Циркуляр НКТ СССР от 24.02.1926 № 45/321

(ред. от 11.02.1928)

«О мероприятиях по улучшению учета профессиональных отравлений и заболеваний»

Постановление НКТ СССР и НКЗ РСФСР от 1 марта 1924 г. № 95/346 «Об обязательном извещении о профессиональных отравлениях и заболеваниях» («Известия НКТ СССР», 1924, № 10 — 11), по имеющимся сведениям, полностью до сих пор не выполняется. Санитарная инспекция получает с мест очень мало извещений не только о подлежащих учету профессиональных заболеваниях, но даже и об острых профессиональных отравлениях. Имеются крупные промышленные районы, где по характеру промышленности, несомненно, имеют место острые профессиональные отравления и где санитарная инспекция не получает ни одного извещения.

Неполнота учета профессиональных отравлений и заболеваний, а также несвоевременное представление извещений Хозорганами и лечучреждениями во многом, повидимому, объясняются недостаточно внимательным отношением к этому вопросу органов НКТ, и, в частности, санитарной инспекции.

Придавая в деле борьбы с профессиональными вредностями большое значение правильной постановке учета профессиональных отравлений и заболеваний, НКТ СССР подчеркивает исключительную важность этой работы для П/Отделов Охраны Труда (или соответствующих им органов) и, в частности, для санитарной инспекции, НКТ СССР считает необходимым, чтобы на местах были немедленно разработаны конкретные планы мероприятий по проведению правильной постановки учета профессиональных отравлений и заболеваний.

В дополнение к циркуляру Отдела Охраны Труда НКТ СССР от 27 мая 1924 г. № 242/400 («Известия НКТ СССР», 1924, № 23) — НКТ СССР намечает следующую общую линию работы в этой области:

1. Необходимо по районам составить список тех предприятий, в которых по характеру их производства могут ожидаться подлежащие учету профессиональные отравления или заболевания — с указанием, какие именно могут быть на данном предприятии отравления и заболевания. Список этот следует представить в Отдел Охраны Труда НКТ соответствующей союзной республики, которая представляет общий список этих предприятий в Отдел Охраны Труда НКТ СССР.

2. Предприятия, включенные в список, подлежат со стороны санитарной инспекции постоянному надзору за полнотой и правильностью учета профессиональных отравлений и заболеваний. Санитарной инспекции должны оказывать всемерную помощь в этом деле участковые инспектора труда.

3. На предприятиях, взятых на учет, санитарный инспектор знакомит врачей, администрацию предприятий и рабочих с возможными на данном предприятии профессиональными отравлениями и заболеваниями, подлежащими учету, и указывает на необходимость посылки ему извещений обо всех случаях, подозрительных в отношении этих отравлений и заболеваний.

4. Для установления в самих предприятиях постоянного контроля над учетом острых профессиональных отравлений, следует войти в соглашение с Фабзавкомами о том, чтобы последние, со своей стороны, побуждали врачей и администрацию предприятий посылать извещения санитарному инспектору и в сомнительных случаях вызывать его для расследования.

5. При всяком посещении предприятия, инспектор труда и санитарный инспектор обязательно должны расспрашивать врачей, членов Фабзавкома и, если возможно, самих рабочих, не было ли явных или подозрительных случаев заболевания. Подлежащих регистрации в качестве профессиональных заболеваний. Санитарному инспектору для контроля рекомендуется просматривать записи амбулаторных больных.

6. Необходимо также принять меры через Наркомздрав и его местные органы к тому, чтобы врачи достаточно внимательно относились к своим обязанностям в области диагностирования и правильного учета профессиональных отравлений и заболеваний и обязательно сообщали санитарной инспекции обо всех случаях, подлежащих учету профессиональных отравлений и заболеваний, — в том числе, и о сомнительных случаях. Санитарная инспекция должна принимать все зависящие от нее меры к точному выяснению сомнительных случаев, дабы установить, являются ли они подлежащими учету и какова причина их.

7. Утратил силу. - Постановление НКТ СССР от 11.02.1928 № 75.

8. О всех проводимых впредь дополнениях и изменениях действующих в настоящий момент постановлений об учете профессиональных отравлений и заболеваний и изданных в их развитие циркуляров, инструкций и форм экстренных извещений Наркомтруды соответствующих союзных республик должны регулярно сообщать в Отдел Охраны Труда НКТ СССР.

Народный Комиссар

---