Указ Президента РФ от 22.01.1992 № 30

«О Государственном комитете санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации»

22 января 1992 года № 30

---

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях обеспечения деятельности Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации.

2. Установить фонд оплаты труда работников центрального аппарата Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации в сумме 172 тыс. рублей в месяц, исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 187 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

3. Разрешить Государственному комитету санитарно — эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации иметь пять заместителей председателя, в том числе одного первого, и коллегию в составе 15 человек.

4. Установить, что центральный аппарат Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации финансируется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления, предусмотренных по республиканскому бюджету Российской Федерации.

5. Передать в ведение Государственного комитета санитарно — эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации расположенные на территории России научно-исследовательские учреждения эпидемиологического и гигиенического профиля бывшего Министерства здравоохранения СССР.

6. Разместить Государственный комитет санитарно — эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации в г. Москве по Вадковскому переулку, 18/20.

7. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте Российской Федерации (Госкомсанэпиднадзор Российской Федерации) является республиканским органом государственного управления.

2. В своей деятельности Госкомсанэпиднадзор Российской Федерации руководствуется Конституцией РСФСР, законами Российской Федерации, решениями Съезда народных депутатов и Верховного Совета, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Госкомсанэпиднадзор Российской Федерации в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для органов государственного управления, объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностных лиц и граждан.

4. Основными задачами Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации являются:

разработка концепции и стратегии государственной политики в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, участие в ее реализации;

санитарно-гигиеническое нормирование, совершенствование правового регулирования вопросов охраны здоровья населения в связи с воздействием на человека неблагоприятных факторов среды его обитания и условий жизнедеятельности;

руководство Государственной санитарно-эпидемиологической службой Российской Федерации, совершенствование организации и повышение эффективности государственного санитарно — эпидемиологического надзора;

определение приоритетных направлений и организация научно — исследовательских работ, связанных с обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

представление интересов России по вопросам санитарно — эпидемиологического благополучия населения на международном уровне.

5. Госкомсанэпиднадзор Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами:

организует совместно с органами исполнительной власти, министерствами, ведомствами, общественными объединениями разработку государственных программ по охране здоровья и профилактике заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности и контролирует их выполнение;

подготавливает и вносит в установленном порядке предложения, направленные на предотвращение и ликвидацию опасного и вредного влияния на человека факторов окружающей среды, условий труда, проживания, быта, отдыха, воспитания, обучения и питания населения;

координирует деятельность министерств и ведомств, органов исполнительной власти по организации и проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на оздоровление среды обитания человека и профилактику заболеваний населения, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций;

осуществляет в пределах своей компетенции государственный санитарно-эпидемиологический надзор, определяет единые требования к его организации и проведению;

организует разработку и утверждает федеральные санитарные правила и нормы, обеспечивает контроль за их соблюдением;

обобщает практику применения санитарного законодательства, подготавливает предложения по его совершенствованию, разрабатывает проекты законодательных актов и вносит их в установленном порядке;

управляет подведомственными Комитету органами, учреждениями и предприятиями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляет их финансирование и материально-техническое обеспечение централизованно распределяемой продукцией, а также контроль за расходованием ими выделяемых ассигнований и материальных средств;

осуществляет необходимые меры по совершенствованию хозяйственного механизма в Государственной санитарно — эпидемиологической службе Российской Федерации, формирование ее структуры в соответствии с важнейшими задачами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

определяет требования по санитарной охране территорий Российской Федерации от заноса и распространения инфекционных заболеваний человека, координирует деятельность органов исполнительной власти по этим вопросам;

вносит в установленном порядке предложения по введению и отмене на территории Российской Федерации особых условий и режимов проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений людей;

формирует научно-технические программы по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и организует их выполнение;

обеспечивает государственный учет инфекционных, паразитарных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания, а также ведение санитарной статистики;

создает информационные системы и банки данных о состоянии общественного здоровья и среды обитания людей, осуществляет на их основе анализ, оценку и прогнозирование изменений состояния здоровья населения в зависимости от неблагоприятного влияния факторов окружающей среды, оказывает по этим вопросам информационные и консультативные услуги государственным органам, организациям, предприятиям и учреждениям;

публикует информацию о заболеваемости населения и состоянии среды обитания человека, санитарно-эпидемиологической обстановке, принимаемых мерах по обеспечению ее благополучия;

определяет требования к подготовке, повышению квалификации и использовании кадров Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, а также потребность в подготовке в высших и средних специальных медицинских учебных заведениях специалистов гигиенического и эпидемиологического профиля;

координирует работу государственных органов и общественных объединений, направленную на повышение санитарной культуры населения и пропаганду гигиенических знаний;

проводит регистрацию и сертификацию новых медицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекционных средств, а также государственный контроль за качеством этой продукции;

осуществляет международное сотрудничество и внешнеэкономическую деятельность по вопросам санитарно — эпидемиологического благополучия населения.

6. Госкомсанэпиднадзор Российской Федерации имеет право: вносить в установленном порядке проекты решений по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

заслушивать должностных лиц министерств и ведомств, органов исполнительной власти, организаций, предприятий и учреждений по вопросам соблюдения требований санитарного законодательства;

требовать от министерств и ведомств, органов исполнительной власти, организаций, предприятий и учреждений представления информации, необходимой для выполнения задач в области санитарно — эпидемиологического благополучия населения;

разрабатывать в установленном порядке формы статистической отчетности о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнении гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

управлять имуществом непосредственно подчиненных комитету учреждений и предприятий Государственной санитарно — эпидемиологической службы Российской Федерации, являющимися федеральной собственностью.

Управление имуществом иных учреждений указанной службы, являющимися федеральной собственностью, осуществляется соответственно республиканскими (республик в составе Российской Федерации), краевыми, областными, городов Москвы и Санкт — Петербурга, а также бассейновыми на водном транспорте центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные комитету учреждения и предприятия;

осуществлять назначение на должность и освобождение от должности руководителей учреждений и предприятий, находящихся в непосредственном подчинении комитета;

принимать участие в формировании республиканского бюджета Российской Федерации в части определения объемов финансирования программ мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также выделения ассигнований на содержание и функционирование Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

7. Госкомсанэпиднадзор Российской Федерации возглавляет председатель, назначаемый Президентом Российской Федерации.

Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых Правительством Российской Федерации по его представлению.

Председатель Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации одновременно по должности является Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, а его заместители — заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Председатель Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации:

осуществляет руководство деятельностью Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций, распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений комитета за руководство отдельными областями деятельности комитета, а также за работу подведомственных учреждений и предприятий;

утверждает структуру центрального аппарата Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации в пределах установленных фонда оплаты труда и численности его работников, положения о структурных подразделениях комитета, а также положения (уставы) подведомственных учреждений и предприятий;

поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию комитета, подведомственным органам управления Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

8. В Госкомсанэпиднадзоре Российской Федерации образуется коллегия в составе Председателя Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации (председатель коллегии), его заместителей, руководящих работников центрального аппарата комитета и подведомственных органов и учреждений, а также других министерств, ведомств и общественных объединений.

Члены коллегии утверждаются в установленном порядке.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и деятельности Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

Решения коллегии Госкомсанэпиднадзора Российской Федерации проводятся в жизнь постановлениями Комитета или приказами его Председателя.

9. Госкомсанэпиднадзор Российской Федерации образует специальный фонд, предназначенный для финансирования затрат на проведение в чрезвычайных ситуациях гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации массовых заболеваний и отравлений людей.

10. Госкомсанэпиднадзор Российской Федерации имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.

---