Указ Президента РФ от 01.06.2021 № 334

(ред. от 27.02.2023)

«О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»

1 июня 2021 года № 334

---

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 21 «О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 153; 2001, № 1, ст. 71) следующие изменения:

2. Внести в Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и в структуру органов федеральной службы безопасности, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 33, ст. 3254; 2004, № 28, ст. 2883; 2005, № 36, ст. 3665; № 49, ст. 5200; 2006, № 25, ст. 2699; № 31, ст. 3463; 2007, № 1, ст. 205; № 49, ст. 6133; № 53, ст. 6554; 2008, № 36, ст. 4087; № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2010, № 17, ст. 2054; № 20, ст. 2435; 2011, № 2, ст. 267; № 9, ст. 1222; 2012, № 7, ст. 818; № 8, ст. 993; № 32, ст. 4486; 2013, № 12, ст. 1245; № 26, ст. 3314; № 52, ст. 7137, 7139; 2014, № 10, ст. 1020; № 44, ст. 6041; 2015, № 4, ст. 641; 2016, № 50, ст. 7077; 2017, № 21, ст. 2991; № 52, ст. 8112; 2018, № 28, ст. 4198), следующие изменения:

а) в Положении:

в пункте 8:

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению защиты и охраны государственной границы;»;

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) осуществление в соответствии с федеральным законодательством производства по делам об административных правонарушениях, отнесенным к ведению органов безопасности, включая составление протоколов об административных правонарушениях, применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, проведение административного расследования, рассмотрение дел об административных правонарушениях и жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, исполнение иных полномочий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;»;

подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) организация в пределах своих полномочий обеспечения криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу шифрованной информации, в Российской Федерации и ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации.»;

в пункте 9:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) участвует в пределах своих полномочий в обеспечении национальных интересов Российской Федерации, в прогнозировании, выявлении, анализе и оценке угроз безопасности Российской Федерации, а также разрабатывает предложения по предупреждению и нейтрализации таких угроз;»;

дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) организует и осуществляет прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях, поступающих в органы безопасности;»;

дополнить подпунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2) организует и осуществляет в соответствии с федеральным законодательством дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, отнесенным к ведению органов безопасности;»;

дополнить подпунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3) организует и осуществляет в соответствии с федеральным законодательством производство по делам об административных правонарушениях, отнесенным к ведению органов безопасности;»;

дополнить подпунктом 5.4 следующего содержания:

«5.4) осуществляет в пределах своих полномочий профилактику правонарушений;»;

подпункт 9 после слов «и их природных ресурсов,» дополнить словами «экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории,», слова «запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках Российской Федерации» заменить словами «анадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, далеко мигрирующих видов рыб и других водных животных в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации»;

дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) временно приостанавливает в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, осуществление права мирного прохода в определенных районах территориального моря Российской Федерации для иностранных судов, иностранных военных кораблей и других государственных судов;»;

в подпункте 15:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«федеральных органов исполнительной власти и организаций по обеспечению криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу шифрованной информации, в Российской Федерации и ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации;»;

абзац четвертый признать утратившим силу;

в подпункте 17 слова «организацией и функционированием криптографической и инженерно-технической безопасности информационно-телекоммуникационных систем, систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи» заменить словами «обеспечением криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу шифрованной информации»;

подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) участвует в обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, сетей связи специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих обмен шифрованной информацией с учреждениями Российской Федерации, находящимися за ее пределами, а также в проведении работ по обеспечению ввода в эксплуатацию шифровальных комплексов, в том числе в указанных учреждениях;»;

в подпункте 20.2 слова «в органах федеральной службы безопасности» заменить словами «в органах безопасности»;

дополнить подпунктом 20.3 следующего содержания:

«20.3) участвует в пределах своих полномочий в проведении мероприятий по информационному противоборству;»;

дополнить подпунктом 20.4 следующего содержания:

«20.4) осуществляет в пределах своих полномочий функции в области использования электронной подписи, установленные федеральным законодательством;»;

дополнить подпунктом 20.5 следующего содержания:

«20.5) участвует в пределах своих полномочий в разработке и реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности;»;

подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) организует и осуществляет в соответствии с федеральным законодательством сертификацию технических, программных и программно-технических средств защиты информации, включая средства контроля эффективности мер защиты информации, систем и комплексов телекоммуникаций, технических и программно-технических средств, используемых в целях выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах, а также сертификацию технических и программно-технических средств и систем в защищенном исполнении, защищенных программных средств обработки информации, шифровальных (криптографических) средств защиты информации; определяет основные направления деятельности органов безопасности в этих областях;»;

дополнить подпунктом 30.1 следующего содержания:

«30.1) обеспечивает охрану и оборону объектов органов безопасности;»;

подпункт 36 изложить в следующей редакции:

«36) участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов, касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него, въезда в Российскую Федерацию (в том числе на территории, для въезда на которые требуется специальное разрешение) и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, их временного пребывания в Российской Федерации, оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство, предоставления временного и политического убежища, признания беженцами на территории Российской Федерации, выявления информации о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;»;

дополнить подпунктом 36.1 следующего содержания:

«36.1) участвует в пределах своих полномочий в решении вопросов, касающихся въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации граждан Российской Федерации, в том числе реализации мер по временному ограничению права граждан Российской Федерации на выезд из Российской Федерации, а также вопросов выдачи (замены) удостоверения личности моряка;»;

в подпункте 37 слова «а также в области осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов» заменить словами «охраны за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации анадромных видов рыб, трансграничных видов рыб, далеко мигрирующих видов рыб и других водных животных, осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов»;

подпункт 44 после слов «архивного дела в органах безопасности» дополнить словами «, порядок использования архивных документов в органах безопасности»;

подпункт 45.1 дополнить словами «и оперативных штабов в морских районах (бассейнах)»;

дополнить подпунктом 53.1 следующего содержания:

«53.1) осуществляет в пределах своих полномочий во взаимодействии с государственными органами и организациями меры по защите информации о ведомственной принадлежности военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов безопасности;»;

подпункт 56 изложить в следующей редакции:

«56) присваивает в установленном порядке органам безопасности действительные и условные наименования, кораблям и судам органов безопасности — действительные наименования, определяет порядок применения таких наименований;»;

подпункт 57 изложить в следующей редакции:

«57) осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению режимов чрезвычайного и военного положения, правового режима контртеррористической операции; принимает участие в организации территориальной обороны Российской Федерации, а также в выполнении других отдельных задач в области обороны;»;

подпункт 61 признать утратившим силу;

дополнить подпунктом 63.2 следующего содержания:

«63.2) организует проведение в органах безопасности физкультурных и спортивных мероприятий;»;

дополнить подпунктом 67.1 следующего содержания:

«67.1) рассматривает в пределах своих полномочий заявки на выдачу патентов на секретные изобретения;»;

дополнить подпунктом 67.2 следующего содержания:

«67.2) организует деятельность органов безопасности по управлению правами Российской Федерации, в том числе исключительными, на результаты интеллектуальной деятельности, находящиеся в ведении ФСБ России;»;

подпункт 68 изложить в следующей редакции:

«68) осуществляет пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей в случаях, в порядке и на условиях, которые установлены международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством;»;

дополнить подпунктом 70.1 следующего содержания:

«70.1) определяет порядок снабжения органов безопасности бланками воинских перевозочных документов, их учета и хранения, а также порядок и особенности оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, формирования и представления отчетности по ним;»;

в подпункте 71 слово «режима» заменить словом «благополучия»;

в подпункте 71.2 слова «органов федеральной службы безопасности» заменить словами «органов безопасности»;

дополнить подпунктом 71.4 следующего содержания:

«71.4) организует осуществление федерального государственного ветеринарного надзора на объектах органов безопасности в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

дополнить подпунктом 71.5 следующего содержания:

«71.5) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета;»;

дополнить подпунктом 71.6 следующего содержания:

«71.6) подготавливает и представляет в установленном порядке предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования деятельности органов безопасности;»;

дополнить подпунктом 71.7 следующего содержания:

«71.7) организует и осуществляет ведение бюджетного учета, формирование и представление бюджетной и иной отчетности в соответствии с федеральным законодательством;»;

дополнить подпунктом 71.8 следующего содержания:

«71.8) организует и осуществляет в установленном порядке внутренний финансовый аудит в органах безопасности;»;

дополнить подпунктом 71.9 следующего содержания:

«71.9) обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на содержание органов безопасности, и контроль за использованием утвержденных лимитов бюджетных обязательств;»;

дополнить подпунктом 71.10 следующего содержания:

«71.10) утверждает порядок администрирования органами безопасности доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;»;

пункт 10 после слов «назначаемый на должность» дополнить словами «Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»;

в пункте 11:

подпункт 3.1 после слов «о территории» дополнить словом «(акватории)»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) издает на основании и во исполнение федерального законодательства и настоящего Положения правовые акты, в том числе совместно или по согласованию с федеральными государственными органами, организует проверку их исполнения, а также утверждает формы документов, необходимых для реализации органами безопасности своих полномочий, и порядок их заполнения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;»;

подпункт 8 признать утратившим силу;

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) определяет в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в части морских биологических ресурсов, а также порядок направления должностных лиц органов безопасности на иностранные суда, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе Российской Федерации, для контроля за осуществлением рыболовства с использованием таких судов;»;

из подпункта 10 слова «государственных инспекторов морской охраны и других» исключить;

абзацы девяностый — девяносто первый утратили силу с 27 февраля 2023 года. - Указ Президента РФ от 27.02.2023 № 127;

в подпункте 12 слова «зон ответственности органов морской охраны» заменить словами «участков (зон ответственности) пограничных органов»;

дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) устанавливает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и федеральным органом исполнительной власти в области обороны контрольные пункты (точки) и порядок их прохождения российскими и иностранными судами и иными плавучими средствами, осуществляющими рыболовство и следующими в исключительную экономическую зону Российской Федерации и (или) выходящими из нее;»;

подпункт 14.1 после слова «номенклатуру» дополнить словами «вооружения, военной,»;

дополнить подпунктом 14.2 следующего содержания:

«14.2) определяет перечень информации о деятельности органов безопасности, составляющей профессиональную тайну, а также порядок проведения экспертной оценки подготовленных (передаваемых) для опубликования (размещения, распространения) информационных материалов, касающихся деятельности органов безопасности, на предмет наличия (отсутствия) в них информации о деятельности органов безопасности, составляющей профессиональную тайну;»;

дополнить подпунктом 14.3 следующего содержания:

«14.3) утверждает порядок приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, поступающих в органы безопасности;»;

подпункт 15.1 изложить в следующей редакции:

«15.1) определяет структуру аппаратов Национального антитеррористического комитета, Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах Российской Федерации и оперативных штабов в морских районах (бассейнах), их штатную численность и порядок комплектования;»;

дополнить подпунктом 15.2 следующего содержания:

«15.2) определяет перечень признаков, указывающих на возможность склонения лиц, пересекающих государственную границу, к террористической деятельности, их вербовки или вовлечения иным способом в террористическую деятельность, а также порядок получения, учета, хранения, классификации, использования, выдачи и уничтожения биометрических персональных данных, получения биологического материала и осуществления обработки геномной информации в рамках пограничного контроля;»;

подпункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения о структуре органов безопасности, а также о штатной численности военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности;»;

дополнить подпунктом 20.1 следующего содержания:

«20.1) вносит Председателю Правительства Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации предложения о предельной численности центрального аппарата ФСБ России;»;

подпункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присваивает военнослужащим и гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России, воинские звания до полковника (капитана 1 ранга) включительно; определяет порядок присвоения военнослужащим органов безопасности квалификационных категорий; утверждает положение о кадровом резерве для замещения руководящих должностей в органах безопасности;»;

подпункт 25.2 изложить в следующей редакции:

«25.2) утверждает описания и рисунки флагов первого заместителя директора — руководителя Пограничной службы ФСБ России, заместителя руководителя Службы — руководителя департамента береговой охраны Пограничной службы ФСБ России, начальника пограничного органа, начальника службы и начальника отряда пограничных сторожевых кораблей пограничного органа, а также описание и рисунок брейд-вымпела начальника отряда, командира дивизиона и начальника группы пограничных сторожевых кораблей службы пограничного органа;»;

дополнить подпунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) определяет в пределах своих полномочий порядок отбора (в том числе на конкурсной основе) кандидатов для поступления на военную службу по контракту в органы безопасности;»;

дополнить подпунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2) определяет порядок проведения проверки (в том числе с использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и окружающей среде) сотрудников органов безопасности, а также граждан Российской Федерации, поступающих на военную службу, федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы безопасности, в связи с необходимостью обеспечения собственной безопасности органов безопасности;»;

дополнить подпунктом 36.1 следующего содержания:

«36.1) вносит на рассмотрение Президенту Российской Федерации и (или) в Правительство Российской Федерации предложения об установлении ежемесячных и иных дополнительных выплат военнослужащим органов безопасности, кроме выплат, предусмотренных федеральным законодательством;»;

в подпункте 37 слова «образовательных организаций, научных, экспертных, судебно-экспертных, военно-медицинских и военно-строительных подразделений и иных учреждений, организаций и подразделений» заменить словами «образовательных и научных организаций, экспертных, судебно-экспертных, военно-медицинских подразделений и организаций, военно-строительных подразделений и иных организаций и подразделений»;

в подпункте 43 слова «и федеральные органы исполнительной власти» заменить словами «, федеральные органы исполнительной власти и иные федеральные государственные органы»;

дополнить подпунктом 43.1 следующего содержания:

«43.1) определяет порядок и условия направления военнослужащих органов безопасности в служебные командировки;»;

подпункт 48 изложить в следующей редакции:

«48) учреждает именные стипендии, определяет размеры и условия выплаты таких стипендий адъюнктам, слушателям, курсантам образовательных организаций, находящихся в ведении ФСБ России, и обучающимся общеобразовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной службе, а также учреждает премии в области литературы и искусства за создание произведений, пропагандирующих деятельность органов безопасности;»;

подпункт 51 изложить в следующей редакции:

«51) определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на проведение оперативных и иных мероприятий, связанных с осуществлением органами безопасности деятельности по направлениям, определенным федеральным законодательством;»;

дополнить подпунктом 51.1 следующего содержания:

«51.1) определяет в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решения о списании федерального имущества;»;

подпункт 52 дополнить словами «, определяет нормы и порядок расходования финансовых средств на проведение указанных мероприятий»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Первый заместитель директора ФСБ России, первый заместитель директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России, статс-секретарь — заместитель директора ФСБ России, заместитель директора ФСБ России — руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета, заместители директора ФСБ России, руководители служб ФСБ России имеют право представлять ФСБ России во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, организациями, а также осуществлять согласование проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, официальных отзывов (заключений) Правительства Российской Федерации на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, вести переписку от имени ФСБ России по вопросам, отнесенным к их компетенции.»;

б) в структуре:

абзац первый после слова «департаменты,» дополнить словом «центры,»;

абзац четвертый после слова «отряды,» дополнить словом «службы,»;

в абзаце шестом слова «образовательные организации, научные, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские и военно-строительные подразделения и иные учреждения, организации и подразделения» заменить словами «образовательные и научные организации, экспертные, судебно-экспертные, военно-медицинские подразделения и организации, военно-строительные подразделения и иные организации и подразделения».

3. Признать утратившими силу:

пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. № 2111 «О внесении изменений в отдельные акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 1, ст. 71);

абзац сорок второй подпункта «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1476 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 „Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации“, в Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и в структуру органов федеральной службы безопасности, утвержденные этим Указом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 205) в части, касающейся внесения изменения в подпункт 61 пункта 9 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

4. Реализацию настоящего Указа осуществлять исходя из установленной предельной численности сотрудников органов федеральной службы безопасности и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе безопасности Российской Федерации в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН

Москва, Кремль 1 июня 2021 года № 334

---