---
title: "Указ Президиума ВС СССР от 07.01.1980 N 1374-X"
number: "1374-X"
issuer: "Президиум Верховного Совета СССР"
issued_on: 1980-01-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukaz-1374-x"
---

## Указ Президиума ВС СССР от 07.01.1980 N 1374-X

"О внесении изменений и дополнений в Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 15 марта 1990 года в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1252-1#p100029) ВС СССР от 28.02.1990 N 1252-1.


<a id="p100001"></a>**ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР**

<a id="p100002"></a>**УКАЗ**
от 7 января 1980 г. N 1374-X

<a id="p100003"></a>**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ**
**В ОСНОВЫ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗА ССР**
**И СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК**

<a id="p100004"></a>Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
<a id="p100005"></a>I. В целях приведения в соответствие с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и дальнейшего совершенствования земельного законодательства внести в Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденные Законом СССР от 13 декабря 1968 года (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, N 51, ст. 485; 1977, N 51, ст. 771), следующие изменения и дополнения:
1. <a id="p100006"></a>[Статью 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1-2#p100021) изложить в следующей редакции:
<a id="p100007"></a>"Статья 1. Задачи советского земельного законодательства

<a id="p100008"></a>Задачами советского земельного законодательства являются регулирование земельных отношений в целях обеспечения в интересах настоящего и будущих поколений научно обоснованного, рационального использования и охраны земель, создания условий повышения их эффективности, охрана прав предприятий, организаций, учреждений и граждан, укрепление законности в области земельных отношений".
2. <a id="p100009"></a>[Заголовок](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-3-2#p100026) и [часть первую статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100027) изложить в следующей редакции:
<a id="p100010"></a>"Статья 3. Государственная (общенародная) собственность на землю в СССР

<a id="p100011"></a>В соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР земля в Союзе Советских Социалистических Республик является государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа".
3. <a id="p100012"></a>В статье 5:
<a id="p100013"></a>[пункт 5](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100044) изложить в следующей редакции:
<a id="p100014"></a>"5) государственный контроль за использованием и охраной земель и установление порядка его осуществления";
<a id="p100015"></a>дополнить [статью](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-5#p100038) пунктом 8 следующего содержания:
<a id="p100016"></a>"8) регулирование других вопросов общесоюзного значения в области использования и охраны земель в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-osnovnoy-zakon-soyuza-sovetskih/statya-1) СССР и настоящими Основами".
4. <a id="p100017"></a>[Статью 6](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-6#p100047) после слов "плодородия почв" дополнить словами "осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель".
5. <a id="p100018"></a>[Часть третью статьи 9](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100060) изложить в следующей редакции:
<a id="p100019"></a>"Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование".
6. <a id="p100020"></a>В статье 11:
<a id="p100021"></a>[части седьмую](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100083), [восьмую](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100084) и [девятую](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100085) изложить в следующей редакции:
<a id="p100022"></a>"Землепользователи обязаны рационально и эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, не совершать на предоставленных им земельных участках действий, нарушающих интересы соседних землепользователей.
<a id="p100023"></a>Предприятия, организации и учреждения, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых и торфа, проводящие геологоразведочные, изыскательские, строительные и иные работы на предоставленных им в пользование сельскохозяйственных землях или лесных угодьях, обязаны по миновании надобности в этих землях за свой счет приводить их в состояние, пригодное для использования в сельском, лесном или рыбном хозяйстве, а при производстве указанных работ на других землях - в состояние, пригодное для использования их по назначению. Приведение земельных участков в пригодное состояние производится в ходе работ, а при невозможности этого - после их завершения в сроки, устанавливаемые органами, предоставляющими земельные участки в пользование, в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами.
<a id="p100024"></a>Предприятия, организации и учреждения, осуществляющие промышленное или иное строительство, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых, а также проводящие другие работы, связанные с нарушением почвенного покрова, обязаны снимать, хранить и наносить плодородный слой почвы на рекультивируемые земли или на малопродуктивные угодья";
<a id="p100025"></a>дополнить [статью](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-11#p100072) частью десятой следующего содержания:
<a id="p100026"></a>"Предприятия, организации и учреждения, разрабатывающие месторождения полезных ископаемых и торфа, а также проводящие другие работы, оказывающие отрицательные воздействия на сельскохозяйственные, лесные и другие угодья за пределами предоставленных в их пользование земельных участков, обязаны предусматривать и осуществлять мероприятия по предотвращению или максимально возможному ограничению указанных отрицательных воздействий".
7. <a id="p100027"></a>[Часть вторую статьи 13](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100091) изложить в следующей редакции:
<a id="p100028"></a>"Мероприятия по мелиорации и охране земель, полезащитному лесоразведению, по борьбе с эрозией почв и другие меры, направленные на коренное улучшение земель, предусматриваются в государственных планах экономического и социального развития и осуществляются соответствующими министерствами, государственными комитетами, ведомствами и землепользователями".
8. <a id="p100029"></a>В статье 16:
<a id="p100030"></a>[часть третью](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100117) изложить в следующей редакции:
<a id="p100031"></a>"Изъятие орошаемых и осушенных земель, пашни, земельных участков, занятых многолетними плодовыми насаждениями и виноградниками, культурными пастбищами, а также сенокосами и пастбищами, на которых проведены работы по их коренному улучшению, для несельскохозяйственных нужд, земель, занятых водоохранными, защитными и другими лесами первой группы, для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится в исключительных случаях и только по постановлению Совета Министров союзной республики. Изъятие указанных земель в целях предоставления их во временное краткосрочное пользование для строительства трубопроводов, линий электропередачи и других линейных сооружений может производиться в необходимых случаях на основании постановления Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов";
<a id="p100032"></a>[часть четвертую](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100118) после слов "государственный контроль за использованием" дополнить словами "и охраной";
<a id="p100033"></a>в [части пятой](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100119) слова "соответствующими министерствами и ведомствами" заменить словами "соответствующими министерствами, государственными комитетами и ведомствами".
9. <a id="p100034"></a>[Статью 20](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-20#p100129) изложить в следующей редакции:
<a id="p100035"></a>"Статья 20. Государственный контроль за использованием и охраной земель

<a id="p100036"></a>Государственный контроль за использованием и охраной всех земель имеет своей задачей обеспечить соблюдение министерствами, государственными комитетами и ведомствами, государственными, кооперативными, общественными предприятиями, организациями и учреждениями, а также гражданами земельного законодательства, порядка пользования землей, правильности ведения земельного кадастра и землеустройства в целях рационального, эффективного использования и охраны земель.
<a id="p100037"></a>Государственный контроль за использованием и охраной всех земель осуществляется Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР".
10. <a id="p100038"></a>[Часть первую статьи 24](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100154) изложить в следующей редакции:
<a id="p100039"></a>"Земли, предоставленные колхозу по государственному акту на право пользования землей, состоят из земель общественного пользования и приусадебных земель. Приусадебные земли отграничиваются в натуре от земель общественного пользования".
11. <a id="p100040"></a>[Статью 29](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-29#p100176) изложить в следующей редакции:
<a id="p100041"></a>"Статья 29. Землепользование граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве

<a id="p100042"></a>Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью в сельском хозяйстве, основанной на личном труде и труде членов их семей, пользуются предоставленными им участками полевой и приусадебной земли в порядке и в пределах норм, устанавливаемых законодательством союзных республик".
12. <a id="p100043"></a>Дополнить [статью 36](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-36#p100201) после части третьей новой частью следующего содержания:
<a id="p100044"></a>"В случаях перехода по наследству права собственности на расположенное в сельском населенном пункте строение наследникам, если они не имеют права на получение в установленном порядке приусадебного земельного участка, предоставляется право пользования частью земельного участка, необходимой для содержания этого строения, в размере, определяемом законодательством союзных республик".
<a id="p100045"></a>В связи с этим [часть четвертую](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100205) этой статьи считать частью пятой.
13. <a id="p100046"></a>[Часть вторую статьи 42](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100223) изложить в следующей редакции:
<a id="p100047"></a>"Служебные наделы выделяются из земель, находящихся в пользовании предприятий, организаций и учреждений соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств, а при недостатке таких земель - из земель государственного запаса и земель государственного лесного фонда".
14. <a id="p100048"></a>В статье 47:
<a id="p100049"></a>[часть вторую](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100247) изложить в следующей редакции:
<a id="p100050"></a>"Задачами государственного землеустройства являются организация наиболее полного, научно обоснованного, рационального и эффективного использования земель, повышение культуры земледелия и охрана земель";
<a id="p100051"></a>в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100249) исключить слова "на основе схем районной планировки".
15. <a id="p100052"></a>[Часть первую статьи 49](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100262) изложить в следующей редакции:
<a id="p100053"></a>"Земельные споры между колхозами, совхозами, другими государственными, кооперативными, общественными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами разрешаются Советами Министров союзных республик, Советами Министров автономных республик и исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик".
16. <a id="p100054"></a>Дополнить [Основы](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100013) статьей 6.1 и статьей 6.2 следующего содержания:
<a id="p100055"></a>"Статья 6.1. Государственное управление в области использования и охраны земель

<a id="p100056"></a>Государственное управление в области использования и охраны земель осуществляется Советом Министров СССР, Советами Министров союзных республик, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.

## Статья 6.2. Участие общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель

### <a id="p100057"></a>Статья 6.2. Участие общественных организаций и граждан в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель


<a id="p100058"></a>Профессиональные союзы, организации молодежи, общества охраны природы, научные общества и другие общественные организации, а также граждане оказывают содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель.
<a id="p100059"></a>Общественные организации принимают участие в деятельности, направленной на обеспечение рационального использования и охраны земель, в соответствии с их уставами (положениями) и законодательством Союза ССР и союзных республик.
<a id="p100060"></a>Государственные органы обязаны всемерно учитывать предложения общественных организаций и граждан при осуществлении мероприятий по рациональному использованию и охране земель".
17. <a id="p100061"></a>Дополнить [Основы](https://bukva.ai/docs/zakon-3401-vii/statya-1#p100013) разделом XII следующего содержания:

<div align="center">

<a id="p100062"></a>"Раздел XII

<a id="p100063"></a>**МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ**

</div>

## Статья 51. Международные договоры

### <a id="p100064"></a>Статья 51. Международные договоры


<a id="p100065"></a>Если международным договором СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в советском земельном законодательстве, то применяются правила международного договора.
<a id="p100066"></a>Такой же порядок применяется в отношении земельного законодательства союзной республики, если в международном договоре союзной республики установлены иные правила, чем предусмотренные земельным законодательством этой союзной республики".
<a id="p100067"></a>II. Поручить Президиумам Верховных Советов союзных республик привести законодательство союзных республик в соответствие с настоящим Указом.

<div align="right">

<a id="p100068"></a>Председатель Президиума<br>
Верховного Совета СССР<br>
**Л.БРЕЖНЕВ**

<a id="p100069"></a>Секретарь Президиума<br>
Верховного Совета СССР<br>
**М.ГЕОРГАДЗЕ**

</div>




<a id="p100070"></a>

---