Указ Президента РФ от 01.07.2025 № 436

«О дополнительных гарантиях прав иностранных инвесторов»

1 июля 2025 года № 436

---

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ

В соответствии с Федеральным законом от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» постановляю:

1. Установить, что иностранные инвесторы вправе осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации без учета положений указов Президента Российской Федерации от 1 марта 2022 г. № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации», от 5 марта 2022 г. № 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», от 18 марта 2022 г. № 126 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования», от 4 мая 2022 г. № 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами», от 5 августа 2022 г. № 520 «О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций», от 8 сентября 2022 г. № 618 «Об особом порядке осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций) между некоторыми лицами», от 15 октября 2022 г. № 737 «О некоторых вопросах осуществления (исполнения) отдельных видов сделок (операций)» и от 3 марта 2023 г. № 138 «О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг».

б) под лицами недружественных иностранных государств понимаются иностранные лица, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

3. При осуществлении в порядке, предусмотренном настоящим Указом, инвестиций на территории Российской Федерации иностранные инвесторы переводят, в том числе за пределы Российской Федерации:

а) зачисленные на счета типа «Ин» денежные средства в рублях, предназначенные для осуществления инвестиций на территории Российской Федерации или полученные от таких инвестиций. Счета типа «Ин» (включая счета депо (лицевые счета) типа «Ин») открываются кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями в целях осуществления иностранными инвесторами инвестиций на территории Российской Федерации и учета денежных средств, а также акций российского акционерного общества, облигаций федерального займа, облигаций российского эмитента, централизованный учет прав на которые (обязательное централизованное хранение которых) осуществляется российским депозитарием, инвестиционных паев российского паевого инвестиционного фонда (далее — российские ценные бумаги). Режим счета типа «Ин» устанавливается решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации;

б) денежные средства в иностранной валюте, зачисленные на счета типа «Ин» и предназначенные для осуществления инвестиций на территории Российской Федерации, и валютные ценности, полученные от таких инвестиций.

4. Гарантии, предусмотренные настоящим Указом, распространяются на следующие сделки (операции), совершаемые при осуществлении иностранных инвестиций:

а) приобретение профессиональным участником рынка ценных бумаг, действующим в интересах иностранного инвестора (лица, действующего в его интересах), российских ценных бумаг при их первичном размещении или на организованных торгах на основании заявок, адресованных неограниченному кругу участников торгов;

б) отчуждение на организованных торгах на основании заявок, адресованных неограниченному кругу участников торгов, профессиональным участником рынка ценных бумаг, действующим в интересах иностранного инвестора (лица, действующего в его интересах), российских ценных бумаг, приобретенных в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта;

в) исполнение обязательств по передаче выплат по российским ценным бумагам, приобретенным в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта;

г) размещение в российской кредитной организации иностранным инвестором денежных средств во вклады (на депозитах) и исполнение обязательств по возврату вкладов (депозитов);

д) заключение на организованных торгах на основании заявок, адресованных неограниченному кругу участников торгов, профессиональным участником рынка ценных бумаг, действующим в интересах иностранного инвестора (лица, действующего в его интересах), договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, и исполнение обязательств по указанным договорам.

5. Требование об обеспечении обособленного учета, предусмотренное пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2023 г. № 138 «О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг», не применяется:

а) при приобретении и отчуждении в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 4 настоящего Указа российских ценных бумаг;

б) при осуществлении в соответствии с подпунктом «в» пункта 9 настоящего Указа операций по зачислению и списанию российских ценных бумаг;

в) при совершении на организованных торгах на основании заявок, адресованных неограниченному кругу участников торгов, последующих сделок (операций) с российскими ценными бумагами.

6. Кредитные организации и некредитные финансовые организации обеспечивают обособленный учет имущества, требований и обязательств иностранного инвестора (лица, действующего в его интересах), приобретенных (полученных) в результате осуществления в порядке, предусмотренном настоящим Указом, инвестиций на территории Российской Федерации.

7. Иностранные инвестиции осуществляются за счет денежных средств, зачисленных на счета типа «Ин» со счетов, открытых в иностранных банках или иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, а также за счет денежных средств, полученных от таких инвестиций.

8. Не допускаются:

а) осуществление в порядке, предусмотренном настоящим Указом, иностранных инвестиций за счет денежных средств, зачисленных на банковские счета, не являющиеся счетами типа «Ин»;

б) снятие наличных денежных средств со счетов типа «Ин».

9. Допускаются:

а) совершение по счетам типа «Ин» конверсионных операций;

б) осуществление переводов между счетами типа «Ин» денежных средств и российских ценных бумаг при совершении в соответствии с настоящим Указом сделок (операций);

в) осуществление по счетам депо (лицевым счетам) типа «Ин» операций по зачислению и списанию российских ценных бумаг:

при совершении в соответствии с настоящим Указом сделок (операций);

при погашении, конвертации (обмене), выкупе, приобретении российских ценных бумаг в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»;

при приобретении российских ценных бумаг их эмитентом, при их погашении в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».

10. Денежные обязательства по сделкам (операциям), совершенным при осуществлении в порядке, предусмотренном настоящим Указом, инвестиций на территории Российской Федерации, договорам, являющимся производными финансовыми инструментами, вкладам (депозитам), обязательства по передаче российских ценных бумаг, выплат по российским ценным бумагам, приобретенным в результате осуществления инвестиций, исполняются перед иностранным инвестором (лицом, действующим в его интересах) только с использованием счетов типа «Ин».

11. При осуществлении в порядке, предусмотренном настоящим Указом, иностранных инвестиций иностранным лицам, осуществляющим в соответствии с их личным законом учет и переход прав на ценные бумаги, российским депозитарием открываются счета депо иностранного номинального держателя типа «Ин». В этом случае счета депо иностранного номинального держателя типа «С» таким лицам не открываются.

12. Требования к деятельности кредитных организаций и некредитных финансовых организаций в целях реализации настоящего Указа устанавливаются решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации.

13. Решения Совета директоров Центрального банка Российской Федерации, предусмотренные настоящим Указом, подлежат официальному опубликованию в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

14. Предоставить Центральному банку Российской Федерации право давать официальные разъяснения по вопросам применения настоящего Указа.

15. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН

Москва, Кремль 1 июля 2025 года № 436

---