Циркуляр НКТ РСФСР, Наркомздрава РСФСР от 26.09.1924 № 126/930/192

«Об условиях труда медицинских работников в сельских местностях»

Постановлением СНК РСФСР от 30 июня 1924 г. («Известия НКТ СССР», 1924, № 28) укрепление и расширение медицинской помощи сельскому населению признаны неотложной задачей.

Имея в виду, что необеспеченность и плохое материальное положение медицинских работников в сельских местностях вредно отражаются на оказании медицинской помощи сельскому населению и создают неблагоприятные условия, препятствующие привлечению медперсонала в сельские местности — Наркомтруд РСФСР и Наркомздрав РСФСР, во исполнение и развитие постановления СНК в части, касающейся положения медицинских работников, предлагают обратить самое серьезное внимание на улучшение положения сельского медицинского персонала. Для указанной цели, при установлении бюджета на дело здравоохранения в первую очередь необходимо:

1. Принять меры к доведению штатов лечебно-санитарных учреждений до пределов, обеспечивающих нормальный рабочий день применительно к установленным Наркомздравом и ЦК Медсантруд и утвержденным НК РКИ штатам и Положению о рабочем времени в лечебно-санитарных учреждениях, утвержденному НКТ 29 декабря 1922 г. за № 423 («Известия НКТ», 1923, № 4).

Примечание: При установлении нормальных штатов и проведении норм Кодекса Законов о Труде в сельских лечебно-санитарных учреждениях в отношении медицинского персонала в тех случаях, когда этого требуют интересы медико-санитарного дела, необходимо применить постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 11 июля 1924 г. («Известия НКТ СССР», 1924, № 29) о сверхурочных работах для медико-санитарных и ветеринарно-санитарных учреждений.

2. Поднять зарплату участковых медработников до уровня зарплаты медработников губернских городов, а также выплачивать зарплату без запоздания.

3. Учитывая неизбежность сверхурочных работ, вызванных условиями труда в сельских местностях (в размерах, допускаемых указанным выше постановлением ВЦИК и СНК), необходимо таковые компенсировать специальной надбавкой за зарплату, каковая устанавливается по соглашению хозорганов с союзом.

4. Обеспечить медработников спецодеждой, согласно норм, установленных Наркомтрудом.

5. Проводить установленные очередные отпуска медработников натурой с приглашением соответствующего числа заместителей.

6. Принять меры к обеспечению медицинских работников квартирами, а также отоплением и освещением.

7. Предоставить им фактическую возможность получить необходимые перевозочные средства для разъездов по участку.

8. В целях улучшения культурно-бытовых условий участковых медицинских работников и для удержания их на местах, стремиться к представлению им периодических научных командировок и снабжению медицинской и общей литературой.

Для надлежащего обеспечения охраны труда медработников Отделам Труда предлагается, по соглашению с органами здравоохранения и профсоюза, принимать деятельное участие в проведении сметы Губздравов через Исполкомы.

Выполнение указанных выше мероприятий послужит основным стимулом для привлечения медперсонала в провинцию и для выполнения постановления СНК РСФСР от 30 июня 1924 г. о равномерном обеспечении сельского населения надлежащей медицинской помощью и укреплении сельской участковой сети.

---