Положение о департаменте информатизации и связи Министерства путей сообщения Российской Федерации

(утв. МПС РФ 11.03.1999 № ЦИС-658)

(ред. от 27.09.2002)

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ

1. Общие положения

1.1. Департамент информатизации и связи Министерства путей сообщения Российской Федерации (далее — «Департамент») образован в соответствии с Приказом МПС России от 17 августа 1998 г. № 21Ц, является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства, находится в непосредственном ведении заместителя Министра, согласно распределению обязанностей, выполняет функции и задачи, предусмотренные настоящим Положением.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с департаментами, управлениями МПС России, железными дорогами, другими предприятиями, организациями и учреждениями федерального железнодорожного транспорта.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами и другими нормативными, правовыми и иными актами Министерства путей сообщения Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.4 Департамент в своем непосредственном ведении имеет:

Государственное унитарное предприятие Главный вычислительный центр МПС России (ГВЦ МПС России);

Государственное унитарное предприятие Центральная станция связи МПС России (ЦСС МПС России);

Государственное унитарное предприятие «Трансинформ» МПС России.

1.5. Департамент осуществляет методическое руководство Дирекцией по созданию информационных систем и сетей телекоммуникаций МПС России, службами информатизации и связи железных дорог, дорожными информационно-вычислительными центрами, центрами связи железных дорог.

1.6. Департамент координирует деятельность других департаментов и управлений МПС России при разработке и внедрении систем информатизации.

1.7. Департамент имеет круглую печать, штампы, бланки и иные реквизиты со своим наименованием.

1.8. Официальное сокращенное телеграфное наименование Департамента — ЦИС МПС России.

2. Основные задачи и функции

2.1 Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Обеспечение потребности федерального железнодорожного транспорта в информационно-вычислительном обслуживании и средствах телекоммуникации для устойчивого и надежного выполнения возложенных на него обязательств.

2.1.2. Проведение научно-технической и инвестиционной политики, направленной на решение приоритетных проблем информатизации отрасли на основе создания и внедрения современных средств вычислительной техники, программного обеспечения, первичных сетей связи и передачи данных на федеральном железнодорожном транспорте с учетом работы в особых условиях.

2.1.3. Обеспечение выполнения Программы информатизации железнодорожного транспорта Российской Федерации, Основных направлений развития телекоммуникаций и информатизации железнодорожного транспорта МПС России и других программных документов в области информатизации и телекоммуникаций, с привлечением научно-исследовательских, конструкторских и проектных организаций независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

2.1.4. Организация подготовки ГВЦ МПС России, ЦСС МПС России, служб информатизации и связи железных дорог, дорожных информационно-вычислительных центров, дорожных центров связи для работы в особый период, взаимодействие с заинтересованными организациями по вопросу содержания технических средств и материальных ценностей в мобилизационном резерве и специальном запасе.

2.1.5. Организация устойчивой и безотказной работы информационно-вычислительных сетей, систем радиопроводной технологической связи, включая:

информационные системы железнодорожного транспорта;

средства вычислительной техники;

линии связи всех типов, образующие первичную сеть связи;

коммутационное аналогово-цифровое оборудование (телефонное, телеграфное, мультимедийное и т.п.);

аналоговые системы передачи;

мультиплексорное цифровое оборудование магистрального, дорожного, отделенческого и станционного уровня;

системы управления сетями;

сети передачи данных и локальные сети;

радиосети технологической связи и транкинговые сети;

аппаратура и системы технологической связи;

системы обслуживания пассажиров на вокзалах и в поездах.

2.1.6. Контроль за выполнением требований нормативных документов МПС России по вопросам содержания и эксплуатации систем информатизации и первичных сетей связи железнодорожного транспорта.

2.1.7. Участие в разработке планов развития систем информатизации и телекоммуникаций, осуществление контроля за их реализацией.

2.1.8. Обеспечение разработки нормативно-технических документов, регламентирующих проектирование, строительство и эксплуатацию вновь создаваемых систем связи, средств вычислительной техники и программного обеспечения, а также требований по устойчивости их функционирования в мобилизационный период и военное время.

2.1.9. Участие в разработке Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации и подготовка предложений по изменению и дополнению действующих правил, инструкций и других нормативных документов.

2.1.10. Выполнение функций заказчика по научно-исследовательским, проектно-конструкторским и проектно-изыскательским работам в области информатизации и развития сетей связи.

2.1.11. Разработка и издание в установленном порядке правил, инструкций, технологических процессов по ремонту и обслуживанию средств вычислительной техники, систем связи и других отраслевых руководящих документов по вопросам использования средств информатизации и связи на федеральном железнодорожном транспорте, в том числе для работы в мобилизационный период и военное время.

2.1.12. Проведение политики по повышению технического уровня и качества создаваемого по заказу Департамента прикладного программного обеспечения и оборудования, определение перечня продукции, разрешенной для применения на федеральном железнодорожном транспорте с учетом наличия сертификатов.

2.1.13. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в области информатизации и телекоммуникаций и осуществление контроля за выполнением принятых решений.

2.1.14. Обеспечение выполнения мероприятий по защите сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну, соблюдению режима секретности в области информации, систем информатизации и телекоммуникаций.

2.1.15. Осуществление предварительной подготовки и обоснование решений в форме заключения о предоставлении или об отказе в выдаче лицензий, осуществление контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий по техническому обслуживанию и ремонту технических средств информатизации и связи, используемых на железнодорожном транспорте.

(п. 2.1.15 введен распоряжением МПС РФ от 27.09.2002 № 547р)

2.2 Для выполнения основных задач Департамент обеспечивает:

2.2.1. Разработку проектов текущих и перспективных планов выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, строительства объектов телекоммуникаций и информатизации.

2.2.2. Утверждение технических заданий на вновь создаваемые и модернизируемые информационные системы, системы проводной, радио- и спутниковой связи, согласование или утверждение технических условий на продукцию, производимую предприятиями федерального железнодорожного транспорта и промышленности для использования в хозяйстве информатизации и связи.

2.2.3. Контроль за выполнением планов НИОКР, капитального строительства, модернизации систем связи и систем информатизации.

2.2.4. Организацию в установленном порядке приемки информационных систем, систем проводной, радио-, спутниковой связи в опытную и постоянную эксплуатацию.

2.2.5. Проведение мероприятий по повышению надежности и эффективности систем информатизации и телекоммуникаций.

2.2.6. Анализ результатов производственно-хозяйственной деятельности и финансового состояния подведомственных Департаменту предприятий, контроль за соблюдением финансовой и расчетной дисциплины.

2.2.7. Разработку предложений по совершенствованию экономической работы, рекомендаций по повышению доходности и рентабельности производственной деятельности, улучшению использования основных производственных и оборотных средств, снижению эксплуатационных расходов, экономии материальных ресурсов, наиболее рациональному их расходованию, снижению потерь, вовлечению вторичных ресурсов в хозяйственный оборот, внедрение мероприятий по повышению производительности труда, технического нормирования на предприятиях информатизации и связи железных дорог, ГВЦ МПС России и ЦСС МПС России.

2.2.8. Обеспечение выполнения условий лицензии, выданной Госкомсвязи России на предоставление услуг электросвязи по ведомственной сети и осуществление контроля за ее выполнением предприятиями связи российских железных дорог.

2.2.9. Разработку предложений по основным направлениям экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами.

2.2.10. Участие в установленном порядке в работе международных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

2.2.11. Участие совместно с Департаментом кадров и учебных заведений в разработке и реализации мероприятий по подбору, расстановке и закреплению руководящих кадров, в разработке программ по повышению их квалификации, экономического обучения, подготовки и переподготовки кадров информационно-вычислительных центров, центров связи железных дорог, формированию резерва кадров, контролю за состоянием трудовой дисциплины, укомплектованности и текучести кадров.

2.2.12. Контроль за соблюдением законодательства о труде, норм и правил по охране труда и технике безопасности на подведомственных предприятиях.

2.2.13. Разработку предложений по развитию отраслевого соревнования в трудовых коллективах предприятий информатизации и связи, совершенствованию его форм, методов и определение победителя соревнования.

2.2.14. Содействие подведомственным предприятиям в предоставлении на коммерческой основе услуг информатизации и связи вневедомственным пользователям.

2.2.15. Контроль за выполнением подведомственными предприятиями требований Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, нормативных документов по содержанию устройств информатизации и связи.

2.2.16. Разработку совместно с железными дорогами природоохранных мероприятий и организацию контроля за их осуществлением.

3. Права и ответственность руководителя Департамента

3.1. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый Министром путей сообщения Российской Федерации.

3.2 Руководитель Департамента руководит деятельностью Департамента на основе единоначалия и имеет право:

3.2.1. Представлять Министерство во всех государственных, общественных и других организациях по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.2.2. Запрещать эксплуатацию на предприятиях и организациях федерального железнодорожного транспорта программно-технических средств информатизации и связи и производство работ по их ремонту и обслуживанию, если имеется угроза безопасности жизни и здоровью людей.

3.2.3. Получать от должностных лиц департаментов, управлений МПС России, железных дорог, предприятий и учреждений федерального железнодорожного транспорта документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на Департамент обязанностей.

3.2.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов других департаментов и управлений, железных дорог, организаций, министерств и ведомств.

3.2.5. Производить в установленном порядке проверку деятельности предприятий информатизации и связи федерального железнодорожного транспорта в части соблюдения ими законодательства Российской Федерации, выполнения приказов, других нормативных правовых и иных актов МПС России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.2.6. Давать указания службам информатизации и связи железных дорог, информационно-вычислительным центрам железных дорог и подведомственным предприятиям по вопросам эксплуатации и внедрения программно-технических комплексов, информационных систем, средств связи и систем коммутации.

3.2.7. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.2.8. Привлекать, с согласия руководителей, работников департаментов и управлений МПС России для подготовки проектов нормативных актов и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него обязанностями.

3.2.9. Заключать в установленном порядке договоры в пределах выделенных для этих целей средств на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и инвестиционных программ, связанных с деятельностью Департамента.

3.2.10. Распределять обязанности между заместителями руководителя Департамента и утверждать положения об отделах Департамента.

3.2.11. Принимать, перемещать, увольнять работников Департамента по согласованию с Департаментом кадров и учебных заведений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и номенклатурой должностей, утвержденной МПС России.

3.2.12. Поощрять работников Департамента и налагать на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.13. Руководитель Департамента пользуется также другими правами, предоставленными соответствующими приказами, указаниями и иными документами МПС России.

3.3. Руководитель Департамента несет ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации, выполнение приказов, других нормативных правовых и иных актов МПС России, задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.

                    ┌─────────────┐
                    │ Заместитель │
                    │   Министра  │
                    └┬─┬─────────┬┘
<pre class="legal-pre">      ┌──────────────┘           └─────────────────┐
     \/                │                          \/
 ┌────────┐                                   ┌────────┐
 │   ЦШ   │<─ ─ ─ ─ ─ ─┼ ── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─>│  ЦИС   ├─>┌──────┐
 │        ├ ─ ─ ─ ─ ─ ─┼ ─> ┌────────┐<───────┤        │  │ ГВЦ  │
 └───┬────┘                 │  ЦСС   │        └─┬─┬──┬─┘  └─────┬┘
                       │    │        │                          │
     │                      └────────┘          │ │  │          │
                       │    ┌────────┐  ┌ ─ ─ ─ ┘               │
     │                 ├─ > │   НГ   │            │  │          │
                       │    └─┬─┬──┬─┘  │                       │
     │                                            │  └─ ─ ─ ─┐  │
                       │      │ │  │    │                       │
     │ ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─┘    └ ─ ─┼─ ─ ─┐   │          │  │
     │ │               │        │             │   │             │
    \/\/              \/       \/       │    \/  \/          │  │
┌────────┐        ┌──────────────┐         ┌───────────┐        │
│   Ш    │<───────┤      НЗ      ├──────┼─>│    НИС    │     │  │
│        │        │              │         │           │        │
└────┬───┘        └──────────────┘  ┌── ┼─ ┤           │     │  │
     │                                     └─────┬─────┘        │
     └──────────┐  ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘   │       \/           │  │
                │  │                    │  ┌──────────────┐  │  │
               \/ \/                   \/ \/             \/ \/ \/
           ┌────────┐             ┌──────────┐        ┌─────────────┐
           │   ШЧ   │<── ─ ─ ─ ──>│   ДЦС    │        │    ДВЦ      │
           └────────┘             └──────────┘        └─────────────┘</pre>

---