Циркуляр НКТ РСФСР от 20.09.1926 № 210/1425

«О порядке организации органами социального страхования инвалидных учреждений»

Ввиду того, что сеть инвалидных учреждений, находящихся в ведении органов социального страхования, в настоящее время расширяется, НКТ РСФСР предлагает всем органам социального страхования принять к руководству следующие общие правила организации инвалидных учреждений:

1. Инвалидные дома должны организовываться органами социального страхования только для бесприютных инвалидов 1 и 2 группы.

2. Инвалиды 3 группы должны приниматься в инвалидные дома только в виде исключения. Инвалиды последних трех групп инвалидности в инвалидные дома не должны приниматься ни при каких обстоятельствах.

3. При распределении инвалидов по инвалидным домам и внутри домов необходимо стремиться к тому, чтобы инвалиды группировались бы по признаку степени нетрудоспособности.

4. Во всех инвалидных домах должен быть проведен принцип самообслуживания, поскольку это возможно по состоянию здоровья призреваемых.

5. По возможности во всех инвалидных домах следует стремиться к использованию труда инвалидов, для чего при инвалидных домах должны быть организованы небольшие мастерские доступного для инвалидов производства (плетенье, шитье, вязанье, выпиливание, вырезывание, тачанье и т.п.).

6. В крупных городах с большим количеством инвалидов в некоторых инвалидных домах должны быть организованы учебно-профессиональные мастерские для переобучения и приспособления к новому труду нуждающихся в том инвалидов, в том числе и инвалидов низших групп инвалидности из числа увечных.

7. Мастерские должны организовываться по заранее разработанному плану, с учетом возможности сбыта продуктов производства, на началах хозяйственного расчета.

8. Оплата труда в мастерских должна быть поставлена так, чтобы она создавала у инвалидов стимул к занятию производительным трудом и в то же время обеспечивала мастерским и артелям накопление оборотных средств для развития их деятельности без поддержки Страховой Кассы.

9. Ревизионные Комиссии Страховых Касс должны систематически контролировать все производственные и торговые операции инвалидных учреждений. Помимо постоянного контроля со стороны Ревизионных Комиссий, Комитетам Страховых Касс необходимо обратить внимание на правильную постановку в означенных инвалидных учреждениях счетоводства и отчетности и на тщательную разработку договоров, смет, планов и т.д.

---