Указ Президента РСФСР от 26.11.1991 № 233

«О преобразовании Комитета государственной безопасности РСФСР в Агентство федеральной безопасности РСФСР»

(вместе с «Временным положением об Агентстве федеральной безопасности РСФСР»)

26 ноября 1991 года № 233

---

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РСФСР В АГЕНТСТВО ФЕДЕРАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РСФСР

В целях обеспечения безопасности республики, до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР постановляю:

1. Преобразовать Комитет государственной безопасности РСФСР в Агентство федеральной безопасности РСФСР (АФБ РСФСР) и комитеты государственной безопасности республик в составе РСФСР в агентства федеральной безопасности республик.

2. Утвердить прилагаемые структуру центрального аппарата Агентства федеральной безопасности РСФСР <*>, Временное положение об Агентстве федеральной безопасности РСФСР, Порядок назначения (освобождения) руководящих работников Агентства федеральной безопасности РСФСР и подчиненных ему органов, состав коллегии Агентства федеральной безопасности РСФСР.

---

<*> Не для печати.

3. Установить, что за работниками Агентства федеральной безопасности РСФСР и его органов сохраняются нормы и порядок материального обеспечения, права, льготы и преимущества, предусмотренные для соответствующих категорий работников органов государственной безопасности.

4. Агентству федеральной безопасности РСФСР в шестимесячный срок представить проект закона РСФСР об органах федеральной безопасности в РСФСР.

5. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

Президент РСФСР Б.ЕЛЬЦИН Москва, Кремль 26 ноября 1991 года № 233

Утверждено Указом Президента РСФСР от 26 ноября 1991 г. № 233

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АГЕНТСТВЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РСФСР

1. Агентство федеральной безопасности РСФСР (АФБ РСФСР), управления Агентства федеральной безопасности РСФСР по краям и областям и агентства федеральной безопасности республик в составе РСФСР составляют систему органов федеральной безопасности РСФСР. Агентство федеральной безопасности РСФСР является центральным органом (на правах государственного комитета РСФСР). Агентство федеральной безопасности РСФСР возглавляет генеральный директор — министр РСФСР. Генеральный директор имеет семь заместителей, в том числе одного первого. Агентство федеральной безопасности РСФСР подчиняется Президенту РСФСР и подотчетно Верховному Совету РСФСР. Деятельность Агентства федеральной безопасности РСФСР финансируется за счет средств республиканского бюджета РСФСР.

2. Органы федеральной безопасности РСФСР руководствуются Конституцией РСФСР, решениями Съезда народных депутатов РСФСР, указами и распоряжениями Президента РСФСР, решениями Правительства РСФСР, а также законами Союза ССР, не противоречащими законодательству РСФСР.

3. Органы Агентства федеральной безопасности РСФСР осуществляют свою деятельность по следующим основным направлениям: получение и анализ информации о посягательствах на жизненно важные политические и экономические интересы республики, о кризисных ситуациях в мире; анализ внутриполитической, социально — экономической обстановки в республике, процессов, которые могут привести к обострению межнациональных и межрелигиозных конфликтов, возникновению организованных структур, ставящих целью насильственное изменение конституционного строя РСФСР; информирование органов государственной власти и управления о предпосылках к чрезвычайным происшествиям, влекущим тяжелые социальные, экономические и экологические последствия; борьба с разведывательной деятельностью иностранных спецслужб, других зарубежных организаций; противодействие попыткам влияния извне, способствующим обострению обстановки, социальным взрывам и межнациональным конфликтам в республике; выявление, предупреждение и пресечение деятельности международных преступных сообществ и отдельных преступных элементов извне, направленной на причинение ущерба интересам Российской Федерации и ущемление прав ее граждан; обеспечение экономической безопасности функционирования государственных и негосударственных хозяйственных структур в республике, предотвращение попыток нанесения ущерба ее интересам в сфере международного экономического сотрудничества и совместного предпринимательства; организация системы защиты государственных секретов и ее методическое обеспечение, оказание содействия негосударственным учреждениям, организациям и предприятиям в вопросах защиты коммерческой тайны и другой приоритетной информации; выявление и пресечение противоправной деятельности, направленной на разжигание межнациональных и межрелигиозных конфликтов, приводящих к массовым беспорядкам и другим насильственным действиям; борьба с терроризмом и другими насильственными действиями, посягающими на государственный строй; предупреждение и пресечение деятельности, направленной на насильственное изменение конституционного строя республики; выявление и противодействие коррупции в органах государственной власти и управления, а также в правоохранительных органах; борьба с организованной преступностью, контрабандой и незаконным оборотом наркотиков, затрагивающими интересы безопасности государства.

4. Для выработки решений по наиболее важным вопросам оперативно — служебной деятельности в Агентстве федеральной безопасности РСФСР, агентствах федеральной безопасности республик в составе РСФСР и управлениях Агентства федеральной безопасности РСФСР по краям и областям образуются коллегии. Состав коллегии Агентства федеральной безопасности РСФСР утверждается Президентом РСФСР. В состав коллегий агентств федеральной безопасности республик в составе РСФСР входят директора этих агентств, которые одновременно являются председателями коллегий, заместителями директоров агентств, председатели советов офицерских собраний, руководители структурных подразделений. Персональный состав коллегий агентств федеральной безопасности республик в составе РСФСР утверждается высшими органами исполнительной власти республик по представлению директоров агентств федеральной безопасности этих республик.

5. Генеральный директор Агентства федеральной безопасности РСФСР имеет право: вносить изменения в структуру центрального аппарата Агентства федеральной безопасности РСФСР и подчиненных ему органов, утверждать их штаты в пределах выделенных на эти цели средств; зачислять военнообязанных запаса на действительную военную службу в Агентстве федеральной безопасности РСФСР, присваивать воинские звания до полковника включительно; представлять Президенту РСФСР ходатайства о присвоении воинских званий высшего офицерского состава лицам, должности которых предусмотрены в прилагаемом Перечне; назначать (освобождать) работников Агентства федеральной безопасности РСФСР и подчиненных ему органов, кроме руководящих работников, назначение (освобождение) которых осуществляется Президентом РСФСР; утверждать персональный состав коллегии Агентства федеральной безопасности РСФСР, а также коллегий управлений Агентства федеральной безопасности РСФСР по краям и областям по представлениям начальников соответствующих управлений; увольнять военнослужащих с действительной военной службы в запас или отставку, кроме лиц высшего офицерского состава, назначаемых (освобождаемых) указами Президента РСФСР; поощрять, налагать дисциплинарные взыскания на военнослужащих Агентства федеральной безопасности РСФСР в полном объеме прав, предусмотренных Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил СССР; лишать воинских званий лиц младшего офицерского состава.

6. Впредь до принятия Верховным Советом РСФСР законов, регламентирующих деятельность органов федеральной безопасности республики, Агентство федеральной безопасности РСФСР и подчиненные ему органы пользуются правом проведения оперативно — розыскных мероприятий в целях предупреждения, обнаружения, пресечения и раскрытия преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению органов государственной безопасности. Должностные лица, имеющие право санкционировать проведение оперативных и оперативно — технических мероприятий, несут ответственность за их законность и обоснованность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение к Временному положению об Агентстве федеральной безопасности РСФСР

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ, ЗАМЕЩАЕМЫХ ГЕНЕРАЛАМИ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ АГЕНТСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РСФСР И ПОДЧИНЕННЫХ ЕМУ ОРГАНАХ

По центральному аппарату Агентства федеральной безопасности РСФСР

Генеральный директор Заместители генерального директора Начальники главных управлений Начальники управлений Начальники подразделений на правах управления Заместители начальников главных управлений Заместители начальников управлений Заместители начальников подразделений на правах управления Старшие консультанты группы консультантов генерального директора Помощник генерального директора

По агентствам республик в составе РСФСР

Директора агентства республик в составе РСФСР

По управлениям Агентства федеральной безопасности РСФСР по краям и областям

Начальники управлений Заместители начальников управлений по г. Москве и Московской области, по г. Санкт — Петербургу и Ленинградской области

Утвержден Указом Президента РСФСР от 26 ноября 1991 г. № 233

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ (ОСВОБОЖДЕНИЯ) РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ АГЕНТСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РСФСР И ПОДЧИНЕННЫХ ЕМУ ОРГАНОВ

Генеральный директор Агентства федеральной безопасности РСФСР — министр РСФСР назначается (освобождается) указом Президента РСФСР по согласованию с Верховным Советом РСФСР. Заместители генерального директора назначаются (освобождаются) указами Президента РСФСР по представлению генерального директора Агентства федеральной безопасности РСФСР. Директора агентств федеральной безопасности республик в составе РСФСР назначаются (освобождаются) по представлению генерального директора Агентства федеральной безопасности РСФСР в порядке, предусмотренном конституциями этих республик. Начальники управлений Агентства федеральной безопасности РСФСР по г. Москве и Московской области, г. Санкт — Петербургу и Ленинградской области, по краям и областям назначаются (освобождаются) генеральным директором Агентства федеральной безопасности РСФСР по согласованию с главами администраций соответствующих городов, краев, областей. Назначение (освобождение) указанных руководящих работников производится после рассмотрения кандидатур в Межкомитетской комиссии Верховного Совета РСФСР по кадровым вопросам системы безопасности РСФСР.

Утвержден Указом Президента РСФСР от 26 ноября 1991 г. № 233

СОСТАВ КОЛЛЕГИИ АГЕНТСТВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РСФСР

Председатель коллегии Агентства федеральной безопасности РСФСР — генеральный директор Агентства федеральной безопасности РСФСР Члены коллегии Агентства федеральной безопасности РСФСР: Первый заместитель генерального директора Заместители генерального директора Начальник Главного управления разведки Начальник Главного управления контрразведки Начальник Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией Начальник Главного информационно — аналитического управления Начальник Управления по борьбе с терроризмом Начальник Инспекторского управления

---