Циркуляр ВЦСПС от 18.01.1927 № 12

«О порядке применения ст. 154 Кодекса Законов о Труде»

В виду возникающих в практике недоразумений по вопросу о том, какие профорганизации в праве самостоятельно и за свой риск и страх выступать в гражданском обороте (ст. 154 Кодекса Законов о Труде), ВЦСПС разъясняет:

1. Все союзные (Центральные Комитеты, Центральные Правления, Областные, Краевые, Губернские, Окружные, Районные, Уездные Правления, Комитеты, Отделы и Отделения) и межсоюзные (ВЦСПС, Республиканские, Краевые, Областные, Губернские, Окружные, Уездные Советы и Бюро) профессиональные организации в имущественно-хозяйственном отношении обладают в качестве юридических лиц гражданской правоспособностью.

2. Посему вышестоящие профорганизации имущественно не отвечают по обязательствам нижестоящих профорганизаций и обратно.

3. Низовые ячейки профсоюзов на предприятиях и в учреждениях (Фабзавкомы, Месткомы, Рудничные Комитеты, Рабочкомы, профуполномоченные и т.п.) не пользуются правами юридического лица, и поэтому не могут совершать ни от своего лица, ни по уполномочию (доверенности) вышестоящих профорганизаций каких бы то ни было имущественных сделок. При необходимости же совершения таковых сделок в интересах низовой ячейки профсоюза подлежащая вышестоящая профорганизация от своего имени и за своей ответственностью выдает в каждом отдельном случае персональное полномочие тому или иному члену или представителю означенной низовой ячейки профсоюза.

Примечание. Правило настоящей статьи не распространяется на те Фабзавместкомы, которые на основании положения или постановления соответствующей вышестоящей профорганизации функционируют на правах вышестоящих профорганов (напр., на правах Уездных Отделений, Губотделов и пр.), в каковых случаях они в имущественно-хозяйственном отношении пользуются всеми правами вышестоящих профорганизаций.

4. Местные органы ВЦСПС, Центральных Комитетов и других межсоюзных и союзных профорганизаций (Бюро, уполномоченные и пр.) являются представителями этих организаций и поэтому действуют на основании и в пределах полномочий, даваемых им этими организациями.

5. Должностные лица профорганизаций правомочны действовать от имени профорганизации либо непосредственно на основании положения о соответствующей профорганизации (без специального полномочия), либо по уполномочию органа (или должностного лица), непосредственно правомочного на основании положения о профорганизации.

Примечание. Полномочия на действия от имени профорганизации должностным лицам профорганизации, а также и посторонним лицам выдаются в форме протокольных постановлений органа (или должностного лица), непосредственно правомочного на основании положения о профорганизации.

---