Указ Президиума ВС СССР от 07.01.1980 № 1376-X

«О внесении изменений и дополнений в Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик»

Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

I. В целях приведения в соответствие с Конституцией СССР и дальнейшего совершенствования водного законодательства внести в Основы водного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденные Законом СССР от 10 декабря 1970 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, № 50, ст. 566), следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Задачи советского водного законодательства»

Задачами советского водного законодательства являются регулирование водных отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений научно обоснованного, рационального использования вод для нужд населения и народного хозяйства, охраны вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздействия вод, улучшения состояния водных объектов, а также охрана прав предприятий, организаций, учреждений и граждан, укрепление законности в области водных отношений».

2. Заголовок и часть первую статьи 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на воды в СССР»

В соответствии с Конституцией СССР воды в Союзе Советских Социалистических Республик являются государственной собственностью — общим достоянием всего советского народа».

3. Статью 5 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) регулирование других вопросов общесоюзного значения в области использования и охраны вод в соответствии с Конституцией СССР и настоящими Основами».

4. Статью 9 дополнить частью третьей следующего содержания:

«Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций и граждан при осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране вод».

5. Часть первую статьи 10 изложить в следующей редакции:

«При размещении, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию новых и реконструированных предприятий, сооружений и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние вод, должно обеспечиваться рациональное использование вод с соблюдением требований охраны здоровья и первоочередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения. При этом предусматриваются мероприятия, обеспечивающие учет забираемой из водных объектов и возвращаемой в них воды, охрану вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение вредного воздействия вод, ограничение затопления земель до минимально необходимых размеров, охрану земель от засоления, подтопления или иссушения, а также сохранение благоприятных природных условий и ландшафтов».

6. Часть третью статьи 15 изложить в следующей редакции:

«Специальное водопользование осуществляется на основании разрешений, выдаваемых органами по регулированию использования и охране вод, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик, — исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов. Такие разрешения выдаются после согласования с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор, охрану рыбных запасов, а также с другими заинтересованными органами. Специальное водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование предприятиям, организациям и учреждениям — первичным водопользователям, разрешается по согласованию с этими предприятиями, организациями и учреждениями. В случаях, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик, разрешения на специальное водопользование на указанных водных объектах выдаются первичными водопользователями по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод. Порядок согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование устанавливается Советом Министров СССР».

7. Часть вторую статьи 17 изложить в следующей редакции:

«В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик, права водопользователей могут быть ограничены в целях охраны здоровья населения, в иных государственных интересах, а также в интересах других водопользователей. При этом не должны ухудшаться условия пользования водными объектами для питьевых и бытовых нужд населения».

8. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Регулирование пользования водными объектами, расположенными на территории нескольких союзных республик»

Регулирование пользования водными объектами, расположенными на территории двух или нескольких союзных республик, в части, затрагивающей интересы этих республик, осуществляется по согласованию между органами заинтересованных республик, за исключением водных объектов, регулирование пользования которыми отнесено к компетенции Союза ССР. В случае, если согласование между указанными органами не достигнуто, вопрос решается в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР».

9. Части первую и вторую статьи 36 изложить в следующей редакции:

«Водопользование на пограничных водах СССР осуществляется на основе международных договоров.»

В той мере, в какой водопользование в советской части пограничных вод не урегулировано международными договорами с участием СССР, оно осуществляется в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик».

10. Часть первую статьи 37 дополнить следующими словами:

«В этих целях в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик могут устанавливаться водоохранные зоны (полосы)».

11. Часть четвертую статьи 39 изложить в следующей редакции:

«Самоизливающиеся и разведочные скважины, а также скважины, непригодные к эксплуатации или пользование которыми прекращено, подлежат оборудованию регулирующими устройствами, консервации или ликвидации в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик».

12. Часть третью статьи 46 изложить в следующей редакции:

«Законодательством Союза ССР и союзных республик может быть установлена ответственность и за другие виды нарушений водного законодательства».

13. Дополнить Основы разделом VI следующего содержания: