--- title: "Циркуляр НКТ СССР от 22.09.1928 N 553" number: "553" issuer: "Народный комиссариат труда СССР" issued_on: 1928-09-22 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/tsirkulyar-553" --- ## Циркуляр НКТ СССР от 22.09.1928 N 553 # Циркуляр НКТ СССР от 22.09.1928 N 553 "Об организации выплаты на предприятиях и в учреждениях пособий по временной нетрудоспособности, назначаемых страховыми кассами" > [!WARNING] > Документ фактически утратил силу в связи с его включением в "[Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-64-1933#p100064) постановлений и распоряжений НКТ СССР по социальному страхованию за 1923 - 1932 гг., утративших силу, но формально не отмененных", приведенный в Постановлении НКТ СССР от 29.05.1933 N 64.
**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ТРУДА СССР** **ЦИРКУЛЯР**
**от 22 сентября 1928 г. N 553** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПЛАТЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В УЧРЕЖДЕНИЯХ**
**ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, НАЗНАЧАЕМЫХ**
**СТРАХОВЫМИ КАССАМИ**
В целях разгрузки страховых касс от очередей и приближения мест выплаты пособий по временной нетрудоспособности к застрахованным, НКТ СССР предлагает организовать выплату указанных пособий на предприятиях и в учреждениях. Главсоцстрахи НКТ союзных республик в зависимости от местных условий должны разработать конкретные директивы подведомственным им страховым кассам об организации выплаты пособий на предприятиях и в учреждениях. Выплата пособий по временной нетрудоспособности на предприятиях или в учреждениях должна быть построена на следующих основаниях: 1. Выплата пособий на предприятии или в учреждении должна быть организована, как правило, на всех предприятиях и в учреждениях, насчитывающих не менее 300 страхуемых. По соглашению с межсоюзным объединением, местная страховая касса может организовывать выплату пособий также на предприятиях или в учреждениях с количеством застрахованных менее 300. 2. При организации выплаты на предприятиях и в учреждениях страховые кассы должны руководствоваться постановлением Коллегии НК РКИ СССР и НКТ СССР от 4 мая 1928 г., согласно которому новый порядок обслуживания застрахованных не должен повлечь за собой увеличения организационных расходов, в связи с чем должны быть приняты меры к пересмотру страховой сети, уплотнению рабочего дня сотрудников страховой кассы, занятых подсчетом пособий, и т.д. 3. Страховые кассы должны отменить систему сплошного контроля расчетов по больничным листкам, заменив его выборочным. Одновременно следует усилить квалификацию счетных работников и увеличить ответственность последних за правильность произведенных ими расчетов. 4. Основным условием при организации выплаты пособий непосредственно на предприятиях и в учреждениях является сдача застрахованными больничных листков не в страховую кассу, а в контору предприятия или учреждения. При получении больничного листка застрахованному выдается контромарка с указанием времени явки за получением пособия. 5. Рекомендуются следующие формы собирания больничных листков, сданных в конторы предприятий и учреждений: а) через разъездного агента страховой кассы, который на месте проверяет правильность заполнения больничных листков; б) через контору предприятия или учреждения, которая по заполнении листков соответствующими сведениями пересылает их в страховую кассу при специальной [ведомости](#p100034) (Приложение). 6. Выплата пособия на предприятиях и в учреждениях может производиться следующим способом: а) больничные листки оплачиваются по месту работы тем же агентом страховой кассы, которому поручен сбор листков; б) больничные листки оплачиваются через доверенное от застрахованных лицо по удостоверению завкома или месткома (коллективная выплата); при чем завком или местком в этом случае не несет материальной ответственности за действия доверенного лица; в) страховые кассы, получив листки нетрудоспособности в порядке, указанном в [лит. "а"](#p100012) и ["б" ст. 5](#p100013) настоящего циркуляра, переводят суммы согласно специальному соглашению об этом на текущий счет предприятия или учреждения, либо в сберкассу и одновременно пересылают в предприятие, учреждение или сберкассу ведомость начисленных пособий, по которой предприятие, учреждение или сберкасса производит застрахованным выплату за дни болезни. 7. О выплате пособий на предприятиях или в учреждениях страховая касса должна заключить письменное соглашение с администрацией, в котором должен быть точно регламентирован порядок получения конторой больничных листков, время выплаты пособий застрахованным данного предприятия или учреждения, материальная ответственность на случай растрат со стороны уполномоченных предприятия или учреждения и т.п. Это соглашение должно быть согласовано с месткомом или завкомом данного предприятия или учреждения. 8. При всех формах выплаты пособий ответственность за правильное заполнение больничных листков возлагается на администрацию предприятия или учреждения, а ответственность за правильное назначение пособия - на страховую кассу. 9. Выплата пособий на предприятиях и в учреждениях за счет причитающихся с данного предприятия или учреждения страховых взносов не допускается. 10. При введении выплаты пособия на том или ином предприятии или в учреждении застрахованные, работающие на данном предприятии или в учреждении, как правило, лишаются права непосредственного обращения в страховую кассу за оплатой их больничных листков. 11. О введении нового порядка оплаты больничных листков страховые кассы, совместно с завкомом или месткомом, обязаны широко информировать рабочих и служащих, детально знакомя последних с тем порядком выплаты пособий, который будет проводиться в данном предприятии или учреждении. НКТ СССР предлагает главсоцстрахам: 1) Внимательно следить за работой страховых касс по выплате пособий, учитывая достижения и недостатки тех или иных технических форм обслуживания и своевременно их исправляя. 2) Сообщить в Цусстрах при НКТ СССР не позднее 1 января 1929 г. подробные сведения о том, в каких местностях введена выплата пособий на предприятиях и в учреждениях, какие конкретные формы выплаты там применяются, по какому количеству предприятий и учреждений застрахованных проведен новый порядок обслуживания, какие препятствия возникли при введении этой или иной технической формы, какие новые технические формы введены на местах в порядке местной инициативы, как отнеслись рабочие массы и союзные организации к новому порядку обслуживания. Ответственность за своевременное представление в Цусстрах этих сведений возлагается на начальников главсоцстрахов союзных республик.
Заместитель народного
комиссара труда СССР
ТОЛСТОПЯТОВ Начальник Цусстраха
ФЕЙГЕЛЬ Заведующий Организационным
Отделом
ФАЙНГОЛЬД Согласовано
ВСНХ СССР
МЕЖЛАУК ВЦСПС
ГИНЗБУРГ
Приложение
к [п. 5](#p100011) циркуляра НКТ СССР
от 22 сентября 1928 г. N 553 Примерная форма
ВЕДОМОСТЬ N ___
ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
Наименование предприятия или учреждения _______________________________ Адрес и нумер телефона ________________________________________________ В страховую кассу ____________________________ Направляем для назначения пособия _____________ листков нетрудоспособности. Подпись администрации ________________________ Год, месяц и число _________________________ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | N по пор. | N листка нетрудоспособности | Фамилия, имя и отчество владельца листка | Расписка страхкассы в получении листка | Отметки страхкассы | Примечание | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
(оборотная сторона ведомости листков нетрудоспособности) Порядок заполнения ведомости:
[Графы 1](#p100036), [2](#p100037) и [3](#p100038) заполняются в предприятии или учреждении в момент получения листков нетрудоспособности от застрахованных. В [графе 4](#p100039) расписывается работник кассы при получении листков, указывая также дату получения. В [графе 5](#p100040) работник страховой кассы отмечает назначение или отказ в пособии, сумму назначенного пособия и дату, когда пособие было назначено, или указывает о необходимости дополнительных справок, документов и т.п. В [графе 6](#p100041) отмечаются случаи неполучения пособия застрахованными и другие замечания по выплате пособия на предприятии или в учреждении. ---