---
title: "\"Положение о ведомственном пожарном надзоре на железнодорожном транспорте\""
number: "ЦУО-284"
issuer: "Министерство путей сообщения Российской Федерации"
redaction: 1997-05-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/tsuo-284"
---

## "Положение о ведомственном пожарном надзоре на железнодорожном транспорте"

# "Положение о ведомственном пожарном надзоре на железнодорожном транспорте"

(утв. МПС РФ 28.07.1994 N ЦУО-284)

(ред. от 07.05.1997)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-128-2020-mintrans-rossii-ministerstvo#p100050) Минтранса России от 17.04.2020 N 128.
> Начало действия редакции - 07.05.1997.
> Окончание действия документа - 16.04.2020.
> Приказом Росжелдора от 07.02.2008 N 46 утверждено новое Положение о ведомственной пожарной охране железнодорожного транспорта Российской Федерации.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Первый заместитель Министра<br>
путей сообщения<br>
Российской Федерации<br>
**О.А.МОШЕНКО**<br>
28 июля 1994 г. N ЦУО-284

<a id="p100002"></a>Согласовано<br>
Главное управление<br>
Государственной противопожарной<br>
службы Министерства внутренних дел<br>
Российской Федерации<br>
19 июля 1994 г. N 20/2.1/1282

</div>



## <a id="p100003"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕДОМСТВЕННОМ ПОЖАРНОМ НАДЗОРЕ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ



### 1. <a id="p100004"></a>Общие положения


<a id="p100005"></a>1.1. Пожарный надзор на железнодорожном транспорте осуществляется органами и подразделениями военизированной охраны МПС России с целью поддержания высокого уровня пожарной безопасности объектов и подвижного состава железнодорожного транспорта.
<a id="p100099"></a>1.2. В своей деятельности органы пожарного надзора руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "О пожарной безопасности", "О Федеральном железнодорожном транспорте", законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации по вопросам пожарной безопасности и настоящим Положением.

> *(в ред. [указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-g-547u#p100011) МПС РФ от 07.05.1997 N Г-547у)*

<a id="p100007"></a>1.3. Пожарный надзор на железнодорожном транспорте осуществляется в тесном контакте и взаимодействии с органами и подразделениями Государственной противопожарной службы МВД России.
<a id="p100008"></a>Порядок взаимодействия органов и подразделений, осуществляющих государственный пожарный надзор на объектах Министерства путей сообщения Российской Федерации, регламентируется соответствующим Соглашением между МВД России и МПС России.

#### <a id="p100009"></a>1.4 В систему органов, осуществляющих пожарный надзор на железнодорожном транспорте, входят:

- <a id="p100010"></a>управление военизированной охраны МПС России;
- <a id="p100011"></a>отдел пожарного надзора и технических средств охраны Управления военизированной охраны МПС России;
- <a id="p100012"></a>службы военизированной охраны железных дорог;
- <a id="p100013"></a>отделы пожарного надзора и технических средств охраны служб военизированной охраны железных дорог;
- <a id="p100014"></a>отряды военизированной охраны на отделениях железных дорог;
- <a id="p100015"></a>пожарные и стрелково-пожарные подразделения отрядов военизированной охраны железных дорог.
<a id="p100016"></a>1.5. Общее руководство деятельностью пожарного надзора на сети железных дорог России осуществляет начальник Управления военизированной охраны МПС России, на железной дороге - начальник службы военизированной охраны дороги, на отделении железной дороги - начальник отряда военизированной охраны.
<a id="p100017"></a>1.6. Организацию и проведение пожарного надзора в целом по сети железных дорог осуществляет начальник отдела пожарного надзора и технических средств охраны Управления военизированной охраны МПС России, в службах и отрядах военизированной охраны железных дорог - заместители начальников служб и отрядов по пожарно-технической части.
<a id="p100100"></a>1.7. Заместитель начальника Управления военизированной охраны МПС России, ведающий вопросами пожарной охраны, является по должности главным инспектором по пожарному надзору железнодорожного транспорта.

> *(в ред. [указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-g-547u#p100012) МПС РФ от 07.05.1997 N Г-547у)*

<a id="p100019"></a>Инженерно-технические работники отдела пожарного надзора и технических средств охраны Управления военизированной охраны МПС России являются по должности старшими инспекторами по пожарному надзору железнодорожного транспорта.
<a id="p100020"></a>Заместитель начальника службы военизированной охраны железной дороги по пожарно-технической части является по должности главным инспектором по пожарному надзору железной дороги.
<a id="p100021"></a>Начальники отделов пожарного надзора и технических средств охраны служб военизированной охраны железных дорог являются по должности старшими инспекторами по пожарному надзору железной дороги.
<a id="p100022"></a>Инженерно-технические работники отделов пожарного надзора и технических средств охраны служб военизированной охраны железных дорог являются по должности инспекторами по пожарному надзору железной дороги.
<a id="p100023"></a>Заместитель начальника отряда военизированной охраны по пожарно-технической части является по должности старшим инспектором по пожарному надзору отделения железной дороги.
<a id="p100024"></a>Старшие инструктора по противопожарной профилактике отрядов военизированной охраны железной дороги являются по должности инспекторами по пожарному надзору отделения железной дороги.
<a id="p100025"></a>Начальники (заместители начальников) пожарных поездов (команд), начальники стрелково-пожарных подразделений (заместители начальников) по пожарно-технической части при проведении пожарно-профилактической работы пользуются правами инспекторов пожарного надзора отделения железной дороги.


### 2. <a id="p100026"></a>Основные задачи и функции



#### <a id="p100027"></a>2.1 Основными задачами пожарного надзора на железнодорожном транспорте являются:

<a id="p100028"></a>осуществление контроля за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями железнодорожного транспорта, другими организациями, учреждениями, должностными лицами и гражданами, пользующимися услугами железнодорожного транспорта, установленных противопожарных норм и правил;
<a id="p100029"></a>осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности объектов и подвижного состава железнодорожного транспорта;
<a id="p100030"></a>организация разработки и осуществление мероприятий, направленных на предотвращение пожаров;
<a id="p100031"></a>организация и разработка нормативных актов в области пожарной безопасности на железнодорожном транспорте.

#### <a id="p100032"></a>2.2 Органы пожарного надзора на железнодорожном транспорте в соответствии с возложенными на них задачами:

<a id="p100033"></a>2.2.1. Рассматривают и согласовывают в части учета требований пожарной безопасности технические задания, условия, стандарты на строительство, реконструкцию и модернизацию подвижного состава железнодорожного транспорта, техническую документацию на специальные путевые сооружения, нормы и правила перевозок грузов, инструкции, правила производства работ, проектную документацию на типовое строительство и реконструкцию объектов железнодорожного транспорта с выдачей по ним соответствующих заключений.
<a id="p100101"></a>Организуют согласование с Государственной противопожарной службой МВД России проектов стандартов и нормативных документов по пожарной безопасности на железнодорожном транспорте.

> *(абзац введен [указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-g-547u#p100013) МПС РФ от 07.05.1997 N Г-547у)*

<a id="p100034"></a>2.2.2. Осуществляют контроль за выполнением строительными организациями противопожарных требований, предусмотренных общегосударственными и ведомственными нормами и правилами при строительстве и реконструкции предприятий, зданий и сооружений железнодорожного транспорта.
<a id="p100035"></a>2.2.3. Разрабатывают на основе анализа противопожарного состояния объектов и подвижного состава железнодорожного транспорта мероприятия по повышению уровня их противопожарной защиты и содействуют в их реализации.
<a id="p100036"></a>2.2.4. Организуют разработку совместно с заинтересованными организациями правил пожарной безопасности для объектов железнодорожного транспорта и подвижного состава, а также ведомственных норм технологического проектирования (ВНТП).
<a id="p100037"></a>2.2.5. Участвуют в рабочих и государственных комиссиях по приемке в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений, законченных строительством.
<a id="p100038"></a>2.2.6. Организуют проведение единой научно-технической политики в области пожарной безопасности на железнодорожном транспорте.
<a id="p100039"></a>2.2.7. Содействуют и принимают участие в разработке, испытаниях и внедрении на железнодорожном транспорте новых, эффективных средств противопожарной защиты.
<a id="p100040"></a>2.2.8. Участвуют в решении вопросов об организации пожарных поездов и команд на железнодорожных станциях и объектах.
<a id="p100041"></a>2.2.9. Определяют совместно с органами государственного пожарного надзора порядок привлечения подразделений Государственной противопожарной службы МВД России и других ведомств для тушения пожаров, ликвидации последствий крушений и аварий, сопровождающихся пожарами, на железнодорожном транспорте.
<a id="p100042"></a>2.2.10. Проверяют работу служб и отрядов военизированной охраны железных дорог по профилактике пожаров на охраняемых объектах и готовность пожарных подразделений военизированной охраны к тушению пожаров.
<a id="p100102"></a>2.2.11. Оказывают помощь предприятиям, организациям и учреждениям железнодорожного транспорта в организации обучения рабочих и служащих правилам пожарной безопасности и повышении квалификации руководящего, инженерного и инструкторского состава военизированной охраны, осуществляющего пожарно-профилактическую работу. Содействуют информационному обеспечению в области пожарной безопасности посредством создания и использования совместных компьютерных систем и банков данных.

> *(в ред. [указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-g-547u#p100014) МПС РФ от 07.05.1997 N Г-547у)*

<a id="p100103"></a>2.2.12. Содействуют в укреплении и развитии добровольных пожарных дружин и других общественных противопожарных формирований на предприятиях и установленных мер социального и экономического стимулирования пожарного добровольничества.

> *(в ред. [указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-g-547u#p100015) МПС РФ от 07.05.1997 N Г-547у)*

<a id="p100045"></a>2.2.13. Осуществляют учет пожаров и используют данные этого учета для разработки мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих возникновению пожаров.
<a id="p100046"></a>2.2.14. Участвуют в служебном расследовании пожаров на объектах и подвижном составе железнодорожного транспорта в соответствии с действующим законодательством и расследовании нарушений правил пожарной безопасности.
<a id="p100047"></a>2.2.15. Организуют и проводят противопожарную пропаганду, организуют в установленном порядке издание плакатов, памяток, информационных писем, содействуют в организации рационализаторской работы в службах, отрядах и подразделениях военизированной охраны, направленной на усиление противопожарной защиты объектов и подвижного состава.
<a id="p100048"></a>2.2.16. Оказывают на договорной основе в установленном порядке пожарно-технические консультации и прочие виды противопожарных услуг.
<a id="p100049"></a>2.3. Управление военизированной охраны МПС России в лице главного инспектора по пожарному надзору железнодорожного транспорта, старших инспекторов по пожарному надзору железнодорожного транспорта (далее - инспектора) решают вопросы и задачи, возложенные на органы пожарного надзора, в полном объеме.
<a id="p100050"></a>2.4. Службы и отряды военизированной охраны железных дорог в лице главных инспекторов по пожарному надзору железных дорог, старших инспекторов по пожарному надзору железных дорог, старших инспекторов и инспекторов по пожарному надзору отделений железных дорог (далее - инспектора) решают вопросы в объеме изложенных задач, кроме [подпунктов 2.2.1](#p100033) и [2.2.4](#p100036) настоящего Положения.
<a id="p100051"></a>2.5. Порядок разработки и проведение пожарно-профилактических мероприятий органами и инспекторами пожарного надзора осуществляются в соответствии с Наставлением по организации и проведению пожарно-профилактической работы на железнодорожном транспорте и другими документами, определяющими деятельность пожарной охраны.


### 3. <a id="p100052"></a>Права, обязанности и ответственность


<a id="p100053"></a>3.1. Главный инспектор по пожарному надзору железнодорожного транспорта, главный инспектор по пожарному надзору железной дороги, старшие инспекторы и инспекторы по пожарному надзору вправе:
<a id="p100054"></a>3.1.1. Информировать главные управления и управления МПС России, железные дороги и отделения железных дорог о состоянии пожарной безопасности на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях.
<a id="p100104"></a>3.1.2. Беспрепятственно входить в помещения, подвижной состав и на территорию (по предъявлении удостоверения личности) предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта, а также в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, в жилые дома и квартиры жилого фонда железных дорог с целью проверки соблюдения в них правил пожарной безопасности и реализации противопожарных мероприятий, а также беспрепятственно входить в жилые помещения, принадлежащие железнодорожному транспорту, при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности с соблюдением законодательства Российской Федерации по жилью.

> *(в ред. [указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-g-547u#p100016) МПС РФ от 07.05.1997 N Г-547у)*

<a id="p100056"></a>3.1.3. Давать предписания руководителям предприятий, учреждений и организаций, другим должностным лицам, ответственным за пожарную безопасность объектов, и отдельным гражданам об устранении нарушений правил пожарной безопасности, а также рекомендации об улучшении противопожарной защиты объектов.
<a id="p100057"></a>3.1.4. При обнаружении нарушений правил пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу возникновения пожара, приостанавливать частично или полностью работу предприятия (отдельного производства, учреждения и организации), запрещать эксплуатацию здания, сооружения, отдельного помещения (участка), приемку в эксплуатацию всех видов подвижного состава, а также выпуск его на линию из локомотивного (вагонного) депо и пункта оборота, запрещать дальнейшее следование подвижного состава путем принятия мер к его отцепке от поезда или задержке отправления до устранения нарушений правил или неисправностей, угрожающих возникновением пожара.
<a id="p100058"></a>3.1.5. В пределах своей компетенции вносить в соответствующие предприятия, учреждения и организации предложения об устранении на подведомственных им объектах нарушений правил пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара на объектах железнодорожного транспорта и требовать информацию о принимаемых мерах.
<a id="p100059"></a>3.1.6. Требовать от руководства предприятий, учреждений и организаций представления для ознакомления сведений и документов, характеризующих состояние пожарной безопасности объектов и подвижного состава.
<a id="p100060"></a>3.1.7. Привлекать по согласованию с руководителями предприятий, учреждений и организаций инженерно-технических и других работников, специалистов научно-исследовательских и проектных организаций для участия в разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов и подвижного состава, а также в случае необходимости для проведения пожарно-технических экспертиз.
<a id="p100061"></a>3.1.8. Рассматривать дела о нарушениях правил пожарной безопасности, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность.
<a id="p100062"></a>3.1.9. Налагать в соответствии с действующим законодательством на должностных лиц и граждан административные взыскания в виде предупреждения или штрафа за нарушения правил, норм и стандартов, а также за необеспечение пожарной безопасности объектов и подвижного состава железнодорожного транспорта.
<a id="p100063"></a>3.1.10. На основании материалов служебного расследования пожаров давать заключения об ответственности железных дорог, служб, предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта за причиненный ущерб от пожаров.
<a id="p100064"></a>3.1.11. Давать предприятиям, учреждениям и организациям железнодорожного транспорта обязательные к исполнению предписания об установке систем оповещения о пожаре и других систем контроля за пожарной обстановкой на пожаровзрывоопасных производствах.
<a id="p100065"></a>3.1.12. Участвовать в испытаниях новых видов подвижного состава в части оценки эффективности установленных на нем противопожарных систем.
<a id="p100066"></a>3.1.13. Давать обязательные для руководителей предприятий, учреждений и организаций предложения об отстранении от работы на объектах железнодорожного транспорта и подвижном составе лиц, не сдавших зачеты по знанию требований пожарной безопасности или нарушающих эти требования.
<a id="p100067"></a>3.1.14. Принимать в установленном порядке участие в расследованиях обстоятельств и причин пожаров на объектах и в подвижном составе железнодорожного транспорта.
<a id="p100068"></a>3.1.15. При необходимости ставить перед правоохранительными органами вопрос о привлечении лиц, виновных в систематическом нарушении или невыполнении противопожарных требований, к уголовной ответственности.
<a id="p100105"></a>3.1.16. Проверять в проектных и проектно-изыскательских организациях МПС выборочно проектно-сметные материалы в части соответствия их противопожарным требованиям норм и правил.

> *(в ред. [указания](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-g-547u#p100017) МПС РФ от 07.05.1997 N Г-547у)*

<a id="p100069"></a>Прекращать работы по проектированию и строительству, а также препятствовать вводу в эксплуатацию законченных строительством, реконструируемых объектов и их пусковых комплексов, разработку, постановку на производство, применение изделий и продукции, производимых предприятиями железнодорожного транспорта, в случае несоответствия их противопожарным требованиям стандартов, норм и правил.
<a id="p100106"></a>3.1.17. Обследовать и проверять противопожарное состояние коммерческих предприятий и организаций, расположенных на землях железных дорог, с вручением их хозяевам (руководителям) предписаний об устранении обнаруженных нарушений противопожарных требований.

> *(п. 3.1.17 введен [указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-g-547u#p100018) МПС РФ от 07.05.1997 N Г-547у)*

<a id="p100107"></a>3.1.18. Контролировать на предприятиях, в учреждениях и организациях железнодорожного транспорта неукоснительное выполнение требований законодательства о пожарной безопасности в части сертификации по пожарной безопасности внедряемых средств противопожарной защиты, материалов, используемых в конструкциях подвижного состава, а также лицензионной деятельности в области пожарной безопасности.

> *(п. 3.1.18 введен [указанием](https://bukva.ai/docs/ukazanie-ukazaniya-g-547u#p100019) МПС РФ от 07.05.1997 N Г-547у)*


#### <a id="p100070"></a>3.2 В части осуществления административной практики должностные лица органов пожарного надзора вправе:

<a id="p100071"></a>3.2.1. Приостанавливать частично или полностью работу предприятия, запрещать эксплуатацию здания или сооружения - главный инспектор по пожарному надзору железнодорожного транспорта, главный инспектор по пожарному надзору железной дороги.
<a id="p100072"></a>3.2.2. Запрещать эксплуатацию отдельного помещения, приостанавливать работу производственного участка или агрегата, если это не влечет за собой прекращения функционирования предприятия в целом - старший инспектор по пожарному надзору железной дороги.
<a id="p100073"></a>3.2.3. Запрещать эксплуатацию подвижного состава, погрузку легковоспламеняющихся и опасных грузов - старший инспектор, инспектор по пожарному надзору отделения железной дороги.
<a id="p100074"></a>Правами, указанными в [подпунктах 3.2.2](#p100072) и [3.2.3](#p100073), наделяются также и вышестоящие должностные лица, осуществляющие пожарный надзор.
<a id="p100075"></a>3.3. Дела о нарушениях правил пожарной безопасности рассматриваются от имени органов, осуществляющих пожарный надзор на железнодорожном транспорте, следующими должностными лицами:
<a id="p100076"></a>главным инспектором по пожарному надзору железнодорожного транспорта;
<a id="p100077"></a>главным инспектором по пожарному надзору железной дороги;
<a id="p100078"></a>старшим инспектором по пожарному надзору отделения железной дороги.
<a id="p100079"></a>3.4. Инспектора по пожарному надзору налагают штрафы без санкций на то административных органов.
<a id="p100080"></a>Размер штрафа, налагаемого должностными лицами, осуществляющими пожарный надзор, определяется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также соответствующими законами Российской Федерации.
<a id="p100081"></a>Административные взыскания могут налагаться инспекторами по пожарному надзору лишь при исполнении ими служебных обязанностей и только за нарушение тех правил, надзор за соблюдением которых на них возложен.
<a id="p100082"></a>3.5. Постановление о приостановлении работы предприятия, производственного участка, агрегата, запрещение эксплуатации здания, сооружения, отдельного помещения, подвижного состава, а также погрузки легковоспламеняющихся (опасных) грузов выносится правомочным на это инспектором по пожарному надзору и вручается руководителю объекта. Постановление действует до устранения нарушений правил пожарной безопасности, явившихся основанием для принятия такого решения. При наличии технической возможности лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, опечатывает помещение (цех), установку с составлением протокола об этом.
<a id="p100083"></a>Постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу органов пожарного надзора в 5-дневный срок с момента его получения. Подача жалобы не приостанавливает исполнение постановления.
<a id="p100084"></a>Инспектор по пожарному надзору, вынесший постановление о приостановлении работы производственного участка, агрегата, запрещении эксплуатации здания, сооружения, отдельного помещения, подвижного состава, погрузки легковоспламеняющихся (опасных) грузов, сообщает об этом решении руководству организации, которой подчинен объект, а в отношении приостановления работы предприятия, кроме того, соответствующему главному управлению (управлению) МПС России, а в необходимых случаях информирует о принятом решении соответствующие правоохранительные органы.
<a id="p100085"></a>Постановление может быть отменено или изменено органом (должностным лицом), принявшим такое решение, или вышестоящим по отношению к нему органом (должностным лицом), осуществляющим пожарный надзор на железнодорожном транспорте.
<a id="p100086"></a>3.6. Законные требования инспекторов по пожарному надзору обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами, пользующимися услугами железнодорожного транспорта.
<a id="p100087"></a>3.7. Невыполнение законных требований инспекторов по пожарному надзору и действия, препятствующие выполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законодательством порядке.
<a id="p100088"></a>3.8. За противоправные действия или бездействие инспектора по пожарному надзору несут установленную законодательством ответственность.
<a id="p100089"></a>3.9. При осуществлении своих задач органы пожарного надзора и инспектора по пожарному надзору руководствуются действующим законодательством.
<a id="p100090"></a>Вмешательство должностных лиц (не относящихся к органам, осуществляющим пожарный надзор) в деятельность инспекторов по пожарному надзору преследуется по закону.
<a id="p100091"></a>Деятельность органов (должностных лиц), осуществляющих пожарный надзор на железнодорожном транспорте, должна максимально исключать дублирование работы органов государственного пожарного надзора, подчиненных органов пожарного надзора, обеспечивать их самостоятельность и ответственность.
4. <a id="p100092"></a>Гарантии правовой и социальной защиты должностных лиц, осуществляющих пожарный надзор на железнодорожном транспорте, устанавливаются Положением о военизированной охране Министерства путей сообщения России.
<a id="p100093"></a>Инспектора по пожарному надзору при исполнении служебных обязанностей пользуются правом бесплатного проезда в пределах железной дороги в порядке, установленном МПС России.
<a id="p100094"></a>Инспекторам по пожарному надзору для служебных целей предоставляется автомототранспорт в установленном МПС России порядке.
<a id="p100095"></a>Инспектора по пожарному надзору на железнодорожном транспорте имеют удостоверение единого образца, установленного для работников военизированной охраны МПС России.
<a id="p100096"></a>Для заверения документов, связанных с решением вопросов по пожарному надзору, используются печати, имеющиеся в Управлении, службах и отрядах военизированной охраны МПС России.
<a id="p100097"></a>Наставление по организации и проведению пожарно-профилактической работы на железнодорожном транспорте, утвержденное МПС СССР 03.11.87 N ЦУО/4529 и указание МПС СССР от 18.10.88 N Г-3295у считаются не действующими в системе МПС России.



<a id="p100098"></a>

---