отдыха, отвечающих интересам жителей рабочего поселка Кольцово.

Подпрограмма содержит следующие направления:

развитие коммунально-бытовой инфраструктуры с целью обеспечения населения жилой площадью из расчета не менее 18 кв. метров на человека и повышение уровня коммунального обслуживания;

развитие инфраструктуры социально-бытовых услуг, в том числе строительство комбината бытового обслуживания, торгового центра и рынка;

развитие сферы культуры и отдыха, отвечающей интересам всех категорий граждан, сохранение и развитие лучших культурных традиций рабочего поселка Кольцово.

Подпрограмма «Развитие материально-технического обеспечения наукограда Российской Федерации»

Подпрограмма нацелена на создание материально-технических условий для осуществления и развития научно-исследовательской, производственной, предпринимательской, здравоохранительной и образовательной деятельности в рабочем поселке Кольцово.

Подпрограмма содержит следующие направления:

реконструкция и развитие научно-исследовательской и производственной базы научно — производственного комплекса рабочего поселка Кольцово с целью обеспечения условий для проведения дальнейших исследований;

обеспечение организаций — участников Программы необходимым оборудованием и производственными площадями.

Подпрограмма «Нормативно-правовое и информационное обеспечение Программы»

Подпрограмма нацелена на обеспечение регламентации процессов функционирования и развития рабочего поселка Кольцово, а также создание системы информационного обеспечения, необходимого для управления реализацией Программы.

Подпрограмма содержит следующие направления:

разработка и реализация организационных и экономических мер для оптимального использования производственных мощностей Центра «Вектор», муниципальных производственных площадей, земельных участков, зданий и сооружений рабочего поселка Кольцово для развития инновационной, медицинской и образовательной деятельности;

разработка нормативных правовых документов, регламентирующих использование федеральной собственности для осуществления инновационной, медицинской и образовательной деятельности в рабочем поселке Кольцово;

разработка нормативных правовых документов, определяющих порядок предоставления льгот по налогам, зачисляемым в бюджеты Новосибирской области и рабочего поселка Кольцово;

создание информационной базы данных, отражающей текущее состояние и динамику развития рабочего поселка Кольцово, для контроля за выполнением Программы.

5. Государственная поддержка

Программа в качестве мер государственной поддержки развития рабочего поселка Кольцово как наукограда Российской Федерации предусматривает:

выделение в течение пяти лет из федерального бюджета в качестве целевой государственной поддержки средств в размере, не превышающем ежегодно суммы налоговых доходов, собранных на территории наукограда и поступивших в федеральный бюджет в течение года, предшествовавшего расчетному, за исключением таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных платежей, а также доходов целевых бюджетные фондов;

выделение в течение шести лет из бюджета Новосибирской области в качестве целевой государственной поддержки средств в размере не менее 50 процентов суммы налоговых доходов, собранных и зачисленных в бюджет области в течение года, предшествовавшего расчетному, организациями-плательщиками, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории наукограда;

передача неиспользуемого федерального имущества, закрепленного в установленном порядке за организациями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации и расположенными в рабочем поселке Кольцово, или за иными организациями, участвующими в реализации Программы, в аренду либо в собственность администрации Новосибирской области.

6. Финансовое обеспечение Программы

Основными источниками финансирования программы являются:

целевая государственная поддержка из федерального бюджета в период с 2003 по 2007 год включительно;

целевая государственная поддержка из бюджета Новосибирской области в период с 2002 по 2007 год включительно;

средства бюджета рабочего поселка Кольцово в период с 2002 по 2007 год включительно;

инвестиции участников научно-технической и инновационной деятельности;

средства иных внебюджетных источников финансирования.

Средства, выделяемые из федерального бюджета и бюджета Новосибирской области в качестве целевой государственной поддержки, предусматриваются при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый год, исходя из концепции межбюджетных отношений и сумм налоговых доходов, собранных на территории рабочего поселка Кольцово и поступивших в соответствующие бюджеты в предыдущем году.

Объемы средств, выделяемых на реализацию Программы, и их распределение на 2002 — 2007 годы представлены в Приложениях № 1 и 2.

7. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Органами управления реализацией Программы являются исполнительная дирекция Программы, возглавляемая главой муниципального образования рабочий поселок Кольцово, наблюдательный совет и координационный научно-технический совет, образованный администрацией муниципального образования рабочий поселок Кольцово.

Исполнительная дирекция Программы осуществляет руководство реализацией Программы и несет ответственность за ее выполнение.

Наблюдательный совет осуществляет контроль за реализацией Программы и эффективностью использования средств целевой государственной поддержки.

Положения об исполнительной дирекции Программы и наблюдательном совете, а также их состав утверждает администрация Новосибирской области по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации по представлению администрации муниципального образования рабочий поселок Кольцово.

Координационный научно-технический совет является совещательным органом, вырабатывающим предложения по приоритетам и направлениям развития научно-технического и образовательного комплексов наукограда Российской Федерации.

Наблюдательный совет ежегодно докладывает Правительству Российской Федерации о результатах реализации Программы. Администрация муниципального образования рабочий поселок Кольцово представляет в установленном порядке в Министерство финансов Российской Федерации отчеты об использовании средств, выделяемых из федерального бюджета.

8. Оценка результатов и социально-экономических последствий реализации Программы

Оценка результатов выполнения Программы, социально-экономического и научно-технического развития рабочего поселка Кольцово осуществляется посредством сопоставления достигнутых значений основных показателей с их контрольными значениями, приведенными в Приложениях № 3 и 4.

	Общий объем средств	Доля (процентов)	В том числе
			2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Бюджет Программы — всего	2732059,4	100	797164,8	476399	628117	283474,2	257958,6	288945,8
в том числе:
средства федерального бюджета	293828,6	10,75	-	30504,2	37330,4	60507,7	77789,1	87697,2
средства бюджета Новосибирской области	54380,6	1,99	2395	6917,3	8324,8	10574,7	12267,9	13900,9
средства бюджета рабочего поселка Кольцово	187280,4	6,85	10330,5	10499,4	28631,8	38717	45574,8	53527
средства организаций рабочего поселка Кольцово	72565,5	2,66	20087,8	21078,7	10379,9	10930	4963	5126
прочие средства (средства международных организаций, кредиты, частные инвестиции)	2124004,3	77,74	764351,4	407399,4	543450,1	162744,9	117363,9	128694,7

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММ

	Общий объем средств	Доля (процентов)	В том числе
			2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Общий бюджет Программы	2732059,4	100	797164,8	476399	628117	283474,2	257958,6	288945,8
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы	216431,3	7,9	47267,9	58166	23240	29160,5	30800	27796,9
капитальные вложения	1439067,1	52,7	247905,4	237333,5	427696,6	212696,3	161993,8	151441,4
прочие расходы	1076561	39,4	507056,5	186434,5	174080,4	39117,4	62664,8	107207,4
Запуск Программы	1675	0,06	1675	-	-	-	-	-
Подпрограмма «Развитие научно-исследовательской деятельности и ее инфраструктуры»	197400	6,88	75427,2	63192,8	24860	22040	11340	540
Подпрограмма «Развитие производственной инфраструктуры и предпринимательской деятельности»	1214530	42,31	612911,4	144446,5	245047,1	59146,7	72246,2	80732,2
Подпрограмма «Развитие объектов здравоохранения»	68960,4	2,4	120	18574,8	21086,4	6114,4	10382,4	12682,4
Подпрограмма «Развитие учреждений образования»	271653,5	9,46	40467,7	45938	50094,2	55116,2	37193,2	42844,2
Подпрограмма «Развитие городской инфраструктуры»	194932	6,79	28702	36105,3	17122,1	28395,5	34864,2	49742,9
Подпрограмма «Развитие социально-культурной сферы»	390450,7	13,6	24567,8	37914,4	82241,1	92495,4	84908	68324,1
Подпрограмма «Развитие материально-технического обеспечения наукограда Российской Федерации»	529089	18,43	52612	166342	205367	30787	25715	48266
Подпрограмма «Нормативно-правовое и информационное обеспечение Программы»	160	0,01	160	-	-	-	-	-
Функционирование органов управления Программой	2279	0,08	300	331,5	363	395,7	427,3	461,5
Подведение итогов реализации Программы и разработка новой программы	800	0,03	-	-	-	-	-	800

	2001 год	2002 — 2007 годы — всего	В том числе
			2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
Налоговые поступления по рабочему поселку Кольцово — всего	69,7	898,4	74,9	91,7	140	173,9	197	220,9
в том числе:
в федеральный бюджет	28,2	391,5	30,5	37,3	60,5	77,8	87,7	97,7
в бюджет Новосибирской области	13,6	67,4	6,9	8,3	10,6	12,3	13,9	15,4
в бюджет рабочего поселка Кольцово	27,9	439,5	37,5	46,1	68,9	83,8	95,4	107,8

I. Показатели реализации стратегических направлений развития рабочего поселка Кольцово

202,4

II. Бюджетные показатели

III. Показатели социально-экономического развития рабочего поселка Кольцово

17,4

IV. Показатели экономического развития рабочего поселка Кольцово

1752,8

V. Показатели развития научно-производственной деятельности

624090,8 741449,3 854552,3 997858,1 1100081,3

Доля наукоемкой продукции в общем объеме производимой продукции процентов 33,8

за счет федерального бюджета -«- 35,4 32 13,8 12,9 12,3 11,5»

---