Библиотека
Скачать PDF

Указ Президента РФ от 18.07.1996 № 1039

Президент Российской Федерации · № 1039 от 18.07.1996Действующий акт

(ред. от 13.01.2001)

«Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»

18 июля 1996 года № 1039

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Указов Президента РФ от 06.09.1997 № 993,

от 24.04.1998 № 433, от 27.05.1998 № 598, от 20.10.1998 № 1269, от 01.12.1999 № 1589, от 13.01.2001 № 31)

В целях повышения роли Министерства внутренних дел Российской Федерации в защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечении общественной безопасности, а также совершенствования правовых основ его деятельности постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

2. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 24.04.1998 № 433.

3. Правительству Российской Федерации в 3-месячный срок:

внести предложения о структуре Министерства внутренних дел Российской Федерации и его численности;

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

Президент Российской Федерации Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль
18 июля 1996 года
№ 1039

Приложение

Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 18 июля 1996 г. № 1039

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Указов Президента РФ от 06.09.1997 № 993,

от 24.04.1998 № 433, от 27.05.1998 № 598,
от 20.10.1998 № 1269, от 01.12.1999 № 1589,
от 13.01.2001 № 31)

I. Общие положения

1. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России), именуемое в дальнейшем Министерством, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел Российской Федерации (далее именуются — органы внутренних дел) и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуются — внутренние войска).

Министерство подчиняется Президенту Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации и законодательными актами Российской Федерации, а также Правительству Российской Федерации.

2. Министерство возглавляет систему органов внутренних дел, в которую входят: министерства внутренних дел республик, главные управления, управления и отделы внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых административно — территориальных образований, управления (линейные: управления, отделы, отделения) внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, управления (отделы) на особо важных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью, Государственная противопожарная служба, территориальные органы управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности, окружные управления материально — технического и военного снабжения, образовательные, научно — исследовательские учреждения и иные подразделения, предприятия, учреждения и организации, созданные для осуществления задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

В систему Министерства также входят внутренние войска, состоящие из округов внутренних войск, соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений, учреждений обеспечения деятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками.

Органы внутренних дел и внутренние войска составляют систему Министерства.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Деятельность Министерства осуществляется на основе принципов уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности, взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также соответствующими органами иностранных государств.

5. Численность Министерства утверждается Президентом Российской Федерации по предложению Правительства Российской Федерации.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, текущий, расчетный, валютный и иные счета в банках и других кредитных организациях.

II. Основные задачи Министерства

7. Основными задачами Министерства являются:

  1. разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

  2. организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;

  3. обеспечение исполнения уголовных наказаний;

  4. руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;

  5. совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности;

  6. совершенствование работы с кадрами, их профессиональной подготовки, обеспечение правовой и социальной защищенности сотрудников и военнослужащих системы Министерства;

  7. развитие и укрепление материально — технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.

III. Функции Министерства

8. Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации:

  1. определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка, общественной безопасности, участвует в разработке и выполнении федеральных целевых программ в сфере борьбы с преступностью;

  2. осуществляет анализ состояния правопорядка и преступности, разрабатывает долгосрочные и оперативные прогнозы развития криминогенной ситуации и на этой основе вносит в установленном порядке в органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложения об укреплении законности, обеспечении общественного порядка и общественной безопасности, усилении борьбы с преступностью, информирует население по этим вопросам, организует взаимодействие со средствами массовой информации;

  3. обеспечивает выполнение органами внутренних дел и внутренними войсками федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принятых в пределах их полномочий;

  4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, разрабатывает и вносит в установленном порядке в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации предложения о его совершенствовании, подготавливает проекты нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, осуществляет нормативное регулирование своей деятельности и оказывает органам внутренних дел и внутренним войскам практическую и методическую помощь в организации нормативной правовой работы, налаживает пропаганду правовых знаний;

  5. участвует совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в разработке и выполнении региональных целевых программ в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка и борьбы с преступностью; в разработке и реализации договоров и соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации об обеспечении законности, общественного порядка, общественной безопасности и по иным вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами;

  6. организует и непосредственно осуществляет оперативно — розыскную и экспертно — криминалистическую деятельность, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает реализацию мер по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений, проведению проверок и ревизий финансово — хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

  7. организует и осуществляет розыск лиц, совершивших преступления, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбывания уголовных наказаний, призыва на военную службу, без вести пропавших и иных лиц, идентификацию неопознанных трупов, а также розыск похищенного имущества;

  8. осуществляет меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженными формированиями;

  9. участвует в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, контрабандой, охране государственной границы Российской Федерации, обеспечению безопасности Российской Федерации, безопасности представительств иностранных государств на территории Российской Федерации, защите в системе Министерства сведений, составляющих государственную тайну;

  10. обеспечивает исполнение уголовных наказаний и административных взысканий, решений судов о принудительном лечении хронических алкоголиков и наркоманов, содержание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, а также их охрану, этапирование и конвоирование;

  11. обеспечивает охрану важных государственных объектов и специальных грузов, особо важных и режимных объектов, имущества юридических и физических лиц по договорам, оказывает содействие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности в разработке мер по обеспечению их имущественной безопасности, а также личной безопасности их работников;

(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.1997 № 993)

  1. организует деятельность органов внутренних дел по выдаче (аннулированию) специальных разрешений (лицензий) на занятие видами деятельности, производствами, работами (оказание услуг), подлежащими лицензированию в системе Министерства, а также по контролю за осуществлением этих видов деятельности, производств, работ (услуг);
  2. руководит Государственной автомобильной инспекцией; организует учет дорожно — транспортных происшествий и в пределах своей компетенции принимает меры по их предупреждению; участвует в разработке правил, стандартов и иных нормативов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; организует работу, связанную с допуском автомототранспортных средств и прицепов к ним, а также водителей к участию в дорожном движении;
  3. руководит Государственной противопожарной службой, организует работу по предупреждению пожаров и их тушению, а также координирует деятельность других видов пожарной охраны;
  4. организует деятельность органов внутренних дел, связанную с вопросами гражданства Российской Федерации, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, выезда за пределы Российской Федерации и въезда на ее территорию, правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
  5. осуществляет непосредственное руководство внутренними войсками, а также органами внутренних дел, дислоцирующимися на арендуемых Российской Федерацией и находящихся под ее юрисдикцией территориях государств — участников Содружества Независимых Государств, органами внутренних дел на транспорте, органами внутренних дел закрытых административно — территориальных образований и органами внутренних дел на особо важных и режимных объектах, региональными управлениями по борьбе с организованной преступностью, территориальными органами управления учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности, окружными управлениями материально — технического и военного снабжения, предприятиями, учреждениями и организациями, подчиненными Министерству; руководит отрядами милиции особого назначения, специальными отрядами быстрого реагирования, отрядами специального назначения;
  6. участвует в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, в осуществлении мероприятий единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
  7. привлекает внутренние войска и органы внутренних дел за пределами мест их дислокации и обслуживаемых ими территорий для проведения неотложных мероприятий по спасанию людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, обеспечению общественного порядка при ликвидации последствий крупных аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий, массовых беспорядков и иных чрезвычайных ситуаций, а также при проведении межрегиональных и иных специальных операций и мероприятий; осуществляет в этих случаях оперативное управление силами и средствами органов внутренних дел и внутренних войск;
  8. организует разработку и осуществляет комплекс мер по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы органов внутренних дел и внутренних войск в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
  9. участвует в организации территориальной обороны Российской Федерации, организует совместные действия с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками и воинскими формированиями по осуществлению обороны Российской Федерации;
  10. осуществляет подготовку предложений о составе, численности и структуре внутренних войск, о дислокации и передислокации внутренних войск и представляет их в установленном порядке Президенту Российской Федерации; производит в установленном порядке согласование с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации размещения основных видов вооружения, подлежащих ограничению (контролю) в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.1997 № 993)

  1. создает либо принимает участие в создании в установленном порядке соответствующих органов внутренних дел и учреждений системы Министерства, округов, соединений и воинских частей внутренних войск;
  2. осуществляет совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации подразделений органов внутренних дел, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
  3. разрабатывает нормативы штатной численности и расходов на содержание подразделений органов внутренних дел, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
  4. обеспечивает порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, осуществляющих охрану имущества юридических и физических лиц по договорам, разрабатывает нормативы их штатной численности и расходов на их содержание;
  5. определяет порядок применения действительных и условных наименований в органах внутренних дел и внутренних войсках, присваивает в установленном порядке такие условные наименования;
  6. организует в пределах Российской Федерации специальные и воинские перевозки в интересах органов внутренних дел и внутренних войск, а также на основании правительственных решений и межведомственных соглашений — в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти, проводит работу по развитию промышленного железнодорожного транспорта системы Министерства;
  7. формирует, ведет и использует федеральные учеты, банки данных оперативно — справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, осуществляет справочно — информационное обслуживание органов внутренних дел и внутренних войск, заинтересованных государственных органов, организует государственную статистику и статистику в системе Министерства, осуществляет развитие и совершенствование систем связи и автоматизированного управления Министерства;
  8. руководит образовательными и научно — исследовательскими учреждениями системы Министерства, организует и проводит научные исследования, опытно — конструкторские и проектно — технологические работы, обеспечивает внедрение достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск;
  9. координирует работу в системе Министерства по сертификации, стандартизации, метрологии, изобретательству и рационализации;
  10. осуществляет меры по обеспечению защиты жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества сотрудников и военнослужащих системы Министерства, лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел и внутренним войскам, от преступных посягательств в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей или общественного долга, а также членов их семей;
  11. обеспечивает государственную защиту судей, народных заседателей, присяжных заседателей, прокуроров, следователей, судебных исполнителей и должностных лиц контролирующих органов при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью, а также их близких;
  12. организует по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации систему обеспечения собственной безопасности;
  13. совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации решает вопросы работы с кадрами, разрабатывает и реализует федеральные программы кадрового обеспечения органов внутренних дел и внутренних войск, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, работу по воспитанию и морально — психологической подготовке, осуществлению защиты прав и законных интересов сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства;
  14. осуществляет в порядке, установленном Министерством, подготовку кадров для соответствующих органов иностранных государств, а также для частных детективных и охранных служб, служб безопасности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
  15. разрабатывает и осуществляет комплекс профилактических, лечебных, санаторно — курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников, военнослужащих, работников, пенсионеров системы Министерства, членов их семей в условиях мирного и военного времени, организует деятельность медицинских, санаторно — курортных и оздоровительных учреждений, предприятий торговли и общественного питания системы Министерства, организует ветеринарное обеспечение;
  16. организует материально — техническое и финансовое обеспечение подразделений центрального аппарата Министерства и подчиненных подразделений, расквартирование сотрудников и военнослужащих системы Министерства, капитальное строительство объектов, возводимых за счет лимитов капитальных вложений Министерства и иных федеральных органов исполнительной власти, проведение проектно — изыскательских работ, осуществляет контроль за эксплуатацией зданий и сооружений, их оборудованием и ремонтом, принимает меры по улучшению размещения и бытового обеспечения сотрудников и военнослужащих системы Министерства;
  17. осуществляет централизованное обеспечение органов внутренних дел и внутренних войск боевой и специальной техникой, средствами связи и шифровальной техникой, специальными средствами, вооружением, боеприпасами и другими материально — техническими ресурсами, а также финансовыми ресурсами за счет средств федерального бюджета и других источников финансирования, развивает и укрепляет материальную базу органов внутренних дел и внутренних войск, организует учет материальных и денежных средств и контроль за их использованием;
  18. реализует право владения, пользования и распоряжения (оперативного управления) недвижимым и движимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, арендует недвижимое и движимое имущество, осуществляет в установленном порядке отчуждение подведомственных Министерству объектов, созданных или приобретенных за счет средств федерального бюджета и находящихся в оперативном управлении Министерства, а также сдачу в аренду закрепленного за ним имущества, обеспечивает эксплуатационно — техническое обслуживание и охрану закрепленного за ним имущества в пределах выделенных на эти цели средств;
  19. организует рассмотрение поступающих предложений, заявлений и жалоб граждан, а также публикаций и сообщений средств массовой информации по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск и принимает по ним соответствующие решения;
  20. осуществляет издательскую деятельность, в том числе издает журналы, бюллетени, сборники нормативных правовых актов, материалы конференций по вопросам деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, подготавливает теле- и радиопрограммы;
  21. заключает в установленном порядке международные договоры Российской Федерации, осуществляет взаимодействие с международными организациями, правоохранительными органами иностранных государств, направляет в иностранные государства своих представителей для реализации полномочий, отнесенных к компетенции Министерства;
  22. оказывает в пределах своих полномочий содействие государственным органам, а также предприятиям, учреждениям, организациям независимо от форм собственности и общественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов;
  23. участвует в установленном порядке в разработке, заключении и выполнении отраслевого тарифного соглашения в качестве представителя работодателей;
  1. осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.

IV. Руководство Министерства

9. Министерство возглавляет министр внутренних дел Российской Федерации (далее именуется — Министр). Министр, первые заместители Министра, заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению председателя Правительства Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 24.04.1998 № 433)

Абзац утратил силу. - Указ Президента РФ от 01.12.1999 № 1589.

10. Министр:

  1. несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство, подчиненные ему органы внутренних дел и внутренние войска;

  2. организует работу Министерства, руководит деятельностью органов внутренних дел и внутренних войск;

  3. устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других должностных лиц системы Министерства по самостоятельному решению ими оперативных, организационно — штатных, кадровых, финансовых, производственно — хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

  4. утверждает штатное расписание центрального аппарата Министерства, положения о главных управлениях, управлениях и иных структурных подразделениях центрального аппарата Министерства (кроме Положения о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации), а также о подведомственных ему учреждениях, типовые положения о министерствах внутренних дел, главных управлениях, управлениях внутренних дел субъектов Российской Федерации;

(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.1997 № 993)

  1. утверждает структуру центрального аппарата Министерства, определяет типовые структуры и типовые штаты органов, подразделений и учреждений системы Министерства, устанавливает нормативы их штатной численности в пределах средств, выделяемых на эти цели, а также внутренний распорядок работы Министерства;

  2. издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и настоящего Положения обязательные для исполнения в системе Министерства приказы, положения, наставления, инструкции, правила, уставы и иные нормативные акты, дает распоряжения, в том числе совместно или по согласованию с руководителями органов государственной власти Российской Федерации, организует проверку их исполнения;

  3. издает в пределах предоставленных ему полномочий в установленном порядке обязательные для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами нормативные правовые акты, утверждает стандарты, нормы и правила по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к компетенции Министерства;

  4. вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам организации и деятельности Министерства;

  5. вносит предложения Президенту Российской Федерации о привлечении дополнительных сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск для обеспечения общественного порядка, охраны жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, где введено чрезвычайное положение;

  6. утверждает в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в пределах своей компетенции перечни должностей рядового, начальствующего состава, воинских должностей и соответствующих этим должностям специальных и воинских званий;

  7. определяет перечень (номенклатуру) должностей в системе Министерства, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют руководители Министерства;

  8. решает в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопросы о назначении на должность и освобождении от должности министров внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации;

  9. отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации приказы и распоряжения, изданные руководителями органов, подразделений и учреждений системы Министерства, главнокомандующим внутренними войскам и его заместителями, а также приказы и распоряжения министров внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации;

(в ред. Указа Президента РФ от 06.09.1997 № 993)

  1. вносит в Правительство Российской Федерации предложения о лимите численности органов внутренних дел, содержащихся за счет средств федерального бюджета;

(пп. 14 в ред. Указа Президента РФ от 24.04.1998 № 433)

  1. определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений милиции общественной безопасности, осуществляющих охрану имущества юридических и физических лиц по договорам, а также в органах внутренних дел на транспорте, в органах внутренних дел закрытых административно — территориальных образований и в органах внутренних дел на особо важных и режимных объектах, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; устанавливает нормативы штатной численности этих подразделений;
  2. принимает решения о создании подразделений специального назначения для выполнения задач и обязанностей, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска, определяет порядок создания и ликвидации временных структур;
  3. определяет порядок и условия заключения контрактов о прохождении службы (военной службы), назначения на должность по конкурсу;
  4. прикомандировывает сотрудников и военнослужащих системы Министерства к органам государственной власти Российской Федерации, предприятиям, учреждениям и организациям в порядке и на условиях, определяемых Президентом Российской Федерации;
  5. присваивает первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, первичные офицерские воинские звания, а также специальные звания до полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и воинские звания до полковника (капитана первого ранга) включительно, в установленном законодательством Российской Федерации порядке вносит представления о присвоении высших специальных и высших воинских званий;
  6. представляет сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства к награждению государственными наградами Российской Федерации;
  7. учреждает в установленном порядке ведомственные награды, в том числе медали и нагрудные знаки, Министерства, утверждает положения о ведомственных наградах и их описания, награждает сотрудников, военнослужащих, государственных служащих и работников системы Министерства, а также граждан, оказавших помощь в выполнении возложенных на Министерство задач, ведомственными наградами и применяет в отношении их другие предусмотренные нормативными правовыми актами виды поощрений;

(пп. 21 в ред. Указа Президента РФ от 13.01.2001 № 31)

  1. вносит в установленном порядке предложения об учреждении знаков отличия и различия, других официальных символов системы Министерства, а также утверждает в установленном порядке отличительные знаки в системе Министерства и их описание;
  2. имеет наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для награждения сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Министерство задач;
  3. применяет в полном объеме установленные законодательством Российской Федерации виды дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства;
  4. увольняет в пределах своей компетенции со службы (военной службы) сотрудников, военнослужащих и работников системы Министерства;
  5. является распорядителем кредитов, включая валютные средства, определяет нормы и порядок расходования финансовых средств;
  6. устанавливает временные нормы продовольственного пайка сотрудникам и военнослужащим системы Министерства при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях, а также при выполнении ими разовых срочных заданий;
  7. представляет Министерство в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, предприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации и иностранных государств на территории Российской Федерации, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает международные договоры, соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
  8. определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок заключения договоров на проведение Министерством работ (оказание услуг) юридическим и физическим лицам;
  9. заключает в установленном законодательством Российской Федерации порядке отраслевое тарифное соглашение в качестве представителя работодателей;
  10. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии), первые заместители Министра и заместители Министра по должности, а также руководящие сотрудники и военнослужащие системы Министерства и другие лица. Общая численность коллегии устанавливается Президентом Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 27.05.1998 № 598)

Члены коллегии Министерства, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Президентом Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 24.04.1998 № 433)

Коллегия Министерства на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск.

Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение и докладывает о возникших разногласиях Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации. Члены коллегии также могут сообщить о своем мнении Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации.

Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии Министерства и органов государственной власти Российской Федерации, оформляются протоколами и проводятся в жизнь совместными приказами Министра и руководителей соответствующих органов государственной власти Российской Федерации.