Указ Президента РФ от 16.03.1996 № 383
(ред. от 27.06.2000)
«О Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации»
УКАЗ
(в ред. Указа Президента РФ от 27.06.2000 № 1192)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1996 г. № 117 «Вопросы Администрации Президента Российской Федерации» постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации.
Указ Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 г. № 1015 «О Контрольном управлении Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 5, ст. 402);
Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 1995 г. № 540 «О внесении изменения в Положение о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 23, ст. 2199);
Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г. № 1172 «О внесении изменений в Положение о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4657).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Москва, Кремль 16 марта 1996 года № 383
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Указа Президента РФ от 27.06.2000 № 1192)
I. Общие положения
1. Главное контрольное управление Президента Российской Федерации (далее именуется — Главное управление) является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Положение о Главном управлении утверждается Президентом Российской Федерации по представлению руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
II. Функции Главного управления
контроль и проверка исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их должностными лицами, а также организациями федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации;
контроль и проверка исполнения поручений Президента Российской Федерации и руководителя Администрации Президента Российской Федерации;
подготовка на основе проведенных проверок информации для Президента Российской Федерации о предупреждении нарушений и совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
III. Задачи Главного управления
4. В соответствии со своими основными функциями Главное управление решает следующие задачи:
организует контроль и проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций и их руководителей;
взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении контроля и проверки исполнения федеральных законов;
осуществляет контроль и проверку деятельности подразделений Администрации Президента Российской Федерации;
координирует при осуществлении проверки деятельность органов контроля и надзора федеральных органов исполнительной власти и их подразделений в субъектах Российской Федерации;
вносит по результатам проверок предложения Президенту Российской Федерации о совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти;
направляет в необходимых случаях в органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и другие органы исполнительной власти материалы о выявленных нарушениях;
осуществляет методическое руководство аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе по вопросам организации контроля за исполнением федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, за реализацией федеральных программ.
(абзац введен Указом Президента РФ от 27.06.2000 № 1192)
5. Главное управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с помощниками Президента Российской Федерации, а также самостоятельными подразделениями и государственными органами в составе Администрации Президента Российской Федерации, предоставляя им в необходимых случаях аналитические, информационные и справочные материалы, подготавливаемые в рамках компетенции Главного управления.
IV. Обеспечение деятельности Главного управления
6. Главное управление для осуществления своих функций имеет право:
создавать комиссии с привлечением представителей правоохранительных и контролирующих органов, а также специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для проведения проверок и принятия в ходе проверок необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению;
направлять должностных лиц Главного управления на заседания Правительства Российской Федерации, его Президиума, коллегий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и совещания, проводимые федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
требовать самостоятельно или через привлеченных к проверке представителей соответствующих органов государственной власти от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также от организаций документы, объяснения и другую информацию, необходимые для проведения проверок в соответствии с задачами, возложенными на Главное управление;
вносить предложения Президенту Российской Федерации, руководителям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о привлечении к ответственности и приостановлении деятельности соответствующих должностных лиц до принятия решения по результатам проверки;
вызывать должностных лиц для дачи устных и письменных объяснений по поводу нарушений и неисполнения федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации;
ставить перед соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации вопрос о наложении дисциплинарных взысканий на государственных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими возложенных на них обязанностей, а также о временном отстранении государственных служащих, допустивших должностной проступок, от исполнения должностных обязанностей;
направлять предписания об устранении выявленных нарушений руководителям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Предписание подлежит безотлагательному рассмотрению. Не позднее чем в месячный срок или в срок, установленный в предписании, должны быть приняты меры по устранению нарушений и о результатах должно быть сообщено в Главное управление;
взаимодействовать с Аппаратом Правительства Российской Федерации, Аппаратом Совета Федерации и Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации и иными органами государственной власти Российской Федерации;
пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
привлекать в установленном порядке к работе на договорной основе научные учреждения, отдельных ученых и специалистов;
осуществлять сотрудничество с контролирующими органами зарубежных стран и международными организациями по вопросам контрольной деятельности, изучать практику реализации контрольных функций в структуре президентской власти других государств.
7. Работники Главного управления при осуществлении контроля и проверки исполнения имеют право прохода во все здания, занимаемые органами государственной власти и иными организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности.
8. Работникам Главного управления гарантируется государственная защита в соответствии с Федеральным законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
9. Информационное, документационное, материально — техническое и транспортное обеспечение деятельности Главного управления, а также социально — бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Президента Российской Федерации и соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации.
V. Руководство Главного управления
10. Заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации — начальник Главного контрольного управления Президента Российской Федерации (далее именуется — начальник Главного управления) назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
11. Начальник Главного управления имеет одного первого заместителя и заместителей начальника Главного управления — начальников управлений Главного управления.
Первый заместитель начальника Главного управления замещает начальника Главного управления в периоды его временного отсутствия.
12. Начальник Главного управления:
представляет руководителю Администрации Президента Российской Федерации на утверждение структуру и штатную численность Главного управления;
определяет функции управлений и самостоятельных отделов Главного управления, утверждает положения о них и должностные инструкции;
вносит предложения руководителю Администрации Президента Российской Федерации о назначении на должность и освобождении от должности, поощрении работников Главного управления и наложении на них дисциплинарных взысканий;
решает вопросы командирования работников Главного управления в пределах Российской Федерации;
издает распоряжения по вопросам работы Главного управления.
13. Начальник Главного управления представляет Главное управление во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, соответствующими органами других государств.
VI. Ответственность руководителей Главного управления
14. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Главное управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
15. Первый заместитель начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления — начальники управлений Главного управления, их заместители, а также руководители иных подразделений Главного управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.