Указ Президента РФ от 15.09.1994 № 1922

«О федеральной программе „Молодежь России“»

УКАЗ

В целях создания экономических, правовых и организационных условий и гарантий для социального становления молодежи постановляю:

1. Одобрить прилагаемую федеральную программу «Молодежь России».

2. Правительству Российской Федерации:

определить государственного заказчика по реализации федеральной программы «Молодежь России»;

обеспечить осуществление мероприятий федеральной программы «Молодежь России»;

предусматривать финансирование федеральной программы «Молодежь России» при разработке проектов федеральных бюджетов на 1995 — 1997 годы и контроль за целевым использованием средств;

вносить уточнения в ходе реализации указанной программы с учетом реальной социально-экономической ситуации.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «МОЛОДЕЖЬ РОССИИ»

Введение

Основание для разработки федеральной программы «Молодежь России» (далее — Программа). Настоящая Программа разработана во исполнение Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 г. № 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 25, ст. 993).

Характеристика проблемы. По данным последней переписи населения (январь 1989 г.), молодежь в возрасте от 15 до 29 лет составляла 32279000 человек. В настоящее время это составляет около 40% всего трудоспособного населения России. При этом:

отсутствие информации о своих правах и возможностях отмечает 75% молодежи;

первоочередному увольнению при сокращении рабочих мест на предприятиях и в организациях всех форм собственности, как правило, подлежат женщины и молодежь. Среди общего числа безработных 37% — молодежь;

жильем молодежь обеспечена в 2 раза хуже, чем в среднем по стране. По статистическим данным, среди молодежи 43% имеет комнату в квартире родителей, 20% — государственную квартиру, 2% — кооперативную, 5% — комнату в коммунальной квартире, 6% — свой дом, 6,5% — живут в общей комнате с родителями, остальные — в общежитии;

в системе ценностей у призывной молодежи патриотизм и гражданственность занимают последние места. (Так, например, в Уральском, Приволжском, Северо-Кавказском регионах, в Москве и Московской области 70% призывников не желают служить в Вооруженных Силах, 36% хотят покинуть Родину, каждый второй считает, что такие понятия, как «воинская честь», «военная доблесть», ушли в прошлое и лишены смысла);

всего лишь 14% детей в России практически здоровы; 50% — имеют отклонения в здоровье, а 35% — хронически больны;

за чертой официального прожиточного минимума находилось 69% молодых семей;

число разводов по стране достигло 47%; из-за распада семей ежегодно более полумиллиона детей в возрасте до 18 лет остаются без одного из родителей, в 29 областях Российской Федерации смертность превышала рождаемость;

в настоящее время в России зарегистрировано более 70 федеральных молодежных и детских организаций, которые осуществляют социальные программы и остро нуждаются в государственной поддержке.

Подходы к формированию Программы.

Структура Программы формировалась на основе статистических данных и результатов социологических исследований положения молодежи в Российской Федерации.

В Программу не вошли мероприятия, относящиеся к области государственной молодежной политики, если они включены в федеральные программы соответствующего профиля (образования, занятости, здравоохранения и т.п.).

Предусмотренные Программой мероприятия молодежной политики осуществляются субъектами Российской Федерации.

На федеральном уровне должны быть сформированы правовые механизмы реализации Программы, основы кадрового и методического обеспечения.

Планируемые на реализацию Программы средства федерального бюджета выступают как стимулирующий фактор государственной молодежной политики, проводимой субъектами Российской Федерации, изыскивающими для этого необходимые средства, с привлечением негосударственных источников финансирования.

Реализация Программы предусматривает участие молодежных и детских объединений.

Финансово-экономическое обеспечение, предусмотренное Программой за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, носит рекомендательный характер.

Программа рассчитана на реализацию в течение 1994 — 1997 годов.

Цели и задачи программы

Целью Программы является создание правовых, экономических и организационных механизмов осуществления государственной молодежной политики. В этой связи предусматривается решение следующих задач:

обеспечение молодежи информацией о ее правах и возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности;

создание условий для самостоятельной, эффективной деятельности молодежи в сфере образования, занятости и предпринимательства, международных обменов;

содействие решению жилищной проблемы, поддержка молодой семьи и социально ущемленных категорий молодежи;

внедрение постоянно действующей системы поддержки деятельности детских и молодежных организаций и их программ.

Настоящей Программой предусмотрены виды подпрограмм:

1. Создание системы информационного обеспечения молодежи.

2. Пути решения жилищной проблемы молодежи.

3. Поддержка молодой семьи.

4. Поддержка молодежного предпринимательства.

5. Решение вопросов занятости молодежи.

6. Развитие гражданственности и патриотизма российской молодежи.

7. Поддержка талантливой молодежи.

8. Развитие художественного творчества молодежи.

9. Развитие массового спорта среди детей и молодежи.

10. Формирование и развитие системы социальных служб для молодежи.

11. Развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха.

12. Международное молодежное сотрудничество.

13. Система подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью.

14. Государственная поддержка деятельности детских и молодежных объединений.

15. Система контроля за реализацией Программы.

1. Подпрограмма «Создание системы информационного обеспечения молодежи»

Формирование государственной молодежной политики предусматривает создание системы информационного обеспечения молодежи, которая позволит обеспечить сбор, оперативную обработку и анализ информации о состоянии молодежной среды, потребностях, интересах, ценностных ориентирах молодежи.

Механизмы реализации (Приложение № 1).

Структура информационной системы формируется как трехуровневая в соответствии с разделением по зонам действия и объемам баз данных.

Первый уровень — Федеральный центр информации и документации при Институте молодежи (г. Москва) (далее — Федеральный центр), который осуществляет сбор, хранение, анализ, обработку, передачу и прием информации.

Федеральный центр является центральным звеном системы центров информации и документации для молодежи.

Второй уровень — центры информации и документации для молодежи субъектов Российской Федерации. Эти центры осуществляют сбор, хранение и обработку информации в пределах соответствующей территории субъекта Российской Федерации, ведут прием и передачу информации в информационные центры третьего уровня, осуществляют непосредственно справочно-информационное обслуживание молодежи.

Третий уровень — городские и районные центры информации, информационные центры высших и средних специальных учебных заведений, школ, предприятий и организаций. Основная задача информационных центров третьего уровня — работа с потребителями.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средств федерального бюджета в рамках финансирования Программы (затраты на разработку методических документов, программного обеспечения, разработку и внедрение систем статистической отчетности, сбора и корректировки баз данных, техническое обеспечение и формирование базы данных Федерального центра, подготовку и переподготовку специалистов и персонала системы центров информации и документации, материально-техническое оснащение центров информации, отработку механизмов взаимодействия и организационное оформление системы информационного обеспечения молодежи);

бюджетов субъектов Российской Федерации (затраты на обучение специалистов, техническое оснащение центров, аренду и оборудование помещений, подключение и аренду информационных компьютерных сетей, разработку и внедрение систем сбора, пополнения и корректировки баз данных, обслуживание абонентов и систем взаимодействия с информационными центрами третьего уровня, формирование территориальных баз данных и справочно-информационных фондов, отработку механизмов взаимодействия с информационными источниками и другими центрами информации).

Социальный эффект реализации данного направления — удовлетворение потребности молодежи в информации, необходимой ей для социальной защищенности в период гражданского становления.

2. Подпрограмма «Пути решения жилищной проблемы молодежи»

Механизм реализации (Приложение № 2). Базовой основой улучшения жилищных условий молодых семей является создание эффективного финансово-кредитного механизма функционирования жилищной сферы, соответствующего рыночным отношениям.

В рамках реализации данного направления Программой предусматривается отработка двух основных систем финансирования строительства жилья для молодежи:

кредитование жилищного строительства путем использования ценных бумаг и долговых обязательств (облигаций, векселей, сертификатов, контрактов и т.д.);

ипотечное кредитование при гарантиях и поддержке со стороны государства.

Финансово-экономическое обеспечение реализации данного направления Программы предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средства федерального бюджета, предусмотренные для обеспечения жильем военнослужащих, лиц, уволенных из Вооруженных Сил, пострадавших от чернобыльской катастрофы, очередников — инвалидов и других, имеющих право улучшения жилищных условий на льготных условиях;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации;

средства внебюджетных фондов;

средства предприятий и организаций всех форм собственности, привлекаемые для строительства жилья;

средства молодежи, приобретающей жилье на льготных условиях, единовременно или в рассрочку;

поступления от свободной, в том числе аукционной, продажи жилья;

государственные кредиты и кредиты коммерческих банков.

Социальный эффект:

улучшение демографической ситуации в стране;

отработка рыночных финансово-кредитных механизмов и новых организационных форм строительства жилья применительно к молодым и малообеспеченным семьям;

внедрение ресурсосберегающих и экономичных технологий и материалов.

3. Подпрограмма «Поддержка молодой семьи»

Данное направление Программы имеет целью поддержку молодой семьи, адаптацию ее в условиях перехода к рыночной экономике, улучшение ее нравственного и духовного состояния.

Механизм реализации (Приложение № 3) данного направления Программы предусматривает:

создание условий, позволяющих оказывать поддержку молодым семьям с детьми;

содействие занятости молодых женщин, имеющих детей;

содействие в приобретении молодыми семьями товаров длительного пользования.

Финансово-экономическое обеспечение реализации данного направления Программы предусмотрено осуществить за счет следующих финансовых источников:

средств, выделяемых из федерального бюджета (разработка предложений по совершенствованию нормативной и методической базы действующего законодательства, касающегося молодой семьи, анализ социологической ситуации и социально-экономического положения молодой семьи, выработка рекомендаций по разработке и реализации мероприятий по поддержке молодой семьи);

бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовая поддержка учреждений, оказывающих помощь молодой семье).

Социальный эффект будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности, изменении моделей социального и экономического, а также репродуктивного поведения молодых семей.

4. Подпрограмма «Поддержка молодежного предпринимательства»

Механизм реализации (Приложение № 4) данного направления Программы предусматривает:

разработку предложений по совершенствованию нормативной базы по созданию условий поддержки молодежного предпринимательства;

разработку и реализацию при взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации комплекса мер по созданию в ряде территорий, где особенно высок процент безработной молодежи и уровень преступности, наиболее благоприятных организационно-экономических условий для развития предпринимательства.

Формирование системы поддержки и развития молодежного предпринимательства включает поэтапную реализацию одновременно нескольких направлений:

а) профориентация, повышение квалификации и специализация:

конкурсный отбор программ, доработка и поэтапное внедрение образовательных программ по основам предпринимательства в учебные планы образовательных учреждений;

анализ деятельности учебных программ и методических пособий российских школ предпринимательства и аналогичных образовательных структур (курсов, факультетов и т.п., в том числе анализ опыта зарубежных стран);

внедрение специализированных образовательных программ и учебно-методических пособий;

создание единой системы российских школ предпринимательства;

б) информационно-справочное и аналитическое обеспечение, юридическое и экспертное консультирование, финансовая поддержка и предоставление гарантий, реализуемых в рамках экспериментальной отработки и развертывания сети специализированных предприятий (бизнес-инкубаторов), оказывающих весь перечень вышеуказанных услуг начинающему предпринимателю;

в) материально-техническое обеспечение, предполагающее создание сети лизинговых фирм; использование существующей базы школьных учебно-производственных комбинатов, научно — исследовательских и учебных институтов.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средств федерального бюджета в рамках финансирования Программы;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках реализации молодежной политики;

средств фондов молодежных программ;

средств юридических и физических лиц, в том числе иностранных, осуществляющих программы по развитию частного предпринимательства в России.

Социальный эффект:

привлечение молодежи в сферу промышленного предпринимательства и оказания услуг населению;

ослабление криминогенных проявлений в сфере предпринимательства;

увеличение доходов молодежи и повышение материального уровня молодых семей;

профессиональная подготовка и решение вопросов занятости;

снижение уровня преступности в молодежной среде.

5. Подпрограмма «Решение вопросов занятости молодежи»

Механизм реализации (Приложение № 5). Главной целью направления является создание условий интеграции молодежи в рынок труда.

Для решения проблем занятости молодежи предусматривается создание автоматизированной информационно-аналитической системы занятости, состоящей из сети региональных информационно — консультационных центров, основным назначением которых является:

анализ и прогноз рынка труда молодежи;

выработка рекомендаций о конъюнктуре рынка труда, требований профессионально-технической подготовки с учетом экономической специфики региона в производственной и непроизводственной сферах.

Создание благоприятных условий для самореализации и трудоустройства молодежи путем ускорения поиска и подбора работы в соответствии с индивидуальными потребностями каждого молодого человека (с учетом интересов, уровня его профессиональной подготовки и опыта работы) предполагает:

автоматизацию процессов формирования и ведения баз данных, поиска и подбора работы, обеспечивающую свободный доступ к ее услугам молодежи;

создание инфраструктуры малого предпринимательства, в том числе бизнес-инкубаторов, технопарков, технополисов и др.

Для обеспечения целенаправленной подготовки, переподготовки и повышения квалификации молодежи по социально значимым для региона направлениям деятельности предусматривается:

включение в планы учебных заведений экономических курсов и предметов, соответствующих потребностям региона;

создание условий, стимулирующих деятельность учреждений и организаций, осуществляющих целевую подготовку профессиональных кадров.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средств федерального бюджета в рамках финансирования Программы;

средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с планируемыми мероприятиями по реализации молодежной политики;

средств молодежных бирж труда;

добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных.

Социальный эффект:

снижение уровня безработицы среди молодежи;

социальная защита молодежи при структурной перестройке экономики;

повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;

снижение уровня преступности по всем возрастным категориям молодежи.

6. Подпрограмма «Развитие гражданственности и патриотизма российской молодежи»

Главными целями данного направления являются разработка и внедрение в практику с учетом изменений, происходящих в обществе, новых подходов к решению проблем формирования и развития у молодежи гражданственности, патриотизма, реализации экспериментальных проектов и поддержки программ в этой области.

Механизм реализации (Приложение № 6). Данное направление Программы предусматривает:

организацию, проведение и координацию исследований по проблемам развития гражданственности, патриотизма молодого поколения, формирование с этой целью временных творческих коллективов, привлечение к работе заинтересованных министерств, ведомств, научных учреждений, общественных организаций;

разработку методических материалов, рекомендаций для государственных и общественных организаций учебных заведений, учреждений дополнительного образования;

издание и распространение научно-теоретических, учебно-методических материалов, организацию на базе Института молодежи учебно-методических курсов повышения квалификации руководителей и организаторов патриотических объединений, клубов, школ, центров.

Данное направление предусматривает также организацию совместно с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством образования Российской Федерации, Российской оборонной спортивно-технической организацией экспериментальных оборонно-спортивных лагерей, фестивалей патриотических объединений, этнокультурных и исторических экспедиций с целью распространения новых форм работы.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средств федерального бюджета в рамках финансирования Программы (финансирование научно-исследовательских работ, поддержка экспериментальных проектов);

средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

7. Подпрограмма «Поддержка талантливой молодежи»

Основная задача данного направления — создание экономических и организационных условий для функционирования системы содействия молодежи в творческом развитии, поиске, поддержки и социальной защиты талантливой и одаренной молодежи в сфере науки и техники; возрождение интеллектуального и духовного потенциала России.

Механизм реализации (Приложение № 7). Реализация данного направления предусматривается с участием общественных объединений в области образования, науки и техники.

Предусмотренная Программой система поиска и поддержки молодых талантов через проводимые конкурсы, выставки, конференции позволяет охватить наибольшее количество молодежи и оказать поддержку наиболее талантливым молодым людям.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средств федерального бюджета в рамках финансирования Программы;

внебюджетные фонды поддержки научных и научно-технических программ;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

средств участников массовых мероприятий, осуществляемых на самоокупаемой основе.

8. Подпрограмма «Развитие художественного творчества молодежи»

Главной целью данного направления Программы является содействие развитию самодеятельного художественного творческого движения молодежи.

Механизм реализации (Приложение № 8). Реализация данного направления Программы предусматривается с участием общественных организаций.

Программой предусмотрено развитие сети конкурсов — фестивалей по различным жанрам художественного творчества, проводимых на региональном и федеральном уровнях.

Участниками конкурсов — фестивалей являются самодеятельные детские и молодежные коллективы, студии, объединения.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средства федерального бюджета (финансирование организационных мероприятий по проведению конкурсов и выделение финансовых средств (грантов) победителям конкурсов);

средства бюджетов субъектов Российской Федерации;

поступления от хозрасчетной деятельности художественных коллективов.

9. Подпрограмма «Развитие массового спорта среди детей и молодежи»

Основной целью данного направления Программы является привлечение широкого круга детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, утверждение среди молодежи здорового образа жизни, объединение усилий государственных и общественных организаций по популяризации физической культуры и спорта среди детей и молодежи России, сохранение и развитие детских, подростковых и молодежных физкультурных клубов, любительских объединений и организаций по месту жительства.

Механизм реализации (Приложение № 9). Основной формой развития детско-юношеского массового спортивного движения на ближайшую перспективу является проведение всероссийских спортивных турниров, обеспечивающих массовость и доступность спортивных мероприятий. При этом планируется использовать опыт организации турниров на призы клубов «Кожаный мяч», «Золотая шайба».

Проведение всероссийских турниров осуществляется в несколько этапов.

Предварительный этап соревнований включает в себя массовые игры по месту жительства, в школах, на призы различных организаций, спортивные праздники, соревнования в лагерях отдыха и т.д.

Первый этап проводится органами местного самоуправления на основе результатов предварительного этапа.

Второй этап проводится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Третий этап соревнований — всероссийские финальные турниры (зональные состязания, Российский суперфинал).

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средства федерального бюджета в рамках финансирования Программы;

бюджеты субъектов Российской Федерации;

добровольные взносы юридических и физических лиц.

Социальный эффект. Реализация данного направления будет способствовать решению проблем оздоровления детей и подростков, эффективной организации свободного времени, развитию массовых видов спорта.

10. Подпрограмма «Формирование и развитие системы социальных служб для молодежи»

Механизм реализации (Приложение № 10).

Данное направление Программы предусматривает формирование комплекса специальных служб для молодежи: молодежных бирж труда, центров социально-психологической помощи, наркологических служб, приютов для подростков и молодежи, учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, центров юридической помощи и консультации, служб помощи молодой семье, досуговых центров и т.д.

Создание условий для работы социальных служб предусматривает:

разработку предложений по созданию и функционированию учреждений социальной помощи молодежи;

организацию подготовки и переподготовки кадров работников социальных служб;

информационно-методическое обеспечение деятельности социальных служб;

осуществление научных разработок в области организации социальной службы.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средства федерального бюджета (подготовка кадров социальных работников, поддержка экспериментальных центров, отработка механизма взаимодействия социальных служб);

средства бюджетов субъектов Российской Федерации (расходы на организационные мероприятия территориальной социальной службы; расходы на научно-исследовательскую и иную деятельность);

средства внебюджетных фондов.

Социальный эффект: удовлетворение социально значимых потребностей молодежи, оказавшейся в критических, конфликтных ситуациях, ее социальная реабилитация и создание условий для участия впоследствии в полноценной жизнедеятельности.

11. Подпрограмма «Развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха»

Механизм реализации (Приложение № 11). Деятельность Комитета Российской Федерации по делам молодежи совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации предусматривает следующие направления:

организация отдыха детей и подростков в детских оздоровительных центрах, финансирование которых предусмотрено федеральным бюджетом;

расширение практики организации деятельности профильных лагерей, учитывающей интересы детей и подростков;

реализация экспериментальных программ и проектов;

обеспечение методического руководства детских и молодежных оздоровительных центров;

разработка проектов нормативных документов по организации деятельности учреждений детского, молодежного и семейного отдыха;

создание и организация работы научно-методического центра подготовки и переподготовки кадров оздоровительных, образовательно-оздоровительных учреждений.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средства федерального бюджета в рамках финансирования Программы (поддержка программ и проектов организации детского, молодежного и семейного отдыха; поддержка лагерей, осуществляющих экспериментальную деятельность);

добровольные взносы юридических и физических лиц.

Развитие системы платных услуг учреждениями оздоровительной сферы осуществляется за счет:

максимального использования имеющейся материальной базы оздоровительных учреждений, продления сезона их работы;

предоставления детям, подросткам, учащейся молодежи, семьям с детьми дополнительных платных услуг, не входящих в стоимость путевки: пункты бытового обслуживания, прокат спортивного и туристического инвентаря, проведение платных оздоровительных мероприятий, предоставление дополнительных образовательных услуг (занятия по языку, музыке, информационной технике и др.);

открытия при внешкольных профильных учреждениях хозрасчетных семейных туристических клубов, профильных лагерей и площадок.

Социальный эффект:

возрастет доля детей и подростков, охваченных различными формами организованного отдыха;

за счет организации досуговой занятости произойдет снижение роста подростковой преступности;

наметится улучшение состояния здоровья;

повысится социальная стабильность.

12. Подпрограмма «Международное молодежное сотрудничество»

Механизм реализации (Приложение № 12) данного направления Программы предусматривает проведение по поручению Правительства Российской Федерации Комитетом Российской Федерации по делам молодежи следующих мероприятий:

установление и развитие партнерских связей с соответствующими ведомствами по делам молодежи зарубежных стран;

оказание практической помощи организаторам и участникам конкретных проектов международного молодежного сотрудничества в разработке необходимых документов, в подборе партнеров, установлении и поддержании контактов;

формирование российской стороной смешанных комиссий по реализации соглашений в области международного молодежного сотрудничества и обеспечение условий их деятельности;

координирование деятельности местных органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации в области международного молодежного сотрудничества;

организация соответствующих конкурсов и отбор представленных проектов в области международного молодежного сотрудничества.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средств федерального бюджета в рамках финансирования Программы;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе и иностранных.

Социальный эффект: будут привлечены зарубежные материальные, научные, организационные и кадровые ресурсы к реализации социально-экономических молодежных программ Российской Федерации.

13. Подпрограмма «Система подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью»

Механизм реализации (Приложение № 13) данного направления предусматривает переподготовку руководителей и специалистов органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации, а также специалистов по социальной работе с молодежью, юристов в сфере молодежного права, специалистов по проблемам занятости молодежи, организации летнего детского отдыха и т.д. на базе Института молодежи (в его филиалах) в рамках двухгодичного факультета подготовки специалистов по социальной работе, других образовательных учреждений.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средств федерального бюджета в рамках финансирования Программы (затраты на разработку методических материалов, проведение аналитических и прогнозных исследований по состоянию кадрового потенциала, научно-исследовательской и экспертной работы, информационного, программного и технического обеспечения, отработку механизмов организационного обеспечения процесса переобучения кадров);

средств субъектов Российской Федерации (затраты на организационное оформление, набор и обучение специалистов, техническое оснащение филиалов Института молодежи, аренду и оборудование помещений, формирование территориальных научно — методических центров и отработку механизмов взаимодействия между ними).

Социальный эффект:

формирование квалифицированных, владеющих современными методами управленческих технологий специалистов;

решение проблем молодежи в регионах страны на основе научного анализа ситуации, использования передового опыта;

снижение социальной напряженности в молодежной среде, улучшение криминогенной обстановки в регионах России в целом.

14. Подпрограмма «Государственная поддержка деятельности детских и молодежных объединений»

Механизмы реализации (Приложение № 14). Помощь молодежным и детским объединениям предусматривает финансирование проектов и программ молодежных и детских объединений, имеющих общественное значение и представленных в порядке открытого конкурса на рассмотрение компетентных государственных органов.

Программой устанавливается десять обозначенных именами выдающихся россиян грантов для конкурсных проектов (в области художественного, технического творчества, спортивной, патриотической работы, экономики и т.д.).

Подведение итогов конкурса проектов и программ осуществляется Советом по экспертизе программ детских и молодежных объединений при Комитете Российской Федерации по делам молодежи.

Финансово-экономическое обеспечение предусмотрено осуществить за счет следующих источников финансирования:

средств федерального бюджета в рамках финансирования Программы;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации, предусматриваемых на организацию спортивной и физкультурно-оздоровительной, культурно-просветительской работы с детьми и молодежью.

15. Система управления и контроля за реализацией Программы

Общее руководство, координацию и контроль за разработкой и реализацией Программы осуществляет Комитет Российской Федерации по делам молодежи.

№ № п/п	Мероприятия и основные этапы работ	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
	1 этап	1097	614	483	06.94	12.94	Роскоммолодежи, Федеральный центр информации и документации для молодежи
1.1	Разработка методических документов по федеральной системе информационного обеспечения молодежи	12	12	-	06.94	12.94
1.2	Разработка программного обеспечения, разработка и внедрение систем статотчетности, сбора, пополнения и корректировки баз данных, взаимодействия с другими базами данных и информационными источниками, оплата сетей	316	206	110	06.94	12.94
1.3	Формирование базы данных и справочно-информационного фонда Федерального центра информации и документации	58	58	-	06.94	12.94
1.4	Организационные мероприятия и материально-техническое оснащение 15 экспериментальных центров информации и документации II уровня в регионах	524	263	261	06.94	12.94
1.5	Подготовка специалистов и персонала для работы в системе центров информации	187	75	112	06.94	12.94
	2 этап	6336	1839	4497	01.95	12.95	Роскоммолодежи, Федеральный центр информации и документации для молодежи, территориальные центры информации и документации II уровня
2.1	Организационное оформление, обучение и подготовка специалистов региональных центров информации и документации, создание федеральной системы центров информации II уровня	1531	445	1086	01.95	12.95
2.2	Стандартное материально-техническое оснащение системы центров информации и документации II уровня	2350	940	1410	01.95	12.95
2.3	Отработка механизмов функционирования федеральной системы информационного обеспечения молодежи	545	22	523	01.95	12.95
2.4	Разработка и внедрение системы сбора, анализа, приема и передачи информации, работы с пользователями и абонентами, формирование баз данных	1046	-	1046	01.95	12.95
2.5	Оплата сетей	864	432	432	01.95	12.95
	3 этап	2231	1151	1080	01.96	12.97	Роскоммолодежи, Федеральный центр информации и документации для молодежи, территориальные центры информации и документации II уровня
3.1	Методическое и организационное содействие в создании и развертывании системы центров информации III уровня	43	43	-	01.96	12.97
3.2	Создание постоянно действующей системы подготовки и переподготовки специалистов для центров информации II и III уровней	360	144	216	01.96	12.97
3.3	Мероприятия по совершенствованию и развитию системы информационного обеспечения молодежи	100	100	-	01.96	12.97
3.4	Оплата сетей	1728	864	864	01.96	12.97
	Итого по Программе:	9664	3604	6060
	в том числе по годам:
	1994 г.	1097	614	483
	1995 г.	6336	1839	4497
	1996 г.	1115.5	575.5	540
	1997 г.	1115.5	575.5	540

№ № п/п	Мероприятия и основные этапы работ	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Разработка проектов новых финансово-кредитных механизмов по строительству жилья для молодых и малообеспеченных семей	860	360	500	06.94	12.94	Роскоммолодежи, Союз МЖК России, Минстрой России
		3500	1500	2000	01.95	12.95
2.	Разработка проектов, документов и методических материалов в области внедрения новых организационно-правовых форм жилищного строительства	1530	530	1000	06.94	12.94	--«--»
		6500	1500	5000	01.95	12.95	Госстрой России
3.	Разработка системы показателей, стимулирующих деятельность юридических и физических лиц, финансирующих строительство жилья для молодых и малообеспеченных семей	100	50	50	06.94	12.94	--«--»
		40	20	20	01.95	12.95
4.	Разработка показателей и механизмов внедрения системы льгот при оплате жилищно-коммунальных услуг молодым и малообеспеченным семьям	60	30	30	06.94	12.94	--«--»
		40	20	20	01.95	01.96
	Итого:	12630	4010	8620
	1994 г.	2550	970	1580
	1995 г.	10080	3040	7040

№ № п/п	Мероприятия, основные этапы работ, направление расходов	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Социологические исследования по проблемам поддержки молодой семьи	60	30	30	06.94	12.94	Роскоммолодежи, Минсоцзащиты России
		200	100	100	01.95	12.95
2.	Анализ, выработка предложений и рекомендаций по развитию системы мер по поддержке молодой семьи	50	50	-	06.94	12.94	--«--»
		150	100	50	01.95	12.95
3.	Разработка и реализация в экспериментальном порядке новых организационно-правовых и социальных форм по поддержке молодой семьи	400	300	100	06.94	12.94	--«--»
		2000	1000	1000	01.95	12.95
	Всего:	2860	1580	1280
	1994 г.	510	380	130
	1995 г.	2350	1200	1150

№ № п/п	Мероприятия и основные этапы работ	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Разработка проектов нормативных документов и методических материалов по созданию комплексной системы поддержки и развития молодежного предпринимательства	100	50	50	06.94	12.94	Роскоммолодежи
		60	30	30	01.95	12.95
2.	Социально-экономические исследования, анализ, подготовка унифицированных программ и учебно-методических материалов, создание единой образовательной системы российских школ предпринимательства	220	120	100	06.94	12.94	--«--»
		770	370	400	01.95	12.95
3.	Создание 15 экспериментальных бизнес-инкубаторов и их организационное, кадровое, материально-техническое обеспечение	1875	750	1125	06.94	12.94	--«--»
4.	Организационное оформление федеральной системы бизнес-инкубаторов, развитие сервисной сети, обеспечение сопровождения и функционирования до выхода на режим самофинансирования	9250	3700	5550	01.95	12.95	--«--»
5.	Поддержка инвестиционно-финансовой деятельности федеральной системы бизнес-инкубаторов и сервисной сети до выхода на режим самофинансирования	3125	1250	1875	01.95	12.95	--«--»
6.	Подготовка и повышение квалификации специалистов для работы в системе бизнес-инкубаторов	150	60	90	06.94	12.94	--«--»
		300	120	180	01.95	12.95
	Итого:	15850	6450	9400
	1994 г.	2345	980	1365
	1995 г.	13505	5470	8035

№ № п/п	Мероприятия, основные этапы работ, направление расходов	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Разработка методических документов, регламентирующих трудовое обучение и занятость молодежи	150	50	100	06.94	12.94	Роскоммолодежи, Минобразование России, Минтруд России, ФСЗ России, Госкомвуз России, Минюст России
		70	50	40	01.95	12.95
2.	Мониторинг рынка труда молодежи, анализ и прогноз состояния занятости молодежи	115	45	70	06.94	12.94	Роскоммолодежи, ФСЗ России
		230	90	140	01.95	12.95
3.	Создание сети специализированных информационно-консультационных центров по профессиональному образованию и занятости молодежи на базе центров занятости, бизнес-инкубаторов, молодежных бирж труда и др.	150	50	100	06.94	12.94	Роскоммолодежи, ФСЗ России
		400	160	240	01.95	12.95
4.	Разработка методических материалов по занятости молодежи на временных, сезонных и общественных работах с учетом специфики региона	200	80	120	06.94	12.94	Роскоммолодежи
		18750	7500	11250	01.95	12.95
5.	Организация и проведение ярмарок вакансий для учащейся и безработной молодежи в системе молодежных бирж труда	100	40	60	06.94	12.94	--«--»
		3000	1200	1800	01.95	12.95
6.	Организация новых рабочих мест для возрастных категорий молодежи с 14 до 20 лет на базе межшкольных учебно-производственных комбинатов	100	40	60	06.94	12.94	--«--»
		8750	3500	5250	01.95	12.95
	Всего:	32015	12785	19230
	1994 г.	815	305	510
	1995 г.	31200	12480	18720

№ № п/п	Мероприятия, основные этапы работ, направление расходов	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Комплексное научное исследование проблем в области гражданственности и патриотизма молодежи России	80	80	-	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Госкомвуз России, Российская академия образования, Минобразование России, Минкультуры России, Минобороны России, Госкомспорт России, Российское объединение спортивно-технических обществ
		300	300	-	01.95	12.95
2.	Подготовка, издание и распространение научно-теоретических, учебно-методических материалов, изданий, посвященных гражданственности и патриотизму молодежи	100	100	-	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минобразование России, Госкомвуз России, Минобороны России, Роскомпечать, Госкомспорт России
		200	200	-	01.95	12.95
3.	Организация на базе Института молодежи системы учебно-методических курсов повышения квалификации руководителей и сотрудников патриотических объединений, клубов, школ и д.р.	95	70	25	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Госкомвуз России, Минобразование России, Минобороны России
		190	140	50	01.95	12.95
4.	Организация и проведение конкурсов на лучшее издание литературно-художественного произведения, постановки спектаклей, создание фильмов, теле-, радиопередач, посвященных патриотической теме, отражающей идею гражданственности, возрождения России	180	30	150	07.94	09.94	Роскоммолодежи, Роскомпечать
		360	60	300	01.95	12.95
5.	Ежегодная организация деятельности оборонно-спортивных оздоровительных лагерей, в том числе по экспериментальным методикам	450	50	400	07.94	08.94	Роскоммолодежи, Минобороны России, Госкомспорт России, МВД России, Российское объединение спортивно-технических обществ
		900	100	800	01.95	12.95
6.	Организация региональных конкурсов, слетов и фестивалей патриотических клубов и объединений	150	30	120	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минобороны России
		250	50	200	01.95	12.95
7.	Проведение экспедиций и походов, направленных на активизацию поисков погибших в годы Великой Отечественной войны, установление их имен и фамилий, приведение в порядок братских и индивидуальных могил	340	80	260	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Росархив
		660	180	480	01.95	12.95
	Всего:	4255	1470	2785
	1994 г.	1395	440	955
	1995 г.	2860	1030	1830

№ № п/п	Мероприятия и основные этапы работ	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Ответственный исполнитель, соисполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Разработка методических рекомендаций по поиску и поддержке талантливой молодежи	22	22	-	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Миннауки России, Минюст России, Минобразование России, Минкультуры России, Госкомвуз России
		90	90	-	01.95	12.95
2.	Создание и организация работы информационно-консалтинговых центров проблем талантливой молодежи в субъектах Российской Федерации	70	-	70	07.94	12.94	--«--»
		550	210	340	01.95	12.95
3.	Организация и проведение всероссийских конкурсов на лучшую научную работу по естественным, техническим и гуманитарным наукам	190	110	80	07.94	12.94	Миннауки России, Роскоммолодежи, Минобразование России, Российская академия наук, Госкомвуз России
		480	140	340	01.95	12.95
4.	Организация и проведение международных, всероссийских специализированных конкурсов — выставок, ярмарок творческих достижений молодежи	104	40	64	10.94	12.94	--«--»
		290	80	210	01.95	12.95
5.	Организация и проведение международных, всероссийских и межрегиональных молодежных научных, научно-практических, учебных конференций, симпозиумов, семинаров, сессий, экспедиций	340	80	260	10.94	12.94	--«--»
		580	180	400	01.95	12.95
6.	Издание научно-методической и др. литературы, необходимой для становления творческой личности	145	65	80	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		350	150	200	01.95	12.95
	Всего:	3211	1167	2044
	1994 г.	871	317	554
	1995 г.	2340	850	1490

№ № п/п	Мероприятия, основные этапы работ, направление расходов	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Всероссийские фестивали — конкурсы художественного творчества детей и молодежи России	450	50	400	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минкультуры России, Минобразование России, Госкомвуз России
		2700	700	2000	01.95	12.95
1.1	Всероссийский фестиваль — конкурс молодых литераторов:	350	100	250	01.95	12.95	--«--»
	1 — 2 этапы — районные, городские, областные, республиканские		-	150
	3 — 4 этапы — зональные, заключительные всероссийские		100	100
1.2	Всероссийский фестиваль — конкурс молодых художников и скульпторов	400	100	300	01.95	12.95	--«--»
	1 — 2 этапы --«--»		-	200
	3 — 4 этапы --«--»		100	100
1.3	Всероссийский фестиваль — конкурс молодых исполнителей авторских песен и эстрадного творчества	450	50	400	07.94	12.94	--«--»
		400	100	300	01.95	12.95
	1 — 2 этапы --«--»		-	200
	3 — 4 этапы --«--»		100	100
1.4	Всероссийский фестиваль — конкурс молодежных хоровых коллективов	350	100	250	01.95	12.95	--«--»
	1 — 2 этапы --«--»		-	150
	3 — 4 этапы --«--»		100	100
1.5	Всероссийский фестиваль — конкурс молодых исполнителей оригинального жанра и циркового искусства	400	100	300	01.95	12.95	--«--»
	1 — 2 этапы --«--»		-	200
	3 — 4 этапы --«--»		100	100
1.6	Всероссийский фестиваль — конкурс молодежных и детских танцевальных коллективов	400	100	300	01.95	12.95	--«--»
	1 — 2 этапы --«--»		-	200
	3 — 4 этапы --«--»		100	100
1.7	Всероссийский фестиваль — конкурс молодежных коллективов народных музыкальных инструментов	400	100	300	01.95	12.95	--«--»
	1 — 2 этапы --«--»		-	200
	3 — 4 этапы --«--»		100	100
2.	Подготовка и проведение фестивалей художественного творчества молодежи среди инвалидов, детских домов и школ — интернатов	100	80	20	07.94	12.94	--«--»
		420	160	240	01.95	12.95
3.	Создание циклов теле- и радиопередач, фильмов, литературно-художественных произведений, посвященных художественному творчеству детей и молодежи России	390	150	240	01.95	12.95	--«-- Роскоммолодежи, Роскомкино, Роскомпечать»
4.	Информационно-методическое обеспечение программы художественного творчества молодежи	250	250		01.95	12.95	Роскоммолодежи, Роскомкино, Роскомпечать
	Всего:	4290	1390	2900
	1994 г.	550	130	420
	1995 г.	3740	1260	2480

№ № п/п	Мероприятия, основные этапы работ, направление расходов	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Всероссийский финальный турнир «Кожаный мяч»	200	200		07.94	08.94	ГКФТ России, Минобразование России, Российский союз молодежи, Фонд развития культуры и спорта молодежи (ФРКСМ), Фонд Яшина, ЦСФСО «Россия», Российский футбольный союз, ФСО «Юность России»
		100	100		08.94	09.94
	I этап — район, город	480		480	05.95	06.95
	II этап — республика, край, область	450		450	06.95	07.95
	III этап — зональные турниры	300	200	100	07.95	08.95
	- финал	182	182	-	08.95	09.95
2.	Всероссийский финальный турнир «Золотая шайба»						ГКФТ России, Федерация хоккея России, Международная хоккейная лига
	I этап — район, город	360		360
	II этап — республика, край, область	350	290	60	01.95	02.95
	III этап — зональные турниры	180	100	80	03.95	03.95
	- финал	80	80		05.95	05.95
3.	Всероссийский финальный турнир «Чудо-шашки»						ГКФТ России, Федерация шашек России
	I этап — район, город
	II этап — республика, край, область	150	50	100	01.95	05.95
	III этап — зона, финал	150	150		06.95	08.95
4.	Всероссийский финальный турнир «Плетеный мяч»						ГКФТ России, Федерация по хоккею с мячом России
	I этап — район, город	120	-	120	11.95	12.95
	II этап — республика, край, область	125	55	70	12.95	12.95
	III этап — финал	90	90		01.95	02.95
5.	Всероссийский финальный турнир «Белая ладья»						ГКФТ России, Федерация шахмат России
	I этап — район, город	340	-	340	09.94	12.94
	II этап — республика, край, область	200	70	130	01.95	05.95
	III этап — зона, финал	105	105	-	06.95	08.95
6.	Всероссийский финальный турнир «Снайперы баскетбола»						ГКФТ России, Федерация баскетбола России
	I этап — район, город	100	-	100	09.94	12.95
	II этап — республика, край, область	90	50	40	01.95	04.95
	III этап — финал	50	50	-	04.95	05.95
7.	Детские турниры по самбо						ГКФТ России
	I этап — район, город	200	-	200	09.94	12.95
	II этап — республика, край, область	200	70	130	01.95	05.95
	III этап — зона, финал	80	80	-	06.95	08.95
8.	Российские турниры по прикладному многоборью среди юношей и девушек						ГКФТ России
	I этап — район, город	70	-	70	03.95	04.95
	II этап — республика, край, область	40	20	20	05.95	06.95
	III этап — зональные турниры	35	35	-	06.95	07.95
	- финал	40	40	-	08.95	09.95
9.	Всероссийские соревнования среди юношей и девушек по подводному спорту на призы «Юный акванавт», мотоциклетному спорту						ГКФТ России
	I этап — район, город	100	-	100	03.95	04.95
	II этап — республика, край, область	70	50	20	04.95	05.95
	III этап — зональные турниры,	30	30		07.95	07.95
	финалы	50	50	-	07.95	09.95
10.	Всероссийские турниры среди молодежи по кикбоксингу						ГКФТ России, Российская молодежная федерация по кикбоксингу
	I этап — район, город	20	-	20	01.95	04.95
	II этап — республика, край, область	30	10	20	04.95	06.95
	III этап — зональные турниры, финал	80	80	-	08.95	11.95
11.	Поддержка экспериментальных видов спорта и физической активности студенческой молодежи						ГКФТ России, Госкомвуз России, Российский студенческий спортивный союз «Буревестник»
	I этап — республика, край, область	120	-	120	01.95	03.95
	II этап — всероссийские финалы	70	70	-	04.95	07.95
12.	Проведение турниров и развитие массового спорта среди молодых инвалидов, воспитанников детских домов и школ — интернатов	80	80	-	01.94	12.94	Роскоммолодежи, Минсоцзащиты России, ГКФТ России
		300	230	70	01.95	12.95
13.	Создание цикла теле- и радиопередач, фильмов, литературно-художественных произведений, информационных материалов о спорте для детей и молодежи	100	50	50	01.94	12.94	ВГТРК «Останкино», Мининформпечать России
		200	150	50	01.95	12.95
	Всего:	6035	2735	3300
	1994 г.	1430	380	1050
	1995 г.	4605	2355	2250

№ № п/п	Мероприятия, основные этапы работ, направления расходов	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Разработка методических рекомендаций по организации деятельности социальных служб для молодежи	50	45	5	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минсоцзащиты России, Минюст России
		15	10	5	01.95	12.95
2.	Рекламно-информационная деятельность по пропаганде опыта опорно-экспериментальных служб молодежи	1500	100	1400	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		3000	200	2800	01.95	12.95
3.	Проведение конкурсов проектов в области социальных служб для молодежи	3000	300	2700	09.94	12.94	Роскоммолодежи, Минсоцзащиты России
		6000	600	5400	03.95	10.95
4.	Поддержка опорно-экспериментальных учреждений (служб) для молодежи	2950	1755	1195	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минсоцзащиты России
		4485	2240	2245	01.95	12.95
5.	Издание нормативно-методического сборника деятельности социальных служб для молодежи	500	500	-	08.94	10.94	Роскоммолодежи, Минсоцзащиты России
		500	500		01.95	12.95
6.	Международные связи в области социальной работы с молодежью, участие учреждений социальных служб в международных ассоциациях, проектах, программах	1000	300	700	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		2000	600	1400	01.95	12.95
	Всего:	25000	7150	17850
	1994 г.	9000	3000	6000
	1995 г.	16000	4150	11850

№ № п/п	Мероприятия и основные этапы работ	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Реализация инновационных программ и проектов организации детского, молодежного и семейного отдыха. Организация лагерей — экспериментальных площадок	22	-	22	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минсоцзащиты России, Федерация независимых профсоюзов России
		60	-	60	01.95	12.95
2.	Организация отдыха в детских оздоровительных центрах, находящихся на бюджетном финансировании	100000	-	100000	07.94	08.94	Роскоммолодежи, Минобразования России, Минсоцзащиты России, Фонд социального страхования Российской Федерации
		100000	-	100000	01.95	12.95
3.	Поддержка и организация отдыха в профильных оздоровительных детских центрах, работающих по собственным программам	10050	10050	-	07.94	08.94	Минобразования России, Минфин России
		10050	10050	-	01.95	12.95
4.	Научные исследования по проблемам сферы детского, молодежного и семейного отдыха	115	115	-	07.94	12.94	--«--»
		100	100	-	01.95	12.95
	Всего:	220397	20315	200082
	1994 г.	110187	10165	100022
	1995 г.	110210	10150	100060

№ № п/п	Мероприятия, основные этапы работ, направление расходов	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Мероприятия по подготовке и проведению 10-летия Международного Года Молодежи ООН (Международная конференция «Молодежь в обществе переходного периода: проблемы и новаторские решения») и др. мероприятия	285	55	230	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		632	313	319	01.95	12.95
2.	Стажировка представителей российских молодежных структур по линии ООН (10 стран по 5 человек 7 — 10 дней)	32	27	5	09.94	12.94	Роскоммолодежи
		102	72	30	01.95	05.95
3.	Совместные семинары с Европейским молодежным центром Совета Европы: два ежегодных семинара по переподготовке и обучению лидеров детских и молодежных организаций: ежегодный тренинг-курс для сотрудников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации	580	78	502	02.94	05.94	Роскоммолодежи
		1111	486	625	01.95	12.95
4.	Разработка и реализация совместных программ с Комиссией Европейских сообществ (молодежные обмены, взаимодействие молодежных социальных служб)	327	45	282	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		643	237	406	01.95	12.95
5.	Цикл семинаров по переобучению безработной молодежи с приглашением представителей международных неправительственных организаций: промышленное производство, маркетинг, менеджмент, компьютерное обучение, иностранные языки	75	9	66	07.94	05.94	Роскоммолодежи, ФСЗ России
		95	18	77	01.95	04.95
6.	Подготовка и реализация многосторонних и двусторонних соглашений о сотрудничестве в области молодежной политики со странами СНГ	38	5	33	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		49	32	17	01.95	12.95
7.	Межправительственные консультации по молодежному сотрудничеству	25	3	22	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		46	29	17	01.95	12.95
8.	Частичная компенсация транспортных расходов российских участников международных молодежных обменов	285	38	247	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		756	201	555	01.95	12.95
9.	Реализация двусторонних соглашений о молодежных обменах	5070	738	4332	07.94	12.94	Роскоммолодежи
	Всего:	15461	3848	11613
	1994 г.	6717	998	5719
	1995 г.	8744	2850	5894

№ № п/п	Мероприятия и основные этапы работ	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Создание координационно-методического Совета из представителей заинтересованных министерств и ведомств Российской Федерации				08.94	09.94	Роскоммолодежи, Российская академия наук, Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации
2.	Проведение экспертных и исследовательских работ по организации учебного процесса:						Роскоммолодежи, Российская академия наук, Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации
	- разработка учебных программ по различным специализациям	145	140	5	08.94	12.94
	- определение объемов переобучения	60	30	30	09.94	12.94
	- рекомендации по использованию форм и методов работы	40	40	-	09.94	12.94
3.	Научно-методическая работа:						Роскоммолодежи, Российская академия наук, Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации
	- подготовка и издание методической литературы по переподготовке кадров	300	150	150	01.95	12.95
	- проведение тематических семинаров для преподавателей курсов переподготовки специалистов органов по делам молодежи	600	400	200	01.95	12.95
	- разработка новых форм и подходов в переподготовке специалистов	100	100		01.95	12.95
4.	Подготовка проектов документов по совершенствованию системы подготовки и переподготовки специалистов государственных служб	25	25		06.94	12.94	Роскоммолодежи, Российская академия наук, Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации
		50	50		01.95	12.95
5.	Введение в существующие программы переподготовки государственных служащих новых специальностей по подготовке специалистов, занимающихся молодежными проблемами	50	50		01.95	12.95
6.	Создание организационных групп в региональных кадровых центрах по организации учебного процесса по переподготовке специалистов органов по делам молодежи						Роскоммолодежи
6.1	Выбор конкретных программ по переподготовке служащих	200		200	01.95	12.95	Роскоммолодежи
6.2	Набор групп слушателей по специальностям в рамках региона	200		200	01.95	12.95
6.3	Контроль учебного процесса	200		200	01.95	12.95	Роскоммолодежи
6.4	Обеспечение слушателей учебно-методической литературой	300	150	150	01.95	12.95
7.	Финансовое обеспечение работы Института молодежи и его филиалов по подготовке специалистов по работе с молодежью:
7.1	Институт молодежи	200	150	50	06.94	12.94
		400	300	100	01.95	12.95
7.2	Волгоградский филиал Института молодежи	200	150	50	09.94	12.94	Роскоммолодежи
		400	300	100	01.95	12.95
7.3	Екатеринбургский филиал Института молодежи	200	150	50	06.94	12.94	Роскоммолодежи
		400	300	100	01.95	12.95
7.4	Костромской филиал Института молодежи	200	150	50	06.94	12.94	Роскоммолодежи
		400	300	100	01.95	12.95
7.5	Уфимскиий филиал Института молодежи	200	150	50	06.94	12.94	Роскоммолодежи
		400	300	100	01.95	12.95
8.	Создание структурных подразделений информационно-компьютерного обеспечения процесса обучения (компьютерные дидактические и методические материалы, прикладные программные системы, информационные и коммуникативные технологии, банки деловой информации)	150	100	50	06.94	12.94	Роскоммолодежи
		500	400	100	01.95	12.95
	Итого:	5920	3885	2035
	1994 г.	1420	1085	335
	1995 г.	4500	2800	1700

№ № п/п	Мероприятия, основные этапы работ, направление расходов	Финансовые затраты (млн. руб.) — всего	В т.ч. по источникам финансирования		Сроки работ 1994 — 1995 гг.		Исполнитель
			федеральный бюджет	бюджеты субъектов Российской Федерации	начало	окончание
1.	Разработка методической базы и проектов нормативных документов государственной поддержки молодежных и детских объединений	20	20	-	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Российская академия наук
		45	45	-	01.95	12.95
2.	Ежегодный Всероссийский конкурс проектов и программ молодежных и детских объединений, представленных на соискание грантов:	860	510	350	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		1660	1060	600	01.95	12.95
	Грант «Михаил Ломоносов»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минобразования России
		166	106	60	01.95	12.95
	Грант «Константин Циолковский»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Госкомвуз, Миннауки России
		166	106	60	01.95	12.95
	Грант «Великая княгиня Елизавета Федоровна»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минсоцзащиты России
		166	106	60	01.95	12.95
	Грант «Сослан Андиев»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Госкомспорт России
		166	106	60	01.95	12.95
	Грант «Екатерина Дашкова»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Роскомпечать
		166	106	60	01.95	12.95
	Грант «Петр Чайковский»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минкультуры России
		166	106	60	01.95	12.95
	Грант «Владимир Вернадский»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минприроды России
		166	106	60	01.95	12.95
	Грант «Афанасий Никитин»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, МИД России
		166	106	60	01.95	12.95
	Грант «Александр Невский»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Минобороны России
		166	106	60	01.95	12.95
	Грант «Андрей Сахаров»	86	51	35	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Российская академия наук
		166	106	60	01.95	12.95
3.	Финансирование региональных программ молодежных и детских объединений	860	60	800	07.94	12.94	Роскоммолодежи, Миннац России
		1950	150	1800	01.95	12.95
4.	Субсидии молодежным и детским объединениям на организационную деятельность	280	280	-	07.94	12.94	Роскоммолодежи
		560	560	-	01.95	12.95
	Всего:	6235	2685	3550
	1994 г.	2020	870	1150
	1995 г.	4215	1815	2400

№ № п/п	Подпрограммы	1994 — 1995 гг.			1994 — 1997 гг.
		Всего	Федеральный бюджет	Бюджеты субъектов Российской Федерации	Всего	Федеральный бюджет	Местные бюджеты
1.	Создание системы информационного обеспечения молодежи	9.664	3.604	6.060	1.098	0.614	0.484
					6.336	1.839	4.497
2.	Пути решения жилищной проблемы молодежи	32.630	10.010	22.620	2.550	0.970	1.580
					10.080	3.040	7.040
3.	Поддержка молодой семьи	14.860	6.380	8.480	0.510	0.380	0.130
					2.350	1.200	1.150
4.	Поддержка молодежного предпринимательства	31.290	12.640	18.650	2.345	0.980	1.365
					13.505	5.470	8.035
5.	Решение вопросов занятости молодежи	52.060	20.830	31.230	0.815	0.305	0.510
					31.200	12.480	18.720
6.	Развитие гражданственности и патриотизма российской молодежи	13.370	4.925	8.445	1.395	0.440	0.955
					2.860	1.030	1.830
7.	Поддержка талантливой молодежи	7.891	2.867	5.024	0.871	0.317	0.554
8.	Развитие художественного творчества молодежи	11.770	3.910	7.860	0.550	0.130	0.420
					3.740	1.260	2.480
9.	Развитие массового спорта среди детей и молодежи	17.435	7.445	9.990	1.430	0.380	1.050
					4.605	2.355	2.250
10.	Формирование и развитие системы социальных служб для молодежи	57.300	15.150	42.150	9.000	3.000	6.000
					16.000	4.150	11.850
11.	Развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха	447.315	47.315	400.000	110.187	10.165	100.022
					110.210	10.150	100.060
12.	Международное молодежное сотрудничество	33.998	8.710	25.288	6.717	0.998	5.719
					8.744	2.850	5.894
13.	Система подготовки и переподготовки государственных служащих и специалистов по работе с молодежью	17.820	8.985	8.835	1.420	1.085	0.335
					4.500	2.800	1.700
14.	Государственная поддержка деятельности детских и молодежных объединений	15.225	6.875	8.350	2.020	0.870	1.150
					4.215	1.815	2.400
15.	Система управления и контроля за реализацией программы, научно-исследовательское обеспечение Программы	0.440	0.228	0.212	0.110	0.057	0.053
					0.110	0.057	0.053
	Всего по Программе:	763.068	159.874	603.194	141.016	20.691	120.326
					220.795	51.346	169.449

---