---
title: "Указ Президента РСФСР от 11.07.1991 N 1"
number: "1"
issuer: "Президент Российской Федерации"
issued_on: 1991-07-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/ukaz-1-1991"
---
## Указ Президента РСФСР от 11.07.1991 N 1
# Указ Президента РСФСР от 11.07.1991 N 1
(ред. от 25.02.2003)
"О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР"
> [!IMPORTANT]
> Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 14.02.2001 N 160, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 19.02.2001).
> Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 05.10.2002 N 1129, вступили в силу с 5 октября 2002 года.
> Изменения, внесенные Указом Президента РФ от 25.02.2003 N 250, вступили в силу с 25 февраля 2003 года.
> Действие документа распространяется на работников учреждений здравоохранения, образования, культуры и других находящихся на бюджетном финансировании организаций железнодорожного транспорта РСФСР ([Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-322-1991#p100007) Президента РФ от 26.12.1991 N 322).
---
**УКАЗ**
**ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ**
**СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ**
**О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ В РСФСР**
Исходя из исключительной значимости образования для развития интеллектуального, культурного и экономического потенциала России, обеспечения приоритетности сферы образования, постановляю:
1. Правительству РСФСР:
разработать и представить до конца 1991 года на утверждение Верховного Совета РСФСР Государственную программу развития образования в РСФСР, предусмотрев в ней создание фондов развития образования и поддержку негосударственных образовательных учреждений;
предусмотреть при разработке структуры исполнительной власти в РСФСР и формировании органов государственного управления РСФСР подчинение органов государственного управления образованием и наукой непосредственно Президенту РСФСР;
при формировании чрезвычайного бюджета РСФСР на II полугодие 1991 г. предусмотреть выделение для сферы образования необходимых средств с учетом повышения заработной платы работникам учреждений образования и дополнительных затрат на питание и другие виды обеспечения учащихся, воспитанников и студентов в связи с ростом цен;
внести предложения в Верховный Совет РСФСР об освобождении учреждений, предприятий и организаций системы образования от всех видов налогов, сборов и пошлин и направлении этих сумм на развитие научной и учебной деятельности, укрепление материально-технической и социальной базы образовательных учреждений;
в соответствии с законодательством РСФСР установить налоговые льготы для всех предприятий, организаций, учреждений, независимо от принадлежности и форм собственности, в части средств, направляемых на развитие образования;
для обеспечения государственной социальной защиты сферы образования:
- разработать и обеспечить реализацию комплексной программы "Дети России";
- разработать и ввести комплекс гарантированных государством нормативов на обучение и содержание одного учащегося, воспитанника, студента для различных типов образовательных учреждений; ввести индексацию этих нормативов в соответствии с ростом инфляции;
предусмотреть приоритетное государственное обеспечение учреждений образования материально-техническими ресурсами, и в первую очередь учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии;
обеспечить включение в госзаказ всех объектов капитального строительства системы образования, в том числе строительство жилья и общежитий;
выделять в первоочередном порядке материально-технические ресурсы на строительство, ремонт и эксплуатацию учреждений системы образования;
обеспечить издание в необходимых объемах учебной, справочной и учебно-методической литературы, для чего предусмотреть выделение соответствующих ресурсов и полиграфической базы;
учредить газету "Российский учительский вестник" и журнал "Российское образование";
разработать систему государственной поддержки учащихся и студентов, имея в виду формирование непосредственно в учебных заведениях единых фондов их социальной защиты.
2. Осуществить с 1 января 1992 года повышение заработной платы работникам системы образования.
Довести размеры средних ставок и должностных окладов до уровня:
профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений - в два раза превышающего уровень средней заработной платы в промышленности РСФСР;
учителей и других педагогических работников - не ниже средней заработной платы в промышленности РСФСР;
учебно-воспитательного и обслуживающего персонала - средней заработной платы аналогичных категорий работников промышленности РСФСР.
Обеспечить сохранение указанных соотношений в уровнях оплаты труда до 1 января 1995 года.
3. Установить с 1 января 1992 года стипендиальный фонд из расчета:
стипендии аспирантам на уровне средней заработной платы в промышленности РСФСР;
стипендии студентам вузов - не ниже минимальной заработной платы, а студентам средних специальных учебных заведений и учащимся профессионально-технических училищ - 80 процентов минимальной заработной платы, установленной законодательством РСФСР.
4. Направлять ежегодно за рубеж для обучения, стажировки, повышения квалификации не менее 10 тысяч учащихся, аспирантов, преподавателей и научно-педагогических работников.
5. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 05.10.2002 N 1129.
6. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 14.02.2001 N 160.
7. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 25.02.2003 N 250.
Президент РСФСР
**Б.ЕЛЬЦИН**
Москва, Кремль
11 июля 1991 года
N 1
---