Циркуляр ВЦСПС № 168, НКТ СССР N 309 от 25.07.1929

«Об усилении вовлечения женского труда в производство»

Происходящий сейчас период социалистического переустройства и развития народного хозяйства СССР требует более решительного привлечения широких трудящихся женских масс к активному участию в социалистическом строительстве.

Пятилетний план развития народного хозяйства, в связи с проведением технического переустройства и рационализации промышленности, делает возможным более широкое вовлечение женщин во все отрасли промышленности, что в свою очередь обеспечит усиление влияния промышленных работниц на широкие массы трудящихся женщин.

Для большего вовлечения женщин в производство необходимо соответственно построить план подготовки квалифицированной женской рабочей силы, обеспечивая неуклонный рост количества женщин и их удельного веса во всех звеньях подготовки квалифицированной рабочей силы (фабзавуч, Центральный Институт Труда, бригадное ученичество, курсы и т.д.).

Проверка посылки женщин на работу в предприятия, учреждения, трудовые коллективы и на общественные работы и выполнение мероприятий по переквалификации женщин выявили:

---

<*> По профсоюзным организациям этот циркуляр опубликован в «Труде», № 177 от 4 августа 1929 г.

а) некоторое вытеснение женского труда с производства при проведении рационализации ввиду слабой производственной квалификации работниц;

б) снижение удельного веса безработных женщин, посылаемых Биржами Труда на работу;

в) недостаточность работы по повышению производственной квалификации и переквалификации женского труда;

г) слабый охват женщин трудовыми коллективами и общественными работами.

В связи с этим ВЦСПС и НКТ СССР предлагают принять к руководству следующее:

1. Профорганизации должны усилить контроль непосредственно на предприятиях за тем, чтобы при сокращении излишков рабочей силы, в связи с рационализацией, как правило, не допустить снижения нынешнего удельного веса женского труда на производстве. Контроль над выполнением этого следует возложить на Завкомы. Наряду с этим нужно проследить за тем, чтобы при комплектовании рабочей силы на других предприятиях, и в особенности в новых, которые намечаются к пуску, набирались работницы, уволенные вследствие рационализации.

2. Профсоюзные организации должны дать указания своим представителям, а также представителям безработных, участвующим в контроле над работой Бирж Труда, о наблюдении за правильной посылкой в производство женщин соответствующей квалификации, добиваясь увеличения удельного веса женщин, посылаемых Биржами Труда на работу в те отрасли производства, где труд женщин может найти большее применение.

3. В целях более усиленного внедрения женского труда в производство, необходимо приступить к действительному проведению систематической работы по повышению производственной квалификации и переквалификации женского труда. С этой целью необходимо:

а) довести посылку женщин на курсы Центрального Института Труда до числа, составляющего не менее 25% общего числа обучающихся;

б) максимально увеличить посылку женщин и молодых девушек во все виды организованного производственного обучения;

в) профорганизациям обратить внимание на организацию вечерних курсов повышения квалификации женщин, находящихся на производстве, проводя эту меру в первую очередь на предприятиях, переведенных на семичасовой рабочий день;

г) принимая во внимание огромную потребность строительной промышленности в рабочей силе (450 тысяч человек на пятилетку) и недостаток ее на рынке труда, специально изучить проводимую в настоящее время работу по подготовке женщин для работы в строительной промышленности, на основе чего разработать систему мер, направленных к более широкому вовлечению женского труда в эту отрасль хозяйства.

4. Выполняя задачу широкого внедрения женского труда в производство и повышения квалификации работниц, нужно исходить из:

а) увеличения применения женского труда в тяжелой индустрии, особенно в механических цехах и в машиностроении, а также на транспорте;

б) выявления объектов возможности применения женского труда в тех отраслях промышленности, где труд женщин слабо применяется, но где он себя вполне оправдывает (деревообделочная, кожевенная и др.);

в) наиболее полного заполнения женским трудам текстильной, швейной, бумажной, пищевкусовой и химической промышленности.

5. Для большего охвата безработных женщин мерами трудовой помощи органам НКТ необходимо:

а) добиться, чтобы процент женщин в трудовых коллективах и на общественных работах соответствовал удельному весу женщин, зарегистрированных на Бирже Труда;

б) в общей работе органов НКТ и промысловой кооперации по кооперированию безработных всемерно вовлекать безработных женщин в промысловую кооперацию;

в) усилить вовлечение безработных женщин в трудовые коллективы, ведущие переобучение и повышение квалификации;

г) вести дальнейшую организацию специальных женских трудовых коллективов и трудовых коллективов с преобладанием женского труда.

6. Так как работа и развитие существующих трудовых коллективов и образование новых упирается в сырьевые затруднения, необходимо определить через хозорганы и организации промысловой кооперации возможности использования отходов в различных отраслях промышленности для обработки их в трудовых коллективах с применением женского труда.

7. Необходимо привлечь к вопросу организации коллективов, использующих отходы материалов, изобретательские круги, премируя всякое полезное предложение, на основе которого могут быть созданы трудовые коллективы нового вида производства.

---