Циркуляр НКТ СССР от 22.09.1928 № 553

«Об организации выплаты на предприятиях и в учреждениях пособий по временной нетрудоспособности, назначаемых страховыми кассами»

В целях разгрузки страховых касс от очередей и приближения мест выплаты пособий по временной нетрудоспособности к застрахованным, НКТ СССР предлагает организовать выплату указанных пособий на предприятиях и в учреждениях. Главсоцстрахи НКТ союзных республик в зависимости от местных условий должны разработать конкретные директивы подведомственным им страховым кассам об организации выплаты пособий на предприятиях и в учреждениях.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности на предприятиях или в учреждениях должна быть построена на следующих основаниях:

1. Выплата пособий на предприятии или в учреждении должна быть организована, как правило, на всех предприятиях и в учреждениях, насчитывающих не менее 300 страхуемых.

По соглашению с межсоюзным объединением, местная страховая касса может организовывать выплату пособий также на предприятиях или в учреждениях с количеством застрахованных менее 300.

2. При организации выплаты на предприятиях и в учреждениях страховые кассы должны руководствоваться постановлением Коллегии НК РКИ СССР и НКТ СССР от 4 мая 1928 г., согласно которому новый порядок обслуживания застрахованных не должен повлечь за собой увеличения организационных расходов, в связи с чем должны быть приняты меры к пересмотру страховой сети, уплотнению рабочего дня сотрудников страховой кассы, занятых подсчетом пособий, и т.д.

3. Страховые кассы должны отменить систему сплошного контроля расчетов по больничным листкам, заменив его выборочным. Одновременно следует усилить квалификацию счетных работников и увеличить ответственность последних за правильность произведенных ими расчетов.

4. Основным условием при организации выплаты пособий непосредственно на предприятиях и в учреждениях является сдача застрахованными больничных листков не в страховую кассу, а в контору предприятия или учреждения. При получении больничного листка застрахованному выдается контромарка с указанием времени явки за получением пособия.

5. Рекомендуются следующие формы собирания больничных листков, сданных в конторы предприятий и учреждений:

а) через разъездного агента страховой кассы, который на месте проверяет правильность заполнения больничных листков;

б) через контору предприятия или учреждения, которая по заполнении листков соответствующими сведениями пересылает их в страховую кассу при специальной ведомости (Приложение).

6. Выплата пособия на предприятиях и в учреждениях может производиться следующим способом:

а) больничные листки оплачиваются по месту работы тем же агентом страховой кассы, которому поручен сбор листков;

б) больничные листки оплачиваются через доверенное от застрахованных лицо по удостоверению завкома или месткома (коллективная выплата); при чем завком или местком в этом случае не несет материальной ответственности за действия доверенного лица;

в) страховые кассы, получив листки нетрудоспособности в порядке, указанном в лит. «а» и «б» ст. 5 настоящего циркуляра, переводят суммы согласно специальному соглашению об этом на текущий счет предприятия или учреждения, либо в сберкассу и одновременно пересылают в предприятие, учреждение или сберкассу ведомость начисленных пособий, по которой предприятие, учреждение или сберкасса производит застрахованным выплату за дни болезни.

7. О выплате пособий на предприятиях или в учреждениях страховая касса должна заключить письменное соглашение с администрацией, в котором должен быть точно регламентирован порядок получения конторой больничных листков, время выплаты пособий застрахованным данного предприятия или учреждения, материальная ответственность на случай растрат со стороны уполномоченных предприятия или учреждения и т.п. Это соглашение должно быть согласовано с месткомом или завкомом данного предприятия или учреждения.

8. При всех формах выплаты пособий ответственность за правильное заполнение больничных листков возлагается на администрацию предприятия или учреждения, а ответственность за правильное назначение пособия — на страховую кассу.

9. Выплата пособий на предприятиях и в учреждениях за счет причитающихся с данного предприятия или учреждения страховых взносов не допускается.

10. При введении выплаты пособия на том или ином предприятии или в учреждении застрахованные, работающие на данном предприятии или в учреждении, как правило, лишаются права непосредственного обращения в страховую кассу за оплатой их больничных листков.

11. О введении нового порядка оплаты больничных листков страховые кассы, совместно с завкомом или месткомом, обязаны широко информировать рабочих и служащих, детально знакомя последних с тем порядком выплаты пособий, который будет проводиться в данном предприятии или учреждении.

НКТ СССР предлагает главсоцстрахам:

1. Внимательно следить за работой страховых касс по выплате пособий, учитывая достижения и недостатки тех или иных технических форм обслуживания и своевременно их исправляя.

2. Сообщить в Цусстрах при НКТ СССР не позднее 1 января 1929 г. подробные сведения о том, в каких местностях введена выплата пособий на предприятиях и в учреждениях, какие конкретные формы выплаты там применяются, по какому количеству предприятий и учреждений застрахованных проведен новый порядок обслуживания, какие препятствия возникли при введении этой или иной технической формы, какие новые технические формы введены на местах в порядке местной инициативы, как отнеслись рабочие массы и союзные организации к новому порядку обслуживания.

Ответственность за своевременное представление в Цусстрах этих сведений возлагается на начальников главсоцстрахов союзных республик.

Наименование предприятия или учреждения _______________________________ Адрес и нумер телефона ________________________________________________

                         В страховую кассу ____________________________

Направляем для назначения пособия _____________ листков нетрудоспособности.

                         Подпись администрации ________________________

Год, месяц и число _________________________

Графы 1, 2 и 3 заполняются в предприятии или учреждении в момент получения листков нетрудоспособности от застрахованных.

В графе 4 расписывается работник кассы при получении листков, указывая также дату получения.

В графе 5 работник страховой кассы отмечает назначение или отказ в пособии, сумму назначенного пособия и дату, когда пособие было назначено, или указывает о необходимости дополнительных справок, документов и т.п.

В графе 6 отмечаются случаи неполучения пособия застрахованными и другие замечания по выплате пособия на предприятии или в учреждении.