СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019. Стандарт организации. Стандарты, устанавливающие требования по выполнению работ или оказанию услуг в области строительства, реконструкции и капитального ремонта. Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения

(утв. и введен в действие Протоколом Ассоциации «Национальное объединение строителей», «НОСТРОЙ» от 22.04.2019 № 141)

Утвержден и введен в действие Протоколом Совета Национального объединения строителей от 22 апреля 2019 г. № 141

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ

in construction organizations. The order of creation and introduction

Предисловие

1.1 Настоящий стандарт распространяется на следующие строительные организации, являющиеся членами саморегулируемой организации:

1.1.1 Застройщик, осуществляющий строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства самостоятельно. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.

1.1.2 Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, выполняющие работы по договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенному с лицами, которые не являются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения

ГОСТ 12.0.230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования

ГОСТ 12.0.230.1-2014 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007

ГОСТ 12.0.230.2-2014 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования

ГОСТ 12.4.026-2014 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения

ГОСТ 23407-78 Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия

СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства»

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации и НОСТРОЙ в сети Интернет. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то целесообразно использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то целесообразно использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины, определения и сокращения

В стандарте применены термины в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации [1], Трудовым кодексом Российской Федерации [2], а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 работник: Физическое лицо, выполняющее работу в строительной организации на основании трудового договора (контракта), а также физическое лицо, выполняющее работу в строительной организации по гражданско-правовому договору, если при этом оно действовало или должно было действовать по заданию строительной организации и под ее контролем за безопасным ведением работ по Гражданскому кодексу Российской Федерации [3, статья 1068].

3.2

3.3

3.4

3.5 опасная зона: Зона, при нахождении в которой возможно воздействие опасных производственных факторов и/или вредных производственных факторов, риск воздействия или экспозиция которых могут превысить предельно допустимые значения.

3.6 вредные условия труда (3-й класс): Условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, и оказывают неблагоприятное воздействие на организм работника по Федеральному закону [4, статья 14, часть 4].

3.7 опасные условия труда (4-й класс): Условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности по Федеральному закону [4, статья 14, часть 5].

3.8 безопасные условия труда: Условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов по Трудовому кодексу Российской Федерации [2, статья 209, абзац 5].

3.9 вредный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию, острому отравлению или другому внезапному резкому ухудшению здоровья по Трудовому кодексу Российской Федерации [2, статья 209, абзац 3].

3.10 опасный производственный фактор: Производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме или смерти по Трудовому кодексу Российской Федерации [2, статья 209, абзац 4].

3.11 несчастный случай на производстве: Случай серьезного травматического воздействия опасного производственного фактора на работника при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ, в результате которого произошла временная (не ниже нормативно установленной длительности) или постоянная (стойкая) потеря трудоспособности или наступила смерть пострадавшего.

3.12 профессиональное заболевание: Хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть по Федеральному закону [5].

3.14 средства защиты работника: Технические средства, предназначенные для предотвращения и/или уменьшения воздействия опасных и/или вредных производственных факторов на организм работающего.

3.15 средства индивидуальной защиты работника; СИЗ: Средства защиты одного работающего, функционально связанные с его организмом.

3.16 средства коллективной защиты работников: Средства защиты работающих, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом, производственным помещением (зданием), производственной площадкой, производственной зоной, рабочим местом.

3.17

3.18 инструкция по охране труда: Локальный нормативный акт строительной организации, устанавливающий обязанности работника по соблюдению требований охраны труда при производстве работ.

3.19 электронный инспектор по охране труда; ЭИОТ: Единый установленный НОСТРОЙ электронный ресурс автоматизированного контроля и формирования отчета соблюдения членами саморегулируемой организации требований по охране труда, который представляет собой web-приложение, расположенное в информационных ресурсах НОСТРОЙ и не требующее установки на персональные компьютеры пользователей (СРО и их членов).

3.20 организационно-технологическая документация: Документы, в которых содержатся решения по организации строительного производства и технологии строительно-монтажных работ, в том числе обеспечивающие выполнение требований об охране труда, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы, и к которым в том числе относятся проекты производства работ, схемы и указания по производству работ, схемы контроля качества, поточные графики, основные положения по производству строительных и монтажных работ в составе рабочей документации типовых проектов массового применения.

3.21 государственные нормативные требования охраны труда: Правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

3.22 профессиональный риск: Риск утраты трудоспособности или смерти пострадавшего, работавшего по найму в интересах работодателя.

3.23 условия труда: Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника по Трудовому кодексу Российской Федерации [2, статья 209, абзац 1].

3.24 специальная оценка условий труда: Единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников по Федеральному закону [4, статья 3, часть 1].

4 Общие требования к структуре и содержанию элементов системы управления охраной труда

4.1 Структура и содержание СУОТ должны соответствовать Типовому положению о СУОТ [7].

4.2 Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, руководствуясь Типовым положением о СУОТ [7] с учетом специфики своей деятельности.

4.3 Вариативность применения отдельных норм Типового положения о СУОТ [7] допускается при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда.

4.4 Ранее разработанные и применяемые работодателем положения о системе управления охраной труда не требуют переработки в случае, если они обеспечивают соблюдение государственных нормативных требований охраны труда.

4.5 Государственные нормативные требования охраны труда в строительстве включают в себя требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливающих правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации [2, глава 34]:

• стандарты безопасности труда:

ГОСТ 12.0.230.3-2016. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности;

ГОСТ 12.4.026-2014. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения;

ГОСТ 12.0.230.2-2014. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования;

ГОСТ 12.0.230.1-2014. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007;

ГОСТ 12.0.004-2014. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения;

ГОСТ 12.0.230-2007. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования;

• правила по охране труда. Перечень правил по охране труда в сфере строительства приведен в приложении А;
• типовые инструкции по охране труда;

Примечание - Типовые инструкции по охране труда размещены в справочных информационных системах общего доступа.

• государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам производственной среды и трудового процесса).

Примечание — Санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, а также методические указания и руководства к ним размещены в справочных информационных системах общего доступа, классифицированы в соответствии с Р 1.1.002-96 [8]. Некоторые акты представлены одновременно в нескольких разделах в связи с тем, что устанавливают требования для нескольких сфер регулирования.

Следует учитывать, что требования безопасности к некоторым видам продукции (их свойствам, процессам производства и т.д.) могут быть установлены техническими регламентами.

4.6 СУОТ представляет собой единство:

4.6.1 организационных структур управления работодателя с фиксированными обязанностями его должностных лиц;

4.6.2 процедур и порядков функционирования СУОТ;

4.6.3 документации, устанавливающей (локальные нормативные акты работодателя) и фиксирующей (журналы, акты, записи).

4.7 Требования к формированию организационных структур СУОТ содержатся в 4.13.

4.8 Перечень функций службы охраны труда содержится в 4.14.

4.9 Требования по распределению полномочий должностных лиц и фиксации их обязанностей содержатся в 4.15.

4.10 Требования к процедурам и порядкам функционирования СУОТ определены в 4.16.

4.11 Устанавливающая документация предназначена для определения действующих в организации процедур и порядков функционирования СУОТ. Фиксирующая документация в виде журналов, актов и других записей сформирована для обеспечения функционирования СУОТ. Требования к устанавливающей и фиксирующей документации определены в 4.17.

4.12 Строительная организация обеспечивает непосредственное участие работников и (или) уполномоченных ими представительных органов, в том числе в рамках деятельности комитета (комиссии) по охране труда строительной организации (при наличии), в управлении охраной труда.

4.13 Требования к формированию организационных структур СУОТ.

4.13.1 СУОТ должна быть совместимой с другими структурами управления производственно-хозяйственной деятельностью, действующими в строительной организации.

4.13.2 Непосредственное распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами строительной организации осуществляет работодатель с использованием уровней управления.

В качестве уровней управления в строительной организации могут быть рассмотрены:

• уровень производственной (строительной) бригады;
• уровень объекта строительства;
• уровень строительного участка;
• уровень филиала (обособленного структурного подразделения) строительной организации;
• уровень строительной организации в целом.

4.13.3 С учетом специфики деятельности строительной организации, структуры управления и численности работников для целей СУОТ могут быть установлены иные уровни управления.

4.13.4 Обязанности в сфере охраны труда должностных лиц строительной организации установлены в зависимости от уровня управления. При этом на каждом уровне управления установлены обязанности в сфере охраны труда персонально для каждого руководителя или принимающего участие в управлении работника.

4.13.5 Структура СУОТ в строительных организациях, численность работников которых составляет менее 15 человек, может быть упрощенной при условии соблюдения государственных нормативных требований охраны труда. Упрощение должно быть осуществлено с учетом специфики деятельности строительной организации путем сокращения уровней управления между работником и строительной организацией в целом с установлением обязанностей в сфере охраны труда за должностными лицами строительной организации, предусмотренных Типовым положением о СУОТ [7, пункт 29].

4.13.6 Ключевыми элементами системы управления охраной труда в организации являются служба охраны труда или официально назначенное лицо.

Специалисты по охране труда должны соответствовать квалификационным требованиям и выполнять трудовые функции, установленные Приказом [9], что должно быть подтверждено наличием у таких специалистов свидетельств о квалификации.

4.13.7 Создание службы охраны труда в виде отдельного подразделения или наличие в штатном расписании должности специалиста по охране труда обеспечивается при превышении численности работников строительной организации 50 человек. При этом обязанности специалиста по охране труда не могут быть возложены на другого работника организации в порядке совместительства или совмещения профессий.

4.13.8 Создание в штатном расписании должности специалиста по охране труда с учетом специфики производственной деятельности обеспечивается при численности работников строительной организации до 50 человек. Функции службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда вправе осуществлять:

индивидуальный предприниматель (лично), руководитель строительной организации;

другой уполномоченный строительной организацией работник. При этом обязанности специалиста по охране труда могут быть возложены на другого работника организации в порядке совместительства или совмещения профессий;

организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда и привлекаемые строительной организацией по гражданско-правовому договору, при отсутствии возложения функций службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда на работодателя или уполномоченного строительной организацией работника.

Также при указанной численности работников в строительной организации может быть введена не должность специалиста по охране труда, а создана служба охраны труда в виде отдельного подразделения.

4.13.9 Строительная организация информирует привлеченную для осуществления функций службу (специалиста) охраны труда по гражданско-правовому договору организацию или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда, об имеющихся результатах ранее проведенной специальной оценки и выявленных факторах, которые влияют (или могут влиять) на безопасность и здоровье работников, не позднее дня заключения с ними гражданско-правового договора.

4.14 Функции, осуществляемые службой охраны труда (лицом, уполномоченным действовать от имени строительной организации по вопросам охраны труда).

4.14.1 Координация деятельности всей организации по управлению СУОТ.

4.14.2 Надлежащий учет в организации и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.43.

4.14.3 Организация и участие в проведении специальной оценки условий труда в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.19 и 4.15.1.20.

4.14.4 Проведение проверок, обследований зданий, сооружений, не относящихся к строящимся объектам, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем в обследуемых зданиях, сооружениях на соответствие требованиям охраны труда.

4.14.5 Разработка совместно с другими подразделениями строительной организации планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами, оказание другим подразделениям строительной организации организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.4.

4.14.6 Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда в строительной организации.

4.14.7 Оказание помощи руководителям других подразделений строительной организации в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.33 - 4.15.1.35.

4.14.8 Оказание помощи руководителям других подразделений строительной организации в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании законодательства Российской Федерации работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.42.

4.14.9 Обеспечение расследования несчастных случаев на производстве, участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.43 и 4.15.1.44.

4.14.10 Организация оформления и хранения документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, отчета о проведении специальной оценки условий труда), в соответствии с установленными сроками в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.43.

4.14.11 Подготовка документов для назначения выплат по страхованию и иных документов в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.42.

4.14.12 Составление статистической отчетности по охране и условиям труда в порядке и по формам, установленным Федеральной службой государственной статистики.

4.14.13 Информирование работников строительной организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.13 - 4.15.1.15.

4.14.14 Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда. Выявление недостатков на основании рассмотрения писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда. Подготовка предложений руководителю строительной организации (руководителям подразделений строительной организации) по устранению выявленных недостатков.

4.14.15 Организация обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты, в том числе их мытья и обеззараживания, в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.36 - 4.15.1.39.

4.14.16 Организация системы контроля:

4.14.16.1 за соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов строительной организации;

4.14.16.2 за наличием и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты, в том числе их мытья и обеззараживания, в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.36 - 4.15.1.39;

4.14.16.3 за ведением учета несчастных случаев на производстве в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.43;

4.14.16.4 за выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве, выполнением предписаний федеральной инспекции труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;

4.14.16.5 за разработкой инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, наличием их в подразделениях и своевременным пересмотром в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.10 - 4.15.1.12;

4.14.16.6 за своевременным проведением специальной оценки условий труда по 4.15.1.19 - 4.15.1.21;

4.14.16.7 за своевременным проведением предварительных и периодических медицинских осмотров в организации в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.33 - 4.15.1.35;

4.14.16.8 за своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

4.14.16.9 за своевременным проведением обучения по охране труда, проверкой знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.23 - 4.15.1.32;

4.14.16.10 за организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.36 - 4.15.1.39;

4.14.16.11 за санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

4.14.16.12 за организацией санитарно-бытового и лечебно-профилактического оснащения в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.40, 4.15.1.41;

4.14.16.13 за расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.42;

4.14.16.14 за предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.42;

4.14.16.15 за соблюдением законодательства Российской Федерации при использовании труда женщин и лиц моложе 18 лет.

4.14.17 Проведение инструктажа по охране труда в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.24.

4.14.18 Участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.30 - 4.15.1.32.

4.14.19 Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда строительной организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения строительной организации средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

4.14.20 Мониторинг за актуальным состоянием и учет законодательных и других нормативных документов по охране труда, регулирующих деятельность строительной организации, а также обеспечение доступа к данным документам.

4.14.21 Входной контроль поступающих средств индивидуальной защиты на соответствия СИЗ действующей нормативной документации в рамках соответствующих полномочий по 4.15.1.36 - 4.15.1.39.

4.14.22 Взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам охраны труда.

4.15 Требования по распределению полномочий должностных лиц и фиксации их обязанностей.

4.15.1 Строительная организация осуществляет следующие полномочия в сфере охраны труда, распределенные среди должностных лиц в соответствии с уровнями полномочий:

4.15.1.1 Разрабатывает самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов положение о СУОТ в соответствии с Типовым положением о СУОТ [7] в строительных организациях согласно приложению Б по 5.1.

4.15.1.2 Обеспечивает совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами (при наличии) предварительный анализ состояния охраны труда в строительной организации по 5.1.2.

4.15.1.3 Обеспечивает обсуждение политики строительной организации в области охраны труда по 5.1.2.

4.15.1.4 Формулирует цели строительной организации в области охраны труда с учетом необходимости оценки их достижения, в том числе на основе измеримых показателей.

4.15.1.5 Обеспечивает наличие документации, регулирующей охрану труда по 5.1.3 - 5.1.10, 5.1.17.

4.15.1.6 Обеспечивает публичное обсуждение проекта положения о СУОТ в соответствии с 5.1.2.1.

4.15.1.7 Утверждает положение о СУОТ по 5.1.2.

4.15.1.8 Проводит обсуждение положения о СУОТ с уполномоченными работниками представительными органами по 5.1.2.1.

4.15.1.9 Издает приказ об утверждении перечня должностей, профессий и (или) видов работ, в отношении которых необходимо разработать инструкции по охране труда, по 5.1.3.

4.15.1.10 Разрабатывает инструкции по охране труда по 5.1.4 - 5.1.10.

4.15.1.11 Направляет инструкции по охране труда на согласование в уполномоченный работниками представительный орган (при наличии) по 5.1.4.

4.15.1.12 Вносит в журнал учета инструкций информацию о наличии инструкции по 5.1.9.

4.15.1.13 Доводит до сведения работников содержание принятых инструкций по охране труда по 5.1.12.

4.15.1.14 Обеспечивает ознакомление работников о возможных рисках и последствиях, возникающих вследствие неисполнения требований соответствующих документов по 5.1.12.2.

4.15.1.15 Информирует работников обо всех изменениях и дополнениях в документах по охране труда по 5.1.12.3.

4.15.1.16 Организует надлежащее хранение инструкций по охране труда и доступ к ним по 5.1.13 и 5.1.14.

4.15.1.17 Организует своевременный пересмотр инструкций по охране труда по 5.1.15.

4.15.1.18 Создает службу охраны труда, определяет ее структуру и численность работников службы охраны труда или привлекает организацию или специалиста по 5.2.

4.15.1.19 Обеспечивает проведение специальной оценки условий труда работников строительной организации по 6.5.

4.15.1.20 Обеспечивает своевременное проведение внеплановой специальной оценки условий труда по 6.5.2.

4.15.1.21 Устанавливает классы (подклассы) условий труда на рабочих местах по 6.5.3.

4.15.1.22 Устанавливает (определяет) порядок реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками по 6.6.1.

4.15.1.23 Обеспечивает разработку программ обучения по охране труда работников, а также для руководителей с учетом специфики их деятельности по 6.8.1 - 6.8.6.

4.15.1.24 Обеспечивает обязательное проведение инструктажа по соблюдению требований по охране труда по 6.8.7.

4.15.1.25 Организует обучение по охране труда работников рабочих профессий по 6.8.8.

4.15.1.26 Обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда по 6.8.8.2.

4.15.1.27 Организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим по 6.8.8.3.

4.15.1.28 Организует обучение по охране труда руководителей и специалистов строительной организации по 6.8.9.

4.15.1.29 Обеспечивает специальное обучение по охране труда руководителей и специалистов строительной организации в объеме должностных обязанностей по 6.8.9.1.

4.15.1.30 Организует разработку программ для обучения по охране труда руководителей и специалистов по 6.8.9.4.

4.15.1.31 Организует проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий по 6.8.10.1.

4.15.1.32 Обеспечивает прохождение повторной проверки знаний работников по 6.8.10.9.

4.15.1.33 Обеспечивает проведение медицинских осмотров по 6.9.

4.15.1.34 Организует проведение психиатрических освидетельствований по 6.9.4.

4.15.1.35 Обеспечивает наличие документов, подтверждающих соблюдение требований о проведении медицинских осмотров по 6.9.5.

4.15.1.36 Организует приобретение, надлежащий учет, выдачу работникам средств индивидуальной защиты и их применение по 6.10.

4.15.1.37 Проводит работы по поддержанию средств индивидуальной защиты в исправном состоянии по 6.10.2.

4.15.1.38 Осуществляет контроль за надлежащим и эффективным применением работниками средств индивидуальной защиты по 6.10.3.

4.15.1.39 Обеспечивает соблюдение всеми физическими лицами, находящимися на объекте строительства, требований об использовании защитных касок во время пребывания на объекте строительства по 6.10.4.

4.15.1.40 Обеспечивает санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников, занятых в строительном производстве по 6.11.1.

4.15.1.41 Обеспечивает наличие постов оказания первой помощи по 6.11.8.

4.15.1.42 Осуществляет социальное страхование работников, а также обеспечивает подготовку необходимых документов для предоставления в орган социального страхования при наступлении страхового случая по 6.12.

4.15.1.43 Осуществляет расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по 6.13.

4.15.1.44 Обеспечивает участие в расследовании несчастного случая представителя саморегулируемой организации по 6.13.

4.15.1.45 Устанавливает (определяет) порядок обеспечения безопасного выполнения работ подрядчиком (субподрядчиком) по 6.14.

4.15.1.46 Несет ответственность за нарушение требований охраны труда и настоящего стандарта при строительстве объекта.

4.16 Требования к процедурам функционирования СУОТ.

4.16.1 Процедуры СУОТ включают в себя:

4.16.1.1 Процедуру организации и проведения оценки условий труда, включающую в себя оценку состояния рабочих мест, наличия на них вредных и опасных факторов производства и установление на основании оценки классов (подклассов) условий труда на рабочих местах в соответствии с 6.5.

4.16.1.2 Процедуру управления профессиональными рисками, включающую в себя анализ, оценку и упорядочивание всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска, выбор метода оценки профессиональных рисков и проведение мероприятий по снижению указанных рисков в соответствии с 6.6.

4.16.1.3 Процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях, включающую в себя доведение до работников информации об условиях труда на рабочих местах, риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов и о полагающихся работникам гарантиях и компенсациях в соответствии с 6.7.

4.16.1.4 Процедуру подготовки работников по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, включающую в себя определение перечня лиц для проведения обучения, разработку программ обучения, непосредственно обучение и периодический контроль знаний по охране труда в соответствии с 6.8.

4.16.1.5 Процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников, включающую в себя проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований согласно перечням опасных и вредных производственных факторов и работ в соответствии с 6.9.

4.16.1.6 Процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, включающую в себя приобретение, надлежащий учет, выдачу работникам средств индивидуальной защиты и их надлежащее применение в соответствии с 6.10.

4.16.1.7 Процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников, включающую в себя организацию режимов труда и отдыха работников таким образом, чтобы сократить влияние вредных факторов, в соответствии с 6.11.

4.16.1.8 Процедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием, включающую в себя обеспечение санитарно-бытового и медицинского обслуживания работников в соответствии с 6.11.

4.16.1.9 Процедуру обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией, включающую в себя определение порядка обеспечения безопасного выполнения работ подрядчиком и порядок контроля со стороны строительной организации за выполнением указанных действий в соответствии с 6.14.

4.17 Требования к устанавливающей и фиксирующей документации.

4.17.1 Основой организации и функционирования СУОТ является Положение о СУОТ, разрабатываемое строительной организацией в соответствии с примерным Положением о СУОТ в строительных организациях согласно приложению Б самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов.

4.17.2 В Положение о СУОТ с учетом специфики деятельности строительной организации включены следующие разделы (подразделы):

4.17.2.1 Политика строительной организации в области охраны труда.

4.17.2.2 Цели строительной организации в области охраны труда.

4.17.2.3 Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами строительной организации).

4.17.2.4 Процедуры, направленные на достижение целей строительной организации в области охраны труда, включая предусмотренные 4.16.

4.17.2.5 Планирование мероприятий по реализации процедур.

4.17.2.6 Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур.

4.17.2.7 Планирование улучшений функционирования СУОТ.

4.17.2.8 Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания.

4.17.2.9 Управление документами СУОТ.

4.17.3 Распределение обязанностей в сфере охраны труда закреплено либо в разделе «Обеспечение функционирования СУОТ» положения о СУОТ строительной организации, либо в отдельных локальных нормативных актах, планах мероприятий, а также в трудовых договорах и (или) должностных инструкциях лиц, участвующих в управлении охраной труда.

4.17.4 При определении Политики в области охраны труда строительная организация обеспечивает совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами (при наличии) предварительный анализ состояния охраны труда в строительной организации и обсуждение Политики в области охраны труда. Политика в области охраны труда включает в себя приверженность руководителей строительной организации безопасности на объекте строительства: всестороннюю поддержку процедур по охране труда, выделение необходимых ресурсов и приоритет безопасности перед сроками строительства и материальными издержками. Политика в области охраны труда может быть оформлена в виде декларации по форме, установленной в приложении В.

4.17.5 Основные цели строительной организации в области охраны труда достигаются путем реализации строительной организацией процедур, предусмотренных 4.16. Количество целей определено спецификой деятельности строительной организации. Цели сформулированы с учетом необходимости оценки их достижения, в том числе, по возможности, на основе измеримых показателей.

4.17.6 В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру, актуализации, обновлению и изменению, определены контрольно-учетные документы СУОТ (записи), включающие в себя:

• акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;
• журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;
• записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников;
• результаты контроля функционирования СУОТ.

4.17.7 Ответственность за управление нормативными документами, документацией по охране труда, координацией работ и организацией взаимодействия между структурными подразделениями по управлению документацией, организация хранения документации по охране труда, в том числе отчетов о внутренних аудитах и предписаний органов государственного надзора и контроля, возложены на службу охраны труда строительной организации. Вся документация должна храниться в надлежащем порядке, удобном для использования, в том числе в случае проведения контроля органами государственного надзора.

4.17.8 Документы по охране труда могут быть оформлены и храниться на бумажном носителе информации или на электронном носителе информации. В случае если ЭИОТ предоставляет возможность оформлять и хранить документы по охране труда, то такие документы, соответственно, нужно оформлять и хранить в электронной форме без необходимости их оформления и хранения на бумажном носителе, за исключением случаев, установленных стандартом или нормативными правовыми актами.

4.17.9 Ответственность за управление инструкциями и первичной документацией подразделений возложена на руководителей подразделений строительной организации.

4.17.10 Инструкция по охране труда является нормативным документом, устанавливающим требования по охране труда для работников при выполнении ими работ в производственных помещениях, на рабочих местах и в иных местах, где производятся работы или выполняются служебные обязанности.

5 Порядок создания и внедрения системы управления охраной труда

5.1 Формирование документации по охране труда в организации

5.1.1 Строительная организация обеспечивает наличие документации, организационно-технологической документации, регулирующей охрану труда, с отражением в них специфики своей деятельности, требований законодательства Российской Федерации об охране труда и стандарта. Указанная документация включает в себя Положение о СУОТ, соглашения, инструкции по охране труда и другие документы. Примерный перечень организационно-технологической документации приведен в приложении Г.

5.1.2 Положение о СУОТ утверждает приказом уполномоченный руководитель строительной организации с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии).

5.1.2.1 Для учета мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии) должны быть проведены следующие процедуры.

5.1.2.1.1 Уполномоченный руководитель строительной организации не позднее тридцати дней до утверждения положения о СУОТ обеспечивает размещение проекта положения о СУОТ, а также информации о планируемой дате его утверждения:

• на официальном сайте строительной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
• в печатной форме в общедоступных местах на объектах, строительство которых осуществляет строительная организация.

5.1.2.1.2 Уполномоченный руководитель строительной организации в указанный выше срок направляет проект положения о СУОТ и обоснование по нему в уполномоченный работниками представительный орган (орган первичной профсоюзной организации).

5.1.2.1.3 Уполномоченный руководитель строительной организации или руководитель обособленного структурного подразделения (филиала) строительной организации (при наличии) не позднее четырнадцати дней до утверждения положения о СУОТ проводит совещания с уполномоченными работниками представительными органами, а при отсутствии таких органов — с руководителями трудовых коллективов (бригадирами, мастерами), производителями работ (прорабами), руководителями строительных участков, их заместителями, специалистами по охране труда (должностными лицами, на которых возложено исполнение функций специалиста по охране труда).

5.1.2.2 Мотивированные мнения (предложения) по проекту Положения о СУОТ, поступившие в строительную организацию от работников и (или) уполномоченных ими представительных органов (при наличии) до утверждения Положения о СУОТ, нужно учитывать (включать) в Положение о СУОТ или уполномоченный руководитель строительной организации в течение трех дней после получения мотивированного мнения (предложения) проводит дополнительные консультации с подавшим их лицом в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия следует оформлять протоколом, после чего уполномоченный руководитель строительной организации имеет право утвердить их Положением о СУОТ.

5.1.3 Содержание и порядок разработки и утверждения документов по охране труда должны соответствовать требованиям Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда согласно Постановлению [10].

5.1.4 В строительной организации должен быть разработан перечень должностей, профессий и (или) видов работ, в отношении которых необходимо разработать инструкции по охране труда, и издан приказ о его утверждении.

5.1.5 Инструкции по охране труда следует разрабатывать на основе типовых инструкций по охране труда.

5.1.6 При наличии в строительной организации уполномоченного работниками представительного органа (органа первичной профсоюзной организации) инструкции по охране труда следует направлять на согласование в указанный орган в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации [2, статья 372].

При отсутствии в строительной организации уполномоченного работниками представительного органа (органа первичной профсоюзной организации) требование о направлении инструкций по охране труда на согласование не применяется.

5.1.7 Инструкции по охране труда с учетом положений 5.1.6 утверждают уполномоченные лица строительной организации.

5.1.8 Каждой инструкции по охране труда необходимо присваивать наименование и номер.

5.1.9 Утвержденные и зарегистрированные инструкции по охране труда вносят в журнал учета инструкций.

5.1.10 Для вводимых в действие новых производств должны быть разработаны временные инструкции по охране труда. Временные инструкции по охране труда обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.

5.1.11 К разработке временных инструкций по охране труда предъявляются те же требования, что и при разработке постоянных инструкций по охране труда.

5.1.12 Руководитель подразделения, в котором трудится работник, или лицо, осуществляющее функции службы охраны труда строительной организации, проводит следующие процедуры.

5.1.12.1 Доводит под подпись до сведения работников содержание инструкций по охране труда не позднее начала самостоятельной деятельности работника.

5.1.12.2 Обеспечивает под подпись ознакомление работников и разъяснение им содержания документов по охране труда, а также доводит под подпись до сведения работников информацию о возможных рисках и последствиях, возникающих вследствие неисполнения требований соответствующих документов.

5.1.12.3 Своевременно информирует работников под подпись обо всех изменениях и дополнениях в документах по охране труда.

5.1.13 Строительная организация организует надлежащее хранение инструкций по охране труда. Ответственным за хранение инструкций является руководитель подразделения, в котором трудится работник. Инструкции по охране труда находятся на производственных участках, копии инструкций по охране труда находятся в службе охраны труда (при ее наличии).

5.1.14 Работник имеет неограниченный доступ к утвержденной строительной организацией инструкции по охране труда в отношении его должности, профессии и вида работ. Копия инструкции по охране труда может быть выдана на руки работнику.

5.1.15 Пересмотр инструкций по охране труда должен быть организован не реже одного раза в пять лет.

5.1.16 Пересмотр инструкций по охране труда следует организовывать:

5.1.16.1 при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

5.1.16.2 при изменении условий труда работников;

5.1.16.3 при внедрении новой техники и технологии;

5.1.16.4 по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

5.1.16.5 по требованию органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.

5.1.17 Должны быть разработаны программа и инструкция проведения вводного инструктажа вновь принимаемых на работу в соответствии с примерным перечнем вопросов по охране труда, а также с учетом требований нормативных правовых актов по охране труда и производственных особенностей организации.

5.2 Требования к организации службы охраны труда в строительной организации

5.2.1 Служба охраны труда создана в форме структурного подразделения строительной организации, в состав которого входят специалисты по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы охраны труда.

5.2.2 Служба охраны труда подчинена непосредственно руководителю строительной организации или по его поручению одному из его заместителей.

5.2.3 Порядок организации работы службы охраны труда, права и обязанности работников службы охраны труда, ответственность за действия службы охраны труда, а также порядок оформления предписаний, выданных работником службы охраны труда, должны соответствовать Рекомендациям [11] и осуществлять функции в соответствии с 4.14.

5.2.4 Структура службы охраны труда и численность работников службы охраны труда определены строительной организацией в соответствии со стандартом и с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

6 Порядок обеспечения функционирования системы управления охраной труда

6.1 Функционирование СУОТ должно быть осуществлено на основе соблюдения следующих принципов:

6.1.1 Понятность и прозрачность системы для всех участников управления.

6.1.2 Постоянное улучшение процессов посредством своевременной корректировки и устранения недостатков на всех уровнях управления.

6.1.3 Актуализация СУОТ, позволяющая минимизировать риски, связанные с причинением вреда здоровью физических лиц при осуществлении строительного производства.

6.1.4 Лидирующая роль высшего руководства строительной организации в управлении СУОТ.

6.2 Требования СУОТ обязательны на всей территории строительной организации, во всех зданиях и сооружениях строительной организации, а также на объектах, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос которых осуществляет строительная организация.

6.3 Требования СУОТ обязательны для всех работников строительной организации и для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях строительной организации, а также на объектах, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос которых осуществляет строительная организация.

6.4 Каждое должностное лицо строительной организации, участвующее в управлении на уровне филиала (обособленного структурного подразделения) и на уровне строительной организации в целом с целью вовлечения в вопросы соблюдения требований по охране труда и повышения безопасности производства строительных работ, не менее одного раза в месяц осуществляет оценку рисков на любом объекте, строительство которого осуществляет строительная организация, с использованием проверочного листа по приложению Д и передает результаты в службу охраны труда строительной организации, а в случае ее отсутствия — лицу, уполномоченному действовать от имени строительной организации по вопросам охраны труда, для использования в работе и внесения в ЭИОТ.

6.5 Специальная оценка условий труда.

6.5.1 Строительная организация обеспечивает проведение специальной оценки условий труда работников строительной организации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации [2, статьи 22 и 212] и Федеральным законом [4].

6.5.2 Строительная организация обеспечивает своевременное проведение внеплановой специальной оценки условий труда при возникновении оснований, предусмотренных Федеральным законом [4].

6.5.3 По результатам проведения специальной оценки условий труда должны быть установлены классы (подклассы) условий труда на рабочих местах в соответствии с Федеральным законом [4, статья 14].

6.5.4 Строительная организация знакомит работника с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

6.5.5 Результаты проведения специальной оценки условий труда следует применять для:

6.5.5.1 Разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников.

6.5.5.2 Информирования работников об условиях труда на рабочих местах, существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.

6.5.5.3 Обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты.

6.5.5.4 Осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.

6.5.5.5 Организации в установленных случаях обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников.

6.5.5.6 Установления работникам предусмотренных гарантий и компенсаций.

6.5.5.7 Установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд России с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

6.5.5.8 Расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.5.5.9 Обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.5.5.10 Подготовки статистической отчетности об условиях труда.

6.5.5.11 Установления связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов.

6.5.5.12 Участия в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.5.5.13 Рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями.

6.5.5.14 Определения в установленных случаях с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления.

6.5.5.15 Принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников.

6.5.5.16 Оценки уровней профессиональных рисков.

6.5.6 В строительной организации необходимо организовать ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее 30 дней со дня утверждения отчета о специальной оценке условий труда.

6.6 Управление профессиональными рисками.

6.6.1 Процедура управления профессиональными рисками основывается на следующих принципах.

6.6.1.1 Учет динамики и переменчивого характера поведения и культуры человека на протяжении всего процесса управления рисками.

6.6.1.2 Итеративность процесса управления рисками.

6.6.1.3 Приоритет повторяющихся опасностей, создание условий для возникновения контролируемого характера указанных опасностей.

6.6.1.4 Использование современных подходов и методов оценки профессиональных рисков.

6.6.2 С целью организации процедуры управления профессиональными рисками в строительной организации, исходя из специфики ее деятельности, следует устанавливать (определять) порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками:

6.6.2.1 Выявление опасностей.

6.6.2.2 Оценка уровней профессиональных рисков.

6.6.2.3 Снижение уровней профессиональных рисков.

6.6.3 Выявление опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляет служба (специалист) охраны труда с предоставлением возможности участия представителей комитета (комиссии) по охране труда работников или уполномоченных ими представительных органов, а также работников строительной организации. Указанный Перечень выявленных опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, либо информация об отсутствии выявленных опасностей должен быть зафиксирован в журнале регистрации рисков, представляющих угрозу жизни и здоровью работников.

6.6.4 В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, строительная организация, исходя из специфики своей деятельности, вправе рассматривать любые из установленных в Типовом положении о СУОТ [7, пункт 35].

6.6.5 Строительная организация проводит анализ, оценку и упорядочивание всех выявленных опасностей согласно приложению Е, исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.

6.6.6 В дополнение к контролю по 6.17 специалист службы охраны труда, а в случае ее отсутствия лицо, уполномоченное действовать от имени строительной организации по вопросам охраны труда, не реже одного раза в неделю:

6.6.6.1 Осуществляет обследование объекта строительства с целью выявления и оценки опасностей, угрожающих жизни и здоровью работников на объекте строительства и указанных в приложении Е.

6.6.6.2 Формирует сводный перечень опасностей.

6.6.6.3 Оформляет результаты в соответствии с выбранным им методом оценки рисков.

6.6.6.4 Вносит в ЭИОТ информацию о динамике изменения рисков.

6.6.7 Следует в качестве базового применять метод оценки рисков по 6.6.16. Строительная организация может выбирать иные методы оценки профессиональных рисков в соответствии со спецификой ее деятельности с учетом положений ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011.

Примечание - Методы, используемые при анализе профессионального риска, могут быть качественными, количественными или смешанными. Степень глубины и детализации анализа профессионального риска зависит от конкретной ситуации, доступности достоверных данных и потребностей организации, связанных с принятием решений. Некоторые методы и степень детализации анализа профессионального риска могут быть установлены в соответствии с правовыми и обязательными требованиями.

6.6.8 Строительная организация выбирает метод анализа в зависимости от сложившейся оперативной обстановки или наступления событий, являющихся предметом изучения.

6.6.9 Строительная организация формирует план и стратегию в области управления профессиональными рисками, использует методы оценки профессиональных рисков.

6.6.10 Для наиболее эффективного устройства процесса управления профессиональными рисками строительная организация при избрании методов оценки исследует преимущества и недостатки каждого выбранного метода с учетом специфики своей деятельности, а также факторы, влияющие на выбор методов оценки профессионального риска.

6.6.11 Факторы, влияющие на выбор методов оценки профессионального риска.

6.6.11.1 Значимость воздействующих факторов.

6.6.11.2 Ресурсы и возможность применения метода оценки профессиональных рисков.

6.6.11.3 Сложность проведения мероприятий, связанных с процессом оценки.

6.6.11.4 Возможность получения выходных данных, на основе которых сформированы предложения по улучшению состояния СУОТ в строительной организации.

Примечание - Факторы, влияющие на выбор методов оценки профессионального риска, представляют собой совокупность критериев, определяющих общую пользу проводимого процесса управления профессиональными рисками.

6.6.12 Процесс оценки рисков должен быть зарегистрирован вместе с результатами оценки. Риск должен быть выражен в понятных и точных терминах и единицах.

6.6.13 Результаты обследований рекомендуется оформлять в электронной форме с использованием ЭИОТ.

6.6.14 К деятельности строительных организаций применимы следующие методы оценки профессиональных рисков.

6.6.14.1 Предварительный анализ опасностей.

6.6.14.2 Анализ первопричины.

6.6.14.3 Контрольные листы и т.п.

6.6.15 Оценку профессиональных рисков рекомендуется проводить с применением формы по приложению Д.

6.6.16 Оценку профессиональных рисков необходимо осуществлять в следующем порядке.

6.6.16.1 Оценку следует осуществлять по точкам замеров, которые соответствуют группам опасностей, угрожающих жизни и здоровью работников на объекте строительства, по приложению Е. В таблицу бланка обследования приложения Д должны быть внесены те опасности, которые имеются на строительной площадке конкретного объекта строительства.

6.6.16.2 Отметки делаются по системе «правильно — неправильно». Точку замера следует отмечать отметкой «правильно», если опасности выявлены и приняты необходимые меры для их контроля и предотвращения причинения вреда, и «неправильно» — в случае, если выявлено отсутствие/несоответствие необходимых мер для их контроля и предотвращения причинения вреда. По каждой указанной в таблице опросного листа опасности должна быть поставлена отметка «правильно — неправильно». Если выявлено несколько рабочих мест, имеющих аналогичные опасности, то по каждому рабочему месту следует делать отметку «правильно — неправильно» по каждой выявленной опасности.

Примечание - Например, выявлена опасность падения с высоты, в том числе из-за отсутствия ограждения, из-за обрыва троса, в котлован, в шахту при подъеме или спуске при нештатной ситуации. На строительной площадке имеется 13 рабочих мест, где присутствует указанная опасность, в 9 из них ограждение оборудовано, в 3 из них — не соответствуют требуемым нормам, в одном случае — отсутствует. Строка, соответствующая указанной опасности, будет содержать 9 отметок «правильно» и 4 отметки «неправильно».

6.6.16.3 Каждой отметке «неправильно» должно соответствовать замечание в форме листа замечаний.

6.6.16.4 Расчет показателей уровня профессионального риска следует производить по следующей формуле:

П/(П + Н) x 100%,

где П — суммарное количество отметок «правильно»;

Н — суммарное количество отметок «неправильно».

6.6.16.5 Показатель уровня профессиональных рисков должен быть выражен в процентах с точностью до десятых долей.

6.6.16.6 По завершении оценки бланк обследования подписывает лицо, проводившее обследование, и производитель работ на объекте строительства.

6.6.16.7 Лист замечаний (при наличии замечаний) подписывает лицо, проводившее обследование, с указанием сроков устранения замечаний.

Примечание - Устранение выявленных нарушений проводится незамедлительно под непосредственным надзором руководителя работ.

6.6.17 Заполненные бланки обследования хранит служба охраны труда, а в случае ее отсутствия лицо, уполномоченное действовать по вопросам охраны труда от имени строительной организации.

6.6.18 Результаты подсчетов уровня профессиональных рисков еженедельно отображаются на графике «Уровень безопасности на строительной площадке», который должен быть размещен в общедоступных местах на объекте строительства. Ответственным за размещение (обновление) информации являются руководитель строительной организации либо лицо, назначенное ответственным по охране труда в строительной организации.

6.6.19 Руководитель службы охраны труда, а в случае ее отсутствия лицо, уполномоченное действовать от имени строительной организации по вопросам охраны труда, не реже одного раза в шесть месяцев без предупреждения проводят полное обследование любого объекта, строительство которого осуществляет строительная организация. Такое обследование должно быть проведено в порядке, установленном в 6.6.16, или в ином установленном в строительной организации порядке.

6.6.20 Для снижения уровней профессиональных рисков следует проводить корректирующие действия, применяемые в строительной организации по 6.17.17.

6.6.21 В необходимых случаях при оценке профессиональных рисков должны быть проведены расчеты с учетом процедуры, указанной в 6.6.16, с одновременным применением других допустимых методов оценки, целесообразных к применению в конкретных случаях.

6.7 Информирование работников об условиях труда.

6.7.1 Строительная организация исходя из специфики своей деятельности устанавливает (определяет) во внутренней документации формы информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях.

Соответствующие положения должны быть включены в трудовой договор работника.

6.7.2 Следует предусматривать мероприятия, направленные на повышение информирования работников об условиях труда.

6.7.2.1 Следует проводить ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

6.7.2.2 Сводные данные о результатах проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах и перечни мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, необходимо размещать в местах, доступных для широкого круга лиц, без использования специальных средств.

6.7.2.3 Следует предусматривать проведение совещаний с руководителями трудовых коллективов (бригадирами, мастерами), производителями работ (прорабами), руководителями строительных участков, их заместителями, специалистами по охране труда (должностными лицами, на которых возложено исполнение функций специалиста по охране труда).

6.7.2.4 Следует предусматривать проведение семинаров для работников строительной организации с использованием информационных бюллетеней, иной печатной продукции, видео- и аудиоматериалов.

6.7.2.5 Следует предусматривать проведение переговоров с комитетом (комиссией) по охране труда работников (при их наличии) или уполномоченными ими представительными органами.

6.7.2.6 Следует разместить соответствующую информацию на официальном сайте строительной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.7.2.7 Следует разместить соответствующую информацию в форме плакатов, иной печатной продукции в общедоступных местах на объектах, строительство которых осуществляет строительная организация.

6.7.3 Политику по охране труда следует довести до всех работников, работающих в строительной организации, и иных лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях строительной организации, а также на объектах, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос которых осуществляет строительная организация, с использованием мероприятий по 6.7.2, направленных на повышение информирования работников об условиях труда.

6.8 Организация и проведение обучения по охране труда, инструктажа по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников строительной организации.

6.8.1 Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников строительной организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.8.2 Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все работники строительной организации, в том числе ее руководитель, в соответствии с Постановлением [12].

6.8.3 Строительная организация обеспечивает разработку программ обучения по охране труда работников, а также руководителей с учетом специфики их деятельности.

6.8.4 Строительная организация включает в перечень тем, содержащихся в программах обучения по охране труда:

• общие сведения о технологическом процессе, применяемом оборудовании на рабочем месте;
• основные опасные и вредные факторы;
• порядок подготовки к работе;
• требования по предупреждению электротравматизма;
• действия работника при возникновении несчастного случая;
• средства индивидуальной защиты, которые необходимо применять на рабочем месте; требования безопасности при перемещении и транспортировке грузов (при необходимости);
• основные и характерные причины аварий и травматизма на рабочем месте;
• способы применения средств пожаротушения и места их расположения;
• первую помощь пострадавшим.

Примечание - При необходимости перечень тем может быть расширен.

6.8.5 Программы обучения по охране труда утверждает руководитель строительной организации (индивидуальный предприниматель).

6.8.6 Обучение по охране труда проводят по соответствующим программам по охране труда непосредственно сама строительная организация или образовательные учреждения профессионального образования, учебные центры и другие учреждения и организации, осуществляющие образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы, аккредитованные в соответствии с Приказом [13].

6.8.7 Инструктаж по соблюдению требований об охране труда.

6.8.7.1 Строительная организация обеспечивает проведение вводного и первичного инструктажа по соблюдению требований об охране труда.

6.8.7.2 Вводный и первичный инструктаж следует проводить на рабочем месте со следующими группами лиц:

• вновь принятыми в строительную организацию работниками;
• работниками, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения строительной организации;
• работниками, которым поручено выполнение новой для них работы;
• командированными работниками сторонних организаций;
• обучающимися в образовательных учреждениях и проходящими практику в строительной организации;
• иными лицами, участвующими в производственной деятельности строительной организации.

6.8.7.3 Вводный инструктаж по охране труда проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.

6.8.7.4 Первичный инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ (мастер, производитель работ), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

6.8.7.5 Первичный инструктаж следует проводить до начала выполнения работ. Повторный, внеплановый и целевой инструктажи — по 6.8.7.9 - 6.8.7.11.

6.8.7.6 При проведении первичного инструктажа надлежит использовать инструкции по охране труда по соответствующей должности, профессии и видам работ, а также программы, разработанные и утвержденные в установленном порядке.

6.8.7.7 Работники, не связанные непосредственно с осуществлением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства; с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования; использованием электрифицированного или иного инструмента; хранением и применением сырья и материалов, могут быть освобождены от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии со стандартом.

6.8.7.8 Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии со стандартом, утверждает строительная организация.

6.8.7.9 Повторный инструктаж проходят все работники, указанные в 6.8.7.2, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа по 6.8.7.7.

6.8.7.10 Внеплановый инструктаж необходимо проводить:

• при изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
• при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
• по решению строительной организации.

6.8.7.11 Целевой инструктаж необходимо проводить при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформлены наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в строительной организации массовых мероприятий.

6.8.7.12 Перечень работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряда-допуска, и порядок проведения указанных работ устанавливает строительная организация в соответствии с требованиями Постановления [10].

6.8.7.13 По завершении инструктажа следует провести устную проверку приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы. Устный опрос проводит лицо, проводившее инструктаж.

6.8.7.14 Проведение всех видов инструктажей следует регистрировать в соответствующих журналах проведения инструктажей (в необходимых случаях — в наряде-допуске на производство работ) с подписью инструктируемого и подписью инструктирующего, а также с указанием даты проведения инструктажа.

6.8.7.15 Журналы регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью ответственного лица и скреплены печатью строительной организации.

6.8.8 Обучение по охране труда работников рабочих профессий в строительной организации.

6.8.8.1 Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ следует проводить для всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу, в течение месяца после приема (перевода) на работу. Обучение по охране труда должно быть проведено при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

6.8.8.2 Обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ должно быть проведено со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов. В процессе трудовой деятельности надлежит обеспечить проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.

Примечание — Продолжительность стажировки составляет от 3 до 19 смен в зависимости от характера работы по определению руководителя подразделения, в котором работает стажирующийся работник, согласно ГОСТ 12.0.004-2015.

6.8.8.3 Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

6.8.8.4 Порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливает строительная организация в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

6.8.8.5 Строительная организация организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим.

6.8.8.6 Для вновь принимаемых (переводимых) на работу лиц должно быть организовано обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в течение одного месяца после приема (перевода) на данную работу.

6.8.8.7 Перечень должностей и профессий работников, подлежащих обучению приемам оказания первой помощи пострадавшим, утверждает строительная организация.

6.8.9 Обучение по охране труда руководителей и специалистов строительной организации.

6.8.9.1 Специальное обучение по охране труда руководителей и специалистов строительной организации должно быть обеспечено в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

6.8.9.2 Руководители и специалисты строительной организации должны быть ознакомлены с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в строительной организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях строительной организации) до начала выполнения своих обязанностей.

6.8.9.3 Обучение по охране труда в строительной организации должны проходить следующие руководители и специалисты строительной организации:

• руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль за проведением работ;
• специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комиссий по охране труда.

6.8.9.4 Разработка программ для обучения по охране труда руководителей и специалистов строительной организации должна быть обеспечена в соответствии с примерным учебным планом и программами обучения по охране труда, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, включающими изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

6.8.10 Проверка знаний требований охраны труда.

6.8.10.1 Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий следует организовывать в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости — в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

6.8.10.2 Очередную проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов следует проводить не реже одного раза в три года. Очередная проверка знаний требований охраны труда у работников рабочих профессий должна быть проведена не реже одного раза в год.

6.8.10.3 Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников строительной организации независимо от срока проведения предыдущей проверки должна быть проведена:

• при изменении законодательства Российской Федерации, содержащего требования охраны труда. При этом следует осуществлять проверку знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае следует осуществлять проверку знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
• при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
• по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
• после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками требований нормативных актов по охране труда;
• при перерыве в работе в данной должности более одного года.

6.8.10.4 Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяет лицо, инициирующее ее проведение.

6.8.10.5 Комиссия по проверке знаний требований охраны труда должна быть сформирована в составе не менее трех человек, прошедших в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, и утверждена приказом (распоряжением) работодателя (руководителя).

6.8.10.6 В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций должны быть включены руководители строительной организации и ее структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

6.8.10.7 Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии. Количество членов комиссии должно быть нечетным.

6.8.10.8 Проверку знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, следует проводить в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности, с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.

6.8.10.9 Результаты проверки знаний требований охраны труда работников должны быть оформлены протоколом по форме согласно Постановлению [12, приложение 1].

6.8.10.10 Строительная организация обеспечивает выдачу удостоверений работникам, успешно прошедшим проверку знаний требований охраны труда, за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенных печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме согласно Постановлению [12, приложение 2].

6.8.10.11 Строительная организация обеспечивает прохождение повторной проверки знаний работников, не прошедших проверку знаний требований охраны труда, при обучении в срок не позднее одного месяца.

6.9 Организация проведения медицинских осмотров.

6.9.1 Проведение медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований следует обеспечивать за счет собственных средств согласно перечням опасных и (или) вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых должны быть проведены предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, и порядку проведения медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с Приказом [14].

6.9.2 Служба охраны труда, специалист по охране труда или лицо, осуществляющее их функции, определяют список работников организации, подлежащих периодическим и (или) предварительным медицинским осмотрам.

6.9.3 Служба охраны труда, специалист по охране труда или лицо, осуществляющее их функции, осуществляют контроль за своевременным прохождением периодических и (или) предварительных медицинских осмотров, не допускают к работе лиц по 6.9.2 в случаях непрохождения ими медицинских осмотров или в случае выявления медицинских показаний по результатам медицинских осмотров.

6.9.4 Строительная организация организует проведение психиатрических освидетельствований определенных категорий работников, включенных в Приказ [14], не реже одного раза в 5 лет.

6.9.5 Документы, подлежащие сбору и хранению в строительной организации в целях подтверждения соблюдения требований о проведении медицинских осмотров.

6.9.5.1 Список контингента, подлежащего предварительным и периодическим медицинским осмотрам (обследованиям).

6.9.5.2 Поименный список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.

6.9.5.3 Направления на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование).

6.9.5.4 Журнал регистрации выдачи направлений на предварительный (периодический) медицинский осмотр (обследование).

6.9.5.5 Заключительные акты по итогам проведения периодических медицинских осмотров.

6.9.5.6 Приказ по результатам периодического медицинского осмотра, включающий сведения о допуске к работам и (или) об отсутствии соответствующего допуска.

6.10 Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

6.10.1 Строительная организация организует приобретение, надлежащий учет, выдачу работникам средств индивидуальной защиты и их применение.

6.10.2 Строительная организация проводит работы по поддержанию средств индивидуальной защиты в исправном состоянии, позволяющем безопасную эксплуатацию указанных средств и их хранение, согласно Правилам [15], а также Типовым нормам бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением согласно Правилам [16].

6.10.3 Контроль за надлежащим и эффективным применением работниками средств индивидуальной защиты должен быть осуществлен в соответствии с 7.16.

6.10.4 Строительная организация обеспечивает соблюдение всеми физическими лицами, в том числе работниками строительной организации, во время пребывания на объекте строительства требований по использованию защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты, без наличия которых физические лица не допускаются на объект строительства.

6.11 Организация санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников.

6.11.1 Строительная организация обеспечивает санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников, занятых в строительном производстве, посредством оборудования санитарно-бытовых помещений для оказания медицинской помощи, снабжения питьевой водой, горячей водой в соответствии с требованиями сводов правил, а также с учетом условий коллективного соглашения.

6.11.2 В состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, туалеты, комнаты гигиены женщин, сушилки для одежды и обуви, помещения для приема пищи, отдыха, психологической разгрузки и обогрева. Курительные помещения могут быть оборудованы в соответствии с требованиями Федерального закона [17].

6.11.3 Строительная организация обязана предусмотреть способы организации хранения специальной и личной одежды.

Примечание - Рекомендуемые способы хранения специальной и личной одежды: в одном отделении шкафа; в разных отделениях шкафа в одном помещении; в разных помещениях.

Рекомендуемые виды оборудования для хранения одежды: запираемые (закрытые) шкафы; открытые шкафы; вешалки.

В зависимости от списочной численности работников и группы производственных процессов гардеробные могут быть общими для всех групп производственных процессов или отдельными для каждой из групп.

6.11.4 Число душевых, умывальников и специальных бытовых устройств следует определять по численности работающих в смене или части этой смены, одновременно оканчивающих работу, с учетом группы производственного процесса. Душевые следует оборудовать кабинами открытого или закрытого типа. Помещения (индивидуальные кабины) для личной гигиены женщин предназначены для проведения гигиенических процедур.

6.11.5 Все санитарно-бытовые помещения должны быть ежедневно убраны и регулярно проветрены. Гардеробные, душевые и другие санитарно-бытовые помещения и устройства должны быть периодически подвергнуты дезинфекции.

6.11.6 Нормы площади помещений на одного человека, единицу оборудования, расчетное число работников, обслуживаемых на единицу оборудования в санитарно-бытовых помещениях, должны быть регламентированы санитарными нормами.

6.11.7 На строительной площадке допускается устройство биотуалетов. При организации и проведении строительства многоэтажных (высотных) домов строительная организация обеспечивает наличие для работников, участвующих в строительном производстве, на строящихся верхних этажах зданий (начиная с 6-го этажа) переносных биотуалетов.

6.11.8 При реконструкции действующих зданий и сооружений санитарно-бытовые помещения должны быть устроены с учетом требований санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации, соблюдение которых обязательно при осуществлении производственных процессов реконструируемого объекта.

6.11.9 Строительная организация обеспечивает размещение вагончиков на расстоянии не более 75 метров от мест проведения работ, за исключением организации бытовых городков.

6.11.10 Строительная организация обязана обеспечить всех работников доброкачественной питьевой водой, отвечающей требованиям действующих санитарных правил и нормативов. Строительная организация обеспечивает проверку состава воды на соответствие требованиям санитарно-гигиенического законодательства Российской Федерации.

6.11.11 Питьевые установки (сатураторные установки, фонтанчики и другие) должны быть расположены не далее 75 метров от рабочих мест. Необходимо иметь питьевые установки в гардеробных, помещениях для личной гигиены женщин, пунктах питания, здравпунктах, в местах отдыха работников и укрытиях от солнца и атмосферных осадков. Работники, работающие на высоте, а также машинисты землеройных и дорожных машин, крановщики и другие, которые по условиям производства не имеют возможности покинуть рабочее место, должны быть обеспечены питьевой водой непосредственно на рабочих местах. На строительных площадках при отсутствии централизованного водоснабжения необходимо иметь установки для приготовления кипяченой воды. Для указанных целей допускается использовать пункты питания.

6.11.12 Среднее количество питьевой воды, потребляемой одним работником, следует определять в объеме, не менее установленного СанПиН 2.2.3.1384-03.

6.11.13 На объектах проведения строительного производства следует обеспечивать наличие постов оказания первой помощи, обеспеченных аптечками для оказания первой помощи работникам, укомплектованными изделиями медицинского назначения в соответствии с Приказом [18].

6.12 Социальное страхование работников.

6.12.1 Строительная организация осуществляет обязательное социальное страхование работников, а также обеспечивает подготовку необходимых документов для предоставления в орган социального страхования при наступлении страхового случая согласно Федеральному закону [5].

6.12.2 Рекомендуется осуществлять добровольное социальное страхование работников путем внесения средств для финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Примечание — Финансовое обеспечение предупредительных мер следует осуществлять в соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом [19].

6.12.4 Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляет строительная организация за счет сумм страховых взносов, подлежащих перечислению в Фонд социального страхования в текущем финансовом году.

6.12.5 Финансовое обеспечение предупредительных мер должно быть осуществлено в объеме средств, не превышающих 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

6.13 Организация и проведение расследования, оформления и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

6.13.1 Строительная организация проводит расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации [2, статьи 227 — 231], положениями Постановления [20], Положением [21] и Приказом [22].

6.13.2 При наступлении несчастного случая строительная организация действует по следующему алгоритму.

6.13.2.1 Немедленно организовывает первую помощь пострадавшему и при необходимости вызов скорой медицинской помощи или доставку его в медицинскую организацию.

6.13.2.2 Принимает неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц, в том числе посредством использования внутренней системы связи и координации; для возможности работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место и направиться в безопасное место; для невозобновления работы в условиях аварии.

6.13.2.3 Сохраняет до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения фиксирует сложившуюся обстановку (составляет схемы, проводит фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).

6.13.2.4 Немедленно информирует о несчастном случае органы и организации в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации [2, статья 228.1], а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего.

6.13.2.5 Принимает иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

6.13.3 Строительная организация ведет журнал регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме, в котором регистрирует каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве.

6.13.4 Строительная организация обязана организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. По результатам расследования следует составить акт по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации [21].

6.13.5 Строительная организация обязана организовать хранение актов о случаях профессионального заболевания вместе с материалами расследования, а также направить экземпляр в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В случае ликвидации строительной организации акт должен быть передан для хранения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

6.13.6 Строительная организация вносит сведения о несчастных случаях в ЭИОТ, а также уведомляет о несчастном случае, повлекшем причинение вреда здоровью или смерть физического лица, саморегулируемую организацию, членом которой является строительная организация, в течение трех дней со дня его наступления. В случае использования саморегулируемой организацией ЭИОТ внесение сведений о несчастном случае в ЭИОТ считается надлежащим уведомлением саморегулируемой организации.

6.13.7 Строительная организация обеспечивает участие в расследовании несчастного случая представителя саморегулируемой организации, членом которой является строительная организация.

6.13.8 При причинении вреда здоровью или смерти работника такой случай в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации [1, статья 60] подлежит возмещению, и строительная организация взаимодействует с СРО в порядке, установленном внутренними документами СРО.

6.14 Обеспечение охраны труда подрядными и субподрядными организациями.

6.14.1 Строительная организация устанавливает (определяет) порядок обеспечения безопасного выполнения работ подрядчиком (субподрядчиком) по договору между строительной организацией и подрядчиком (субподрядчиком) в части охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. Подрядчик (субподрядчик) обеспечивает выполнение требований в части охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. Строительная организация осуществляет контроль за соблюдением подрядчиком (субподрядчиком) указанных выше требований.

6.14.2 Ответственность подрядчика (субподрядчика) и порядок контроля со стороны строительной организации за выполнением согласованных действий по организации безопасного выполнения подрядных и субподрядных работ в соответствии со стандартом, в том числе должна быть включена в процедуры оценки и выбора подрядчика (субподрядчика).

6.14.3 Строительная организация до начала работ на строительной площадке выполняет следующее.

6.14.3.1 Запрашивает полный список направляемых на объект работников подрядчика (субподрядчика), а также иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с которыми подрядчик (субподрядчик) заключает договоры о выполнении работ. При направлении подрядчиком (субподрядчиком) новых работников на такой объект в процессе осуществления работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта, подрядчик (субподрядчик) заранее направляет их список строительной организации.

6.14.3.2 Осуществляет входной контроль документов, подтверждающих квалификацию и обучение по охране труда работников, указанных в 6.14.3.1, другим вопросам безопасности производства, в том числе работников, ответственных за охрану труда, с учетом специфики деятельности строительной организации.

6.14.3.3 Обеспечивает оформление актов-допусков работников подрядчиков (субподрядчиков), а также иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с которыми подрядчик (субподрядчик) заключает договоры о выполнении работ. В случае возникновения необходимости ведения работ после истечения срока действия акта-допуска строительная организация обеспечивает оформление акта-допуска на новый срок.

6.14.3.4 Контролирует проведение вводного инструктажа по вопросам охраны труда, промышленной и пожарной безопасности работников подрядчика (субподрядчика), а также иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с которыми подрядчик (субподрядчик) заключает договоры о выполнении работ, наличие регистрации в отдельных журналах, предусмотренных для соответствующих категорий инструктируемых.

6.14.3.5 Включает в договор между строительной организацией и подрядчиком (субподрядчиком), а также иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с которыми подрядчик (субподрядчик) заключает договоры о выполнении работ, условие о внедрении (функционировании) СУОТ в соответствии со стандартом.

При этом подрядчик (субподрядчик), а также иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, с которыми подрядчик (субподрядчик) заключает договоры о выполнении работ, обеспечивают действие СУОТ на том уровне управления, на котором они осуществляют работы, а также устанавливают до начала работы и обеспечивают в течение работы связь и координацию с уровнями управления строительной организации. На иных уровнях управления, а также в любом случае на уровнях управления объекта строительства, филиала (обособленного структурного подразделения) строительной организации и строительной организации в целом, действие СУОТ обеспечивает строительная организация. Взаимодействие строительной организации и подрядчика (субподрядчика) в соответствии со стандартом может быть установлено в утверждаемом ими совместно отдельном документе (например, в регламенте, соглашении).

6.14.3.6 Информирует в соответствии с требованиями настоящего стандарта работников подрядчика (субподрядчика) об условиях труда в строительной организации и на объекте строительства, об имеющихся опасностях.

6.14.3.7 Осуществляет до начала выполнения работ контроль внедрения СУОТ в соответствии со стандартом подрядчиком (субподрядчиком), а также иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с которыми подрядчик (субподрядчик) заключил договоры о выполнении работ.

6.14.3.8 Осуществляет на своем уровне управления контроль выполнения подрядчиком (субподрядчиком), а также иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с которыми подрядчик (субподрядчик) заключил договоры о выполнении работ, требований строительной организации в области охраны труда, в том числе функционирование СУОТ.

6.14.4 Строительная организация до начала работ включает в договор между строительной организацией и подрядчиком (субподрядчиком) следующее.

6.14.4.1 Условия о том, что в случае если вследствие действий заказчика, строительной организации или третьих лиц (в том числе иных подрядчиков на объекте строительства) подрядчик (субподрядчик) будет поставлен в ситуацию невозможности продолжения работ с соблюдением требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, подрядчик (субподрядчик) обязан незамедлительно приостановить выполнение работ, письменно сообщить об этом строительной организации и следовать ее указаниям.

6.14.4.2 Условия об обязанности подрядчика (субподрядчика) незамедлительно оповещать строительную организацию о любом несчастном случае, происшествии без травм или аварийной ситуации на строительной площадке, которые станут ему известны.

6.14.4.3 Условия о начале подрядчиком (субподрядчиком) строительных работ только после согласования ППР строительной организацией.

6.14.4.4 Условия о штрафных санкциях за нарушение условий такого договора в части охраны труда.

6.14.5 В случае если в организации подрядчика (субподрядчика) используется собственная СУОТ, которая соответствует законодательству Российской Федерации и требованиям стандарта, решение о применении подрядчиком (субподрядчиком) в ходе строительства СУОТ строительной организации или собственной СУОТ должно быть принято по соглашению между строительной организацией и подрядчиком (субподрядчиком) с учетом соблюдения иных требований по 6.14.

6.14.6 Обмен документами между строительной организацией и подрядчиком (субподрядчиком) может быть осуществлен в электронной форме с использованием надлежащих средств программного обеспечения, в том числе ЭИОТ, при наличии соответствующих технических возможностей, при условии подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью. При использовании ЭИОТ обмен документами в электронной форме может быть осуществлен, в том числе, путем предоставления доступа к документам, ранее загруженным в ЭИОТ и подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью. В этом случае предоставление таких документов на бумажном носителе не требуется, если иное не предусмотрено требованиями нормативных правовых актов.

6.14.7 Строительная организация несет ответственность за нарушение требований охраны труда и стандарта при строительстве объекта независимо от вины подрядчика (субподрядчика) или иных лиц. В случае причинения вреда здоровью или смерти работника строительной организации, работника подрядчика (субподрядчика) или работника иного юридического лица или индивидуального предпринимателя вследствие нарушения требований безопасности при строительстве такого объекта, в том числе требований охраны труда и стандарта, строительная организация осуществляет в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации [1, статья 60] возмещение вреда и выплату компенсации сверх возмещения вреда или выплату возмещения в связи с регрессным требованием. В случае если указанные выплаты были произведены строительной организацией вследствие нарушения требований безопасности при строительстве такого объекта, в том числе требований охраны труда и стандарта, подрядчиком (субподрядчиком) или иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с которыми подрядчик (субподрядчик) заключил договоры о выполнении работ по сносу объектов капитального строительства, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта, соответствующие работы в отношении которого осуществляет строительная организация, строительная организация может обратиться с регрессным требованием к лицам, виновным в нарушении указанных требований.

6.15 Общие требования по обеспечению безопасности при проведении работ на объекте строительства.

6.15.1 Проведение работ на объекте строительства следует осуществлять с соблюдением Приказа [23], а также иных требований охраны труда.

6.15.2 Строительная организация обеспечивает соблюдение требований Правил по охране труда в строительстве при проведении следующих работ:

• разборка зданий и сооружений при их реконструкции или сносе;
• земляные и другие работы, связанные с размещением рабочих мест в выемках и траншеях;
• устройство искусственных оснований и выполнение буровых работ;
• бетонные работы;
• монтаж железобетонных и стальных элементов конструкций, трубопроводов и оборудования;
• каменные работы, работы, связанные с вероятным падением вышерасположенных материалов, конструкций и инструмента;
• отделочные работы (штукатурные, малярные, облицовочные, стекольные);
• заготовка и сборка (монтаж) деревянных конструкций;
• изоляционные работы (гидроизоляционные, теплоизоляционные, антикоррозионные);
• кровельные работы;
• монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений (прокладка трубопроводов, монтаж сантехнического, отопительного, вентиляционного и газового оборудования);
• проведение пневматических и гидравлических испытаний оборудования и трубопроводов;
• электромонтажные и наладочные работы;
• работы по проходке горных выработок (проходческие работы) и другие работы, связанные с размещением рабочих мест в подземных выработках (подземные работы).

6.15.3 Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала производства работ.

6.15.4 Производство работ не следует начинать до тех пор, пока не обеспечено, в том числе, следующее:

6.15.4.1 Проведены оценка рисков и вводный инструктаж.

6.15.4.2 Все работники, которые назначены для выполнения работ, должным образом обучены для выполнения работ.

6.15.4.3 Приняты необходимые меры безопасности, работники обеспечены СИЗ в соответствии с рисками.

6.15.4.4 Утвержден и размещен в местах проведения работ детальный план эвакуации работников с места проведения работ в случае возникновения нештатных ситуаций.

6.15.4.5 Работники уведомлены, что работы должны быть остановлены в случае, если их нельзя выполнить безопасным способом.

6.15.4.6 Работники получили наряд-допуск перед проведением работ повышенной опасности.

6.15.5 Организацию и проведение подготовительных работ на строительной площадке следует осуществлять с соблюдением Приказов [14] и [24].

6.15.6 При транспортных и погрузочно-разгрузочных работах, а также при размещении грузов строительная организация применяет Приказы [25] и [26].

6.15.7 При проведении в ходе строительного производства работ с использованием асбеста и асбестосодержащих материалов строительная организация предусматривает меры по соблюдению требований Конвенции 1986 года об охране труда при использовании асбеста (см. Федеральный закон [27]).

6.15.8 Строительная организация соблюдает особенности применения труда женщин, такие как предельно допустимая нагрузка при подъеме и перемещении тяжестей вручную, а также перечень профессий, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, согласно Постановлению [28].

6.15.9 Строительная организация осуществляет эксплуатацию строительных машин, оборудования, инструмента, обслуживание технологических процессов в соответствии с Приказом [14].

6.15.10 Работы на высоте, в том числе с применением средств механизации, оснастки, приспособлений и средств подмащивания (электротали, домкраты, грузовые лебедки, люльки, подмости, передвижные леса, лестницы, стремянки), переносных ручных машин и инструмента (электродрели, электропилы, рубильные и клепальные пневматические молотки, кувалды, ножовки и другие), следует производить в соответствии с Приказом [24].

6.15.11 При выполнении работ, связанных с поверхностным загрязнением, строительная организация обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты, обеспечивающими предохранение человека от влияния вредных и опасных производственных факторов, связанных с выполнением таких работ.

6.15.12 При выполнении работ в особых температурных условиях строительная организация обеспечивает работников средствами индивидуальной защиты, обеспечивающими их защиту от влияния вредных и опасных производственных факторов, связанных с выполнением таких работ, в том числе от переохлаждения, перегревания.

6.15.13 Строительная организация обеспечивает работников, занятых на работах, связанных с воздействием на кожу вредных производственных факторов, очищающими средствами, защитными кремами гидрофильного и гидрофобного действия, регенерирующими и восстанавливающими средствами согласно Приказу [29].

6.15.14 Строительная организация осуществляет работы с инструментом и приспособлениями в соответствии с Приказом [30].

6.15.15 Строительная организация осуществляет электросварочные и газопламенные работы в соответствии с Постановлением [31], а также Приказом [32].

6.15.16 Строительная организация осуществляет пожароопасные работы (разогрев битума, варка и разогрев мастик) в соответствии с Постановлением [31].

6.15.17 Огневые работы (резка металла, сварка, работа со шлифмашинкой) следует осуществлять в соответствии с Постановлением [31] и Приказом [32].

6.15.18 Строительная организация использует защитные ограждения при производстве строительных работ.

6.15.19 Ограждения наземных опасных зон должны соответствовать требованиям ГОСТ 23407-78.

6.15.20 Территории и участки с постоянно действующими опасными и вредными производственными факторами (строительные площадки в населенных пунктах; котлованы и траншеи; места перемещения машин и оборудования; места, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами и другие) должны быть снабжены защитными ограждениями, предназначенными для предотвращения доступа посторонних лиц.

6.15.21 Территории и участки с потенциально действующими опасными производственными факторами (участки территории вблизи строящегося здания или сооружения; этажи и ярусы зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж и демонтаж конструкций или оборудования) должны быть снабжены сигнальными ограждениями, предназначенными для предупреждения о границах действия опасных факторов.

6.15.22 Сигнальное ограждение следует применять только как дополнительное. Сигнальное ограждение следует применять также в случае необходимости снять защитное ограждение непосредственно перед выполнением работ.

6.16 Мотивирование работников строительной организации на соблюдение требований охраны труда.

6.16.1 Мотивирование работников как функция управления охраной труда заключается в стимулировании отдельных работников, руководителей подразделений к созданию безопасных условий труда на рабочих местах, внедрению новых мероприятий по охране труда, решению задач строительной организации по охране труда, активному участию и инициативе в разработке и обеспечении эффективного функционирования СУОТ, вкладу в реализацию политики по охране труда.

6.16.2 Мотивирование работников строительной организации на соблюдение требований охраны труда может быть осуществлено в том числе с использованием следующих способов.

6.16.2.1 Поощрение работников:

• моральное поощрение: благодарность (почетная грамота), почетное звание;
• материальное поощрение: премия, ценный подарок.

6.16.2.2 Проведение соревнований (конкурсов) по безопасности объекта (объектов) строительства на основе результатов обследований и контроля соблюдения требований охраны труда, проводимых строительной организацией.

6.16.2.3 Привлечение работника к дисциплинарной ответственности.

6.16.3 Меры поощрения работников следует выбирать с целью создания реальной заинтересованности работников в обеспечении безопасных условий труда на каждом рабочем месте, ответственности работника за наличие травматизма в трудовом коллективе, в коррекции субъективных представлений работника об опасностях с их реальной значимостью.

6.16.4 Системы премирования работников строительной организации, занятых на строительстве объекта, должны включать одним из условий премирования результат обследований и контроля в отношении такого объекта строительства на предмет соблюдения требований охраны труда, а также снижение уровня травматизма при осуществлении работ на таком объекте строительства.

6.16.5 Строительная организация вправе совмещать моральное поощрение с материальным. Строительная организация вправе совмещать способы мотивирования, например использовать поощрения по результатам соревнований (конкурсов).

6.16.6 В случае осуществления строительной организацией строительства одного объекта соревнование (конкурс) следует проводить между отдельными работниками, бригадами. В случае осуществления строительной организацией строительства одновременно двух объектов и более соревнование (конкурс) могут быть проведены между коллективами работников, работающих на разных объектах.

6.16.7 Ответственность работников направлена на обеспечение соблюдения требований охраны труда. Работники несут ответственность за невыполнение своих функций в части охраны труда в зависимости от уровня управления, к которому относятся.

6.16.8 В зависимости от характера и степени нарушений работники могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности, а также к ним могут быть применены меры общественного воздействия.

6.16.9 Нарушение требований охраны труда следует рассматривать как совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за что работодатель применяет дисциплинарные взыскания по правилам внутреннего трудового распорядка строительной организации и в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации [2].

6.16.10 Незнание работником требований охраны труда в пределах круга своих должностных обязанностей и выполняемой работы следует рассматривать как отягчающие обстоятельства при определении ответственности за допущенные нарушения.

6.16.11 Выбор дисциплинарного взыскания осуществляет работодатель с учетом тяжести совершенного проступка, обстоятельств его совершения, а также предшествующего поведения работника.

6.16.12 Отказ или уклонение работника без уважительных причин от медицинского освидетельствования, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения или сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности считается нарушением трудовой дисциплины, если это является обязательным условием допуска к работе.

6.16.13 Руководители подразделений не должны ожидать последствий поведения работника, недостаточно подготовленного или не выполняющего требования охраны труда, в виде аварии и/или несчастного случая с ним или с другими работниками (или обучающимися). Нарушение требований охраны труда дает основание для привлечения такого работника к дисциплинарной ответственности.

6.16.14 В работе руководителей в строительной организации следует преимущественно учитывать состояние условий по охране труда в руководимом ими подразделении.

6.16.15 Неспособность руководителя обеспечить соблюдение требований охраны труда на порученном ему участке работы следует расценивать как его несоответствие занимаемой должности.

6.17 Контроль за функционированием СУОТ в строительной организации и мониторинг показателей реализации процедур.

6.17.1 Контроль функционирования СУОТ и мониторинг показателей реализации процедур в строительной организации следует осуществлять в форме административно-общественного многоступенчатого контроля.

6.17.2 К числу основополагающих принципов контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур в строительной организации относятся следующие.

6.17.2.1 Контроль должен иметь систематический характер, быть проведен в каждом временном интервале (день, неделя, месяц, квартал, год) на всех стадиях организации и осуществления производственной деятельности, всех уровнях управления и исполнения. В отдельных случаях необходимо постоянное и непосредственное наблюдение за выполнением работ.

6.17.2.2 Контроль должен быть объективным — охватывать все аспекты деятельности строительной организации в области охраны труда, отражать реальное состояние этой деятельности в контролируемых подразделениях, на участках и рабочих местах, обеспечивать получение на каждом учетном временном интервале данных, необходимых для оценки состояния охраны труда, быть независимым от субъективных оценок.

6.17.2.3 Контроль должен иметь профилактический характер. Система контроля должна быть направлена на предотвращение нарушений, а не только на их констатацию.

6.17.3 Строительная организация исходя из специфики своей деятельности устанавливает на всех уровнях управления, предусмотренных 4.13.2, необходимые виды контроля.

6.17.4 Каждый вид проводимого контроля имеет установленный перечень проверяемых элементов.

6.17.5 Результаты проверок необходимо фиксировать в журналах контроля, где указываются все выявленные нарушения и замечания.

6.17.6 Виды контроля и перечень проверяемых элементов.

6.17.6.1 Текущий контроль:

• состояние рабочего места;
• исправность используемого оборудования, приспособлений, инструментов;
• использование надлежащего сырья, материалов;
• исправность средств индивидуальной защиты работника;
• наличие и целостность ограждений, защитного заземления, страховочного оборудования и других средств защиты до начала и в процессе работы на своих рабочих местах;
• выполнение работ работником в рамках осуществляемых технологических процессов;
• выявление опасностей, угрожающих жизни и здоровью работника.

6.17.6.2 Оперативный контроль:

• проверка состояния рабочих мест, проходов, переходов, ограждений;
• проверка готовности объекта строительства и участков работ к выполнению мероприятий охраны труда (производственной санитарии, пожарной безопасности, электробезопасности);
• проверка исправности оборудования и инструментов;
• проверка правильности выполнения руководителями работ и работниками своих обязанностей по охране труда с целью своевременного обнаружения нарушений требований безопасной организации труда и принятия незамедлительных мер по их устранению.

6.17.6.3 Периодический контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения:

• оценка условий труда работников;
• подготовка по охране труда;
• проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований;
• контроль за состоянием охраны и условий безопасности труда на объектах строительства, на участках строительного производства и в структурных подразделениях строительной организации.

6.17.6.4 Специальный контроль:

• учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний;
• соблюдение требований охраны труда в случае изменения требований охраны труда, в том числе в связи с заключением, изменением или отменой соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, изменением или внедрением новых технологических процессов, оборудования, инструментов, сырья и материалов;
• правильность применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым будут установлены льготные пенсии и предоставлены дополнительные отпуска;
• обоснованность предоставления работникам организации в соответствии с законодательством компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда;
• качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, особенно на рабочих местах, где применяется труд женщин.

6.17.6.5 Общий контроль:

• ежемесячный контроль эффективности функционирования СУОТ в целом;
• ежемесячный контроль состояния охраны труда путем изучения результатов иных видов контроля, анализа обстоятельств несчастных случаев, отчетов об исполнении планов, соглашений, приказов, предписаний по охране труда.

6.17.6.6 Общественный контроль: выборочный контроль соблюдения требований охраны труда, исполнения должностными лицами строительной организации своих обязанностей по охране труда, который осуществляют комитет (комиссия) по охране труда работников или уполномоченные ими представительные органы (при наличии), а также некоммерческие организации, осуществляющие общественный контроль соблюдения требований охраны труда. Строительная организация обеспечивает доступ саморегулируемой организации на объекты строительства для осуществления контроля соблюдения требований охраны труда.

6.17.6.7 Дополнительный контроль, установленный по решению строительной организации:

• взаимные проверки;
• комплексные проверки;
• показательные обходы;
• ежедневное патрулирование объектов строительства;
• отдельные дни охраны труда, в течение которых работники осуществляют комплексные мероприятия по проверке соблюдения требований охраны труда на объекте строительства и иные мероприятия.

6.17.7 На уровне производственной (строительной) бригады должны быть осуществлены следующие виды контроля.

6.17.7.1 Текущий контроль, осуществляемый непосредственно каждым работником как перед началом работы, так и в процессе трудовой деятельности.

6.17.7.2 Оперативный контроль, осуществляемый руководителями работ (бригадир, мастер) путем ежедневного обхода всех подконтрольных рабочих мест, а при необходимости (например, работ с повышенной опасностью) — в течение рабочего дня, смены, производства соответствующих работ.

6.17.8 Руководитель работ совместно со службой охраны труда еженедельно рассматривает состояние охраны труда, дает оценку состояния безопасности труда в бригаде, доводит до сведения содержание приказов (распоряжений) по охране труда, рассматривает причины инцидентов и случаев травмирования, происшедших в бригаде, обсуждает предложения работников по вопросам охраны труда, безопасности производства, дает необходимые указания и задания по предупреждению инцидентов, аварий, несчастных случаев.

6.17.9 На уровне строительного участка следует проводить оперативный контроль, осуществляемый руководителями работ (бригадир, мастер, производитель работ) совместно со специалистом по охране труда путем обхода всех подконтрольных рабочих мест не реже одного раза в неделю.

6.17.10 Руководитель работ совместно со службой охраны труда ежемесячно рассматривает результаты работы по охране труда, безопасности строительного участка за истекший месяц; должны быть проанализированы результаты текущего и оперативного контроля, содержание приказов, распоряжений организации, обстоятельства и причины аварий и несчастных случаев, даны необходимые указания по их предупреждению. Факты грубых и повторных нарушений требований охраны труда следует рассматривать в присутствии нарушителей (рабочих и инженерно-технических работников).

6.17.11 На уровне строительного объекта должны быть проведены:

6.17.11.1 Периодический контроль, осуществляемый строительной организацией (полномочными должностными лицами службы охраны труда) согласно утвержденным планам.

6.17.11.2 Общественный контроль, осуществляемый комитетом (комиссией) по охране труда работников или уполномоченными ими представительными органами совместно с периодическим контролем по 6.17.11.1.

6.17.12 Производитель работ совместно со службой охраны труда ежемесячно рассматривает результаты работы по охране труда, безопасности строительного объекта за истекший месяц; анализирует результаты текущего, оперативного и периодического контроля, содержание приказов, распоряжений организации, обстоятельства и причины аварий и несчастных случаев, дает необходимые указания по их предупреждению.

6.17.13 Филиал (обособленное структурное подразделение) строительной организации должен проводить:

6.17.13.1 Специальный контроль, осуществляемый службой охраны труда.

6.17.13.2 Общий контроль, осуществляемый филиалом строительной организации (руководством филиала строительной организации): контроль эффективности функционирования СУОТ в филиале строительной организации.

6.17.13.3 Общественный контроль, осуществляемый комитетом (комиссией) по охране труда работников или уполномоченными ими представительными органами, созданными в филиале строительной организации (при наличии), а также некоммерческими организациями, осуществляющими общественный контроль соблюдения требований охраны труда.

6.17.13.4 Дополнительный контроль, осуществляемый службой охраны труда.

6.17.14 Руководство филиала строительной организации ежеквартально с участием главных специалистов, начальников служб рассматривает итоги работы филиала строительной организации в области охраны труда за истекший период, ход выполнения планов, плановых мероприятий по охране труда, результаты общего контроля, состояние производственного травматизма, аварийности и другие вопросы охраны труда в структурных подразделениях, дает оценку работы руководителей структурных подразделений по этим вопросам, намечает меры по ее улучшению.

6.17.15 На уровне строительной организации в целом следует проводить:

6.17.15.1 Специальный контроль, осуществляемый службой охраны труда.

6.17.15.2 Общий контроль, осуществляемый строительной организацией (руководством строительной организации): контроль эффективности функционирования СУОТ в строительной организации в целом.

6.17.15.3 Общественный контроль, осуществляемый комитетом (комиссией) по охране труда работников или уполномоченными ими представительными органами, созданными в строительной организации в целом (при наличии), а также некоммерческими организациями, осуществляющими общественный контроль соблюдения требований охраны труда.

6.17.15.4 Дополнительный контроль, осуществляемый службой охраны труда.

6.17.16 Руководство строительной организации ежеквартально с участием главных специалистов, начальников служб рассматривает итоги работы строительной организации в области охраны труда за истекший период, ход выполнения планов, плановых мероприятий по охране труда, результаты общего контроля, состояние производственного травматизма, аварийности и другие вопросы охраны труда в структурных подразделениях, дает оценку работы руководителей структурных подразделений по этим вопросам, намечает меры по ее улучшению.

6.17.17 В случаях когда в ходе проведения контроля по 6.17 или обследования по 6.6 выявлена необходимость предотвращения причин невыполнения каких-либо требований охраны труда и, как следствие, возможного наступления аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, следует незамедлительно осуществить корректирующие действия:

6.17.17.1 Работники предпринимают меры к устранению нарушений требований охраны труда собственными силами, а при невозможности сделать это прекращают работы и информируют о вышеуказанных случаях руководителя работ, сведения об этом заносят в специальный журнал по 6.17.5. Работники также извещают руководителя работ о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья.

6.17.17.2 Руководитель работ при обнаружении нарушений требований охраны труда обязан:

• оценить потенциальную опасность последствий нарушения и принять меры, соответствующие уровню опасности;
• принять меры к незамедлительному устранению выявленных нарушений в случае, когда нарушения требований охраны труда могут привести к возникновению травмы или аварии, и не допускать производства работ до тех пор, пока нарушения не будут устранены. Неустраненные нарушения должны быть записаны в специальный журнал по 6.17.5 с указанием сроков устранения и ответственных исполнителей;
• принять решение об отстранении от работы, а также предпринять меры по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в нарушении требований охраны труда;
• сообщить о приостановке работ вышестоящему руководителю.

6.17.17.3 Лицо, проводившее контроль или обследование в случае грубого нарушения требований охраны труда, которое может повлечь смерть, причинить ущерб здоровью работников или привести к аварии, приостанавливает работы до устранения этого нарушения. В этом случае ответственные лица обязаны принять меры по устранению опасности, а при необходимости обеспечить эвакуацию людей в безопасное место.

6.17.18 Результаты контроля, осуществляемого службой охраны труда по 6.17.11 - 6.17.14, а в случае ее отсутствия лицом, уполномоченным действовать от имени строительной организации по вопросам охраны труда, следует оформить актом и внести в ЭИОТ. В случае если ЭИОТ содержит электронную форму журналов и иных документов, которые содержат информацию по вопросам охраны труда, то сведения в такие журналы следует вносить непосредственно в ЭИОТ без оформления на бумажном носителе, если иное прямо не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7 Порядок организации и проведения контроля функционирования системы управления охраной труда с использованием электронного инспектора по охране труда

7.1 Результаты контроля по 6.17 и обследований по 6.6 должны быть внесены в ЭИОТ при соблюдении следующих требований.

7.1.1 Сведения об объекте строительства вносят пользователи системы в объеме, предусмотренном ЭИОТ, включая:

• информацию о характеристиках объекта строительства, позволяющих его идентифицировать;
• информацию о застройщике (заказчике), техническом заказчике, проектной организации, а также обо всех подрядных и субподрядных организациях, которые принимают участие в работах на объекте строительства.

7.1.2 Сведения о соблюдении требований СУОТ на объекте строительства должны быть внесены:

• путем заполнения опросной формы, содержащей вопросы, установленные в ЭИОТ в качестве проверочных. Перечень проверочных вопросов следует направлять на формирование в процентном соотношении расчета степени исполнения строительной организацией требований охраны труда на конкретном объекте строительства;
• путем загрузки фотографий для наглядной демонстрации исполнения требований охраны труда по группам опасностей, угрожающих жизни и здоровью работников на объекте строительства, в соответствии с приложением Е.

7.1.3 Расчет итогового результата о соблюдении или несоблюдении строительной организацией требований стандарта надлежит формировать на основе суммирования баллов, присваиваемых по каждому проверочному вопросу, установленному в ЭИОТ.

7.2 По результатам суммирования баллов по 7.1.3 строительная организация формирует следующие выводы.

7.2.1 О критическом состоянии системы, неисполнении требований стандарта.

7.2.2 О соблюдении требований стандарта при наличии устранимых недостатков.

7.2.3 О соблюдении требований стандарта при отсутствии недостатков.

7.3 ЭИОТ включает в себя, в том числе, следующие модули.

7.3.1 Модуль дистанционного ввода данных и взаимодействия через информационно-коммуникационную сеть Интернет обеспечивает:

7.3.1.1 Формирование информационной среды для взаимодействия строительной организации с саморегулируемой организацией и НОСТРОЙ, в том числе для предоставления сведений о состоянии системы управления охраной труда на объектах строительства, с обеспечением учета доступа и совершаемых операций отдельно каждой строительной организацией, саморегулируемой организацией, НОСТРОЙ.

7.3.1.2 Ввод показателей, характеризующих фактическое состояние условий и охраны труда в строительной организации.

7.3.1.3 Ввод информации в электронной форме в журналы и иные электронные документы, которые содержат информацию по вопросам охраны труда.

7.3.1.4 Хранение и резервное копирование данных.

7.3.2 Модуль аналитической обработки данных, который предназначен для автоматизированной обработки данных и формирования графиков и отчетов уровня безопасности на каждом объекте строительства, в строительной организации в целом, во всех строительных организациях.

7.4 Саморегулируемая организация и НОСТРОЙ используют сведения, внесенные в ЭИОТ, для формирования общей статистики о производственном травматизме, о состоянии безопасности на объектах строительства, о процентном показателе соблюдения требований СУОТ строительными организациями, а также для информационного взаимодействия с органами государственной власти.

Приложение А (справочное)

1.5 СУОТ представляет собой единство:

• организационных структур управления директора с фиксированными обязанностями его должностных лиц;
• процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда;
• устанавливающей (локальные нормативные акты Общества) и фиксирующей (журналы, протоколы, акты, служебные записки) документации.

1.6 Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях Общества, а также на объектах, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос которых осуществляет Общество.

1.7 Требования СУОТ обязательны для всех работников Общества и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях Общества, а также на объектах, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос которых осуществляет Общество.

1.8 Производитель работ, руководитель участка совместно со службой (специалистом) охраны труда осуществляют ознакомление работников Общества, а также лиц, командированных в Общество, лиц сторонних организаций, выполняющих работы на выделенном участке, и других лиц, участвующих в производственной деятельности Общества, с положением о СУОТ под подпись.

1.10 Основой организации и функционирования СУОТ в Обществе является положение о СУОТ.

1.11 Общество применяет настоящий стандарт, в том числе по вопросам, не урегулированным положением.

• деятельность, направленная на профилактику и предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
• обеспечение выполнения требований охраны труда, содержащихся в законодательстве Российской Федерации, отраслевых и межотраслевых правилах по охране труда, а также в правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах, государственных стандартах, организационно-методических документах, инструкциях по охране труда, для создания здоровых и безопасных условий труда;
• наличие квалифицированных руководителей и специалистов, задействованных в обеспечении функционирования СУОТ;

2.2 Политика по охране труда обеспечивает (цели в области охраны труда):

2.3 Основные задачи политики по охране труда в Обществе:

3.1.1 Обучение работников в области охраны труда.

3.1.2 Организация и проведение специальной оценки условий труда.

3.1.3 Организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, а также психиатрических освидетельствований.

3.1.4 Информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях.

3.1.5 Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников Общества.

3.1.6 Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.

3.1.7 Обеспечение работников молоком, другими равноценными пищевыми продуктами или лечебно-профилактическим питанием.

3.1.8 Организация проведения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией.

3.1.9 Надлежащая организация и проведение мероприятий по управлению профессиональными рисками.

4.4 Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами закреплено:

4.4.2 В трудовых договорах и/или должностных инструкциях.

4.5 В качестве обязанностей в сфере охраны труда работник:

4.5.4 Участвует в контроле за состоянием условий и охраны труда.

4.5.5 Содержит в чистоте свое рабочее место.

4.5.8 Проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность ограждений, предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств индивидуальной и коллективной защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных устройств, перил, а также отсутствие их захламленности и загроможденности.

4.5.9 Докладывает своему непосредственному руководителю о выявленных при осмотре своего рабочего места недостатках и действует по его указанию.

4.5.10 Правильно использует средства индивидуальной и коллективной защиты и приспособления, обеспечивающие безопасность труда.

4.6 При организации и производстве работ руководитель работ (мастер) с участием бригадира выполняет следующие обязанности по охране труда:

4.6.1 Обеспечивает соответствие условий труда требованиям охраны труда, правильную эксплуатацию оборудования и инструментов, не допускает загроможденности и захламленности рабочих мест, проходов и проездов.

4.6.2 Проверяет состояние оборудования и инструментов на рабочих местах членов производственной (строительной) бригады и принимает меры по устранению обнаруженных недостатков.

4.6.3 Контролирует правильное применение членами производственной (строительной) бригады выданной специальной одежды, специальной обуви, других средств защиты.

4.6.4 Не допускает работника к выполнению работ при отсутствии и неправильном применении специальной одежды, специальной обуви и других средств защиты.

4.6.5 Принимает меры по отстранению от работы работников, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения, с соответствующим документальным оформлением указанного факта, сообщает об этом руководителю структурного подразделения Общества.

4.6.6 Организует выдачу членам производственной (строительной) бригады специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.

4.6.7 Участвует в организации проведения специальной оценки условий труда.

4.6.8 Участвует в организации управления профессиональными рисками.

4.6.9 Участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда в производственной (строительной) бригаде.

4.6.10 Принимает меры по предотвращению аварий на участке осуществления работ, сохранению жизни и здоровья членов производственной бригады и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи.

4.6.11 Обеспечивает сохранение обстановки на рабочем месте, при которой произошел несчастный случай, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения фиксирует сложившуюся обстановку, в случае возможного развития аварии принимает необходимые предупредительные меры по обеспечению безопасности членов производственной бригады.

4.6.12 Принимает меры по устранению указанных причин аварий, несчастных случаев, произошедших с членами производственной (строительной) бригады, и их профессиональных заболеваний, принимает меры по их предупреждению и профилактике.

4.6.13 Своевременно информирует руководителя структурного подразделения работодателя об авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях на производственном участке.

4.6.14 Обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) службы (специалиста) охраны труда.

4.6.15 Несет ответственность за несоответствие условий труда требованиям охраны труда.

4.7 В качестве обязанностей в сфере охраны труда производитель работ, руководитель строительного участка:

4.7.1 Несет персональную ответственность за создание условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в пределах участка осуществления работ.

4.7.2 Организует выдачу работникам участка осуществления работ специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.

4.7.3 Обеспечивает исправное состояние оборудования и инструментов, оснащение рабочих мест необходимыми защитными и оградительными устройствами.

4.7.4 Участвует в организации проведения специальной оценки условий труда.

4.7.5 Участвует в организации управления профессиональными рисками.

4.7.6 Участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда на участке осуществления работ.

4.7.7 Принимает меры по предотвращению аварий на участке осуществления работ, сохранению жизни и здоровья работников участка осуществления работ и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе мер по оказанию пострадавшим первой помощи.

4.7.8 Принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, произошедших на участке осуществления работ, и профессиональных заболеваний работников, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике.

4.7.9 Своевременно информирует руководителя структурного подразделения об авариях, несчастных случаях, произошедших на участке осуществления работ, и профессиональных заболеваниях работников.

4.7.10 Обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) службы (специалиста) охраны труда.

4.8 В качестве обязанностей в сфере охраны труда директор филиала (руководитель обособленного структурного подразделения) Общества:

4.8.1 Обеспечивает условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, в структурном подразделении.

4.8.2 Обеспечивает функционирование СУОТ.

4.8.3 Несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей в сфере охраны труда.

4.8.4 Распределяет обязанности в сфере охраны труда между своими подчиненными, в том числе делегирует им часть своих полномочий, определяет степень их ответственности.

4.8.5 Содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных работниками представительных органов.

4.8.6 Обеспечивает своевременное проведение за счет средств работодателя обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников структурного подразделения.

4.8.7 Обеспечивает допуск к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

4.8.8 Организует проведение подготовки по охране труда.

4.8.9 Организует выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.

4.8.10 Организует обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком соответствующего контингента работников структурного подразделения.

4.8.11 Обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников структурного подразделения в соответствии с требованиями охраны труда.

4.8.12 Организует в структурном подразделении безопасность эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов.

4.8.13 Участвует в организации проведения специальной оценки условий труда.

4.8.14 Участвует в организации управления профессиональными рисками.

4.8.15 Участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда в структурном подразделении.

4.8.16 Принимает меры по предотвращению аварий в структурном подразделении, сохранению жизни и здоровья работников структурного подразделения и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи.

4.8.17 Принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, произошедших в структурном подразделении, и профессиональных заболеваний работников структурного подразделения, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике.

4.8.20 Обеспечивает наличие и функционирование в структурном подразделении необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами.

4.8.21 Приостанавливает работы в структурном подразделении в случаях, установленных требованиями охраны труда.

4.8.22 Обеспечивает наличие в общедоступных местах структурного подразделения документов и информации, содержащих требования охраны труда, для ознакомления с ними работников структурного подразделения и иных лиц.

4.8.23 При авариях и несчастных случаях, произошедших в структурном подразделении, принимает меры по вызову скорой медицинской помощи и организации доставки пострадавших в медицинскую организацию.

4.9 Руководитель службы охраны труда (заместитель директора по охране труда, специалист по охране труда):

4.9.1 Обеспечивает функционирование СУОТ.

4.9.2 Осуществляет руководство организационной работой по охране труда у работодателя, координирует работу структурных подразделений работодателя в части охраны труда.

4.9.3 Организует размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических средств для проведения подготовки по охране труда.

4.9.4 Осуществляет контроль за обеспечением работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации нормативной правовой и методической документацией в области охраны труда.

4.9.5 Контролирует соблюдение требований охраны труда у работодателя, трудового законодательства в части охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и предписаний органов государственной власти по результатам контрольно-надзорных мероприятий.

4.9.6 Осуществляет контроль за состоянием условий и охраны труда.

4.9.7 Организует разработку структурными подразделениями работодателя мероприятий по улучшению условий и охраны труда, контролирует их выполнение.

4.9.11 Контролирует обеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной и коллективной защиты, их исправность и правильное применение.

4.9.12 Рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих веществ, молока, лечебно-профилактического питания, продолжительности рабочего времени, а также размера повышения оплаты труда и продолжительности дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий труда.

4.9.13 Участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда.

4.9.14 Участвует в управлении профессиональными рисками.

4.9.15 Организует и проводит проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях работодателя.

4.9.16 Организует проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований.

4.9.17 Организует химико-токсикологические исследования работников.

4.9.18 Дает указания (предписания) об устранении имеющихся недостатков и нарушений требований охраны труда, контролирует их выполнение.

4.9.19 Участвует в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, ведет учет и отчетность по ним, анализирует их причины, планирует и осуществляет мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев, контролирует их выполнение.

4.9.20 Организует и участвует в проведении замеров по программе производственного контроля.

4.10 В качестве обязанностей в сфере охраны заместитель директора по производству (строительству) — специалист по организации строительства:

4.10.1 Обеспечивает наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами строительства.

4.10.2 Приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда.

4.10.3 Обеспечивает доступность документов и информации, содержащих требования охраны труда, действующие в Обществе, для ознакомления с ними работников и иных лиц.

4.11 В качестве обязанностей в сфере охраны труда директор:

4.11.1 Гарантирует права работников на охрану труда, включая обеспечение условий труда, соответствующих требованиям охраны труда.

4.11.2 Обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха работников.

4.11.3 Обеспечивает своевременное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.11.4 Организует ресурсное обеспечение мероприятий по охране труда.

4.11.5 Организует безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов.

4.11.6 Принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим первой помощи.

4.11.7 Обеспечивает создание и функционирование СУОТ.

4.11.8 Руководит разработкой организационно-распорядительных документов и распределяет обязанности в сфере охраны труда между своими заместителями, руководителями структурных подразделений.

4.11.9 Определяет ответственность своих заместителей, руководителей структурных подразделений за деятельность в области охраны труда.

4.11.10 Организует в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации проведение за счет средств Общества обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований работников (при необходимости).

4.11.11 Обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной подготовки работников, включая подготовку по охране труда, с учетом необходимости поддержания необходимого уровня компетентности для выполнения служебных обязанностей, относящихся к обеспечению охраны труда.

4.11.12 Допускает к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.

4.11.13 Обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с условиями труда и согласно типовым нормам их выдачи.

4.11.14 Обеспечивает приобретение и функционирование средств коллективной защиты.

4.11.15 Организует проведение специальной оценки условий труда.

4.11.16 Организует управление профессиональными рисками.

4.11.17 Организует и проводит контроль за состоянием условий и охраны труда.

4.11.18 Содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных работниками представительных органов.

4.11.19 Организует информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях.

4.11.20 Организует обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком соответствующий контингент работников в соответствии с условиями труда и согласно результатам специальной оценки условий труда.

4.11.21 Принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике.

4.11.22 Своевременно информирует органы государственной власти о произошедших авариях, несчастных случаях и профессиональных заболеваниях.

4.11.23 Организует исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности.

4.11.24 По представлению уполномоченных представителей органов государственной власти отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения требований охраны труда.

5 ПРОЦЕДУРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ОБЩЕСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

5.1 С целью организации процедуры подготовки работников по охране труда директор совместно со службой (специалистом) по охране труда устанавливают порядок организации и проведения инструктажей, стажировок, обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда в соответствии с нормативными правовыми актами и локальными документами по охране труда.

5.2 Порядок организации и проведения инструктажей, стажировок, обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда установлен приказами Общества от ___________ N ____ «Об организации проведения инструктажей и обучения»; от ___________ N ____ «О создании комиссий по проверке знаний требований охраны труда»; от ___________ N ____ «Об освобождении работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте».

5.3 В ходе организации процедуры подготовки работников по охране труда директор совместно со службой (специалистом) по охране труда учитывают необходимость подготовки работников исходя из характера и содержания выполняемых ими работ, имеющейся у них квалификации и компетентности, необходимых для безопасного выполнения своих должностных обязанностей.

5.4 Подготовка и инструктаж работников по охране труда следует осуществлять в соответствии с 6.8.

5.5 С целью обеспечения процедуры организации и проведения специальной оценки условий труда приказом директор назначает (утверждает) комиссию по проведению специальной оценки условий труда в соответствии с действующим законодательством.

5.6 Для идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда и исследований (испытаний) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов директор заключает договор со специализированной организацией.

5.7 По окончании работ по проведению специальной оценки условий труда специализированная организация составляет отчет.

5.8 Служба (специалист) по охране труда организует ознакомление работников Общества с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под подпись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

5.9 Организацию и проведение специальной оценки условий труда следует осуществлять по 6.5 в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации [2, статьи 22, 212] и Федерального закона [4].

5.10 С целью обеспечения процедуры организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников Общества директор совместно со службой (специалистом) по охране труда устанавливают порядок организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, а также психиатрических освидетельствований в соответствии с действующим законодательством.

5.11 Порядок организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, а также психиатрических освидетельствований установлен приказом Общества от ___________ N ____ «О назначении лиц, ответственных за организацию проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)».

5.12 Организацию и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров, а также психиатрических освидетельствований следует осуществлять по 6.9 в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации [2, статьи 22, 212, 213] и Порядка [14].

5.13 С целью организации процедуры информирования работников Общества об условиях труда на их рабочих местах, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях директор устанавливает (определяет) формы такого информирования и порядок их осуществления.

5.14 Информирование надлежит осуществлять в формах, установленных 6.7.2.

5.15 С целью организации процедуры обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников Общества директор исходя из специфики деятельности Общества определяет мероприятия по предотвращению возможности травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия психофизиологических факторов.

5.16 К мероприятиям по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников отнесены следующие.

5.16.1 Обеспечение рационального использования рабочего времени.

5.16.2 Организация сменного режима работы, включая работу в ночное время.

5.16.3 Обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для создания благоприятных микроклиматических условий.

5.16.4 Поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников.

5.17 С целью организации процедуры обеспечения работников Общества средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами директор устанавливает соответствующий порядок в приказе Общества от ___________ N ____ «О назначении лиц, ответственных за приобретение, учет и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и/или обезвреживающих средств».

5.18 Выдачу работникам Общества средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми нормами их выдачи, следует осуществлять в зависимости от результатов проведения процедур оценки условий труда.

5.19 Организацию и обеспечение работников Общества средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами следует осуществлять по 6.10 в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации [2, статьи 22, 212, 221] и Приказами [15]; [29].

5.20 С целью организации процедур по обеспечению работников Общества молоком, другими равноценными пищевыми продуктами или лечебно-профилактическим питанием директор по результатам специальной оценки условий труда определяет перечень профессий (должностей) работников, работа в которых дает право на бесплатное получение молока, других равноценных пищевых продуктов или лечебно-профилактического питания, порядок предоставления таких продуктов.

5.21 Общество обеспечивает выполнение подрядчиком (субподрядчиком) требований Общества в области охраны труда и осуществляет контроль в соответствии с 6.14.

6 ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУР

6.1 С целью планирования мероприятий по реализации процедур директор организует пересмотр и актуализацию плана мероприятий по охране труда (далее — План).

6.2 В Плане должны быть отражены:

• общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;
• сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
• ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур, на каждом уровне управления.

6.3 Разработку Плана надлежит осуществлять в соответствии с Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденным Приказом [111].

7 КОНТРОЛЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ И МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУР

7.1 С целью организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур директор устанавливает порядок реализации мероприятий, обеспечивающих следующее.

7.1.1 Оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению.

7.1.2 Получение информации для определения результативности и эффективности процедур.

7.1.3 Получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ.

7.2 Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур следует осуществлять в соответствии с 6.17.

7.3 В случае выявления грубых нарушений лицо, проводившее проверку, готовит проект приказа о результатах проведенной проверки с определением степени вины нарушителей и разработкой мероприятий по выявленным замечаниям, определением ответственных за устранение выявленных недостатков в установленные сроки.

8 ПЛАНИРОВАНИЕ УЛУЧШЕНИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ

8.1 С целью организации планирования улучшения функционирования СУОТ директор устанавливает зависимость улучшения функционирования СУОТ от результатов контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, а также обязательность учета результатов расследований аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов государственной власти, предложений работников.

8.2 При планировании улучшения функционирования СУОТ директор проводит анализ эффективности функционирования СУОТ, предусматривающий оценку следующих показателей.

8.2.1 Степень достижения целей Общества в области охраны труда.

8.2.2 Способность СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей Общества, отраженных в Политике по охране труда.

8.2.3 Эффективность действий, намеченных директором на всех уровнях управления по результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ.

8.2.4 Необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда, перераспределение обязанностей должностных лиц Общества в области охраны труда, перераспределение ресурсов Общества.

8.2.5 Необходимость обеспечения своевременной подготовки тех работников, которых затронут решения об изменении СУОТ.

8.2.6 Необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ.

8.3 Планирование улучшения функционирования СУОТ должно быть осуществлено на плановых совещаниях не реже одного раза в квартал.

9 РЕАГИРОВАНИЕ НА АВАРИИ, НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ

9.1 Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания следует осуществлять в соответствии с 6.13.

9.2 С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, своевременного расследования происшедших несчастных случаев и профессиональных заболеваний директор устанавливает порядок действий в случаях возникновения аварий, инцидентов, в т.ч. несчастных случаев.

9.3 Порядок действий при возникновении аварии учитывает планы реагирования на аварии и ликвидации их последствий, а также необходимость гарантировать в случае аварии предотвращение случаев производственного травматизма.

10 УПРАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАМИ СУОТ

10.1 Управление документами СУОТ следует осуществлять в соответствии с разделом 5 и 6.1.

10.2 С целью организации управления документами СУОТ директор устанавливает формы и рекомендации по оформлению локальных нормативных актов и иных документов, содержащих структуру системы, обязанности и ответственность в сфере охраны труда для каждого структурного подразделения Общества и конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны труда и контроля, необходимые связи между структурными подразделениями Общества, обеспечивающие функционирование СУОТ.

10.3 Ответственным за разработку документов СУОТ является Служба (специалист) по охране труда.

10.4 Копии документов Служба (специалист) по охране труда учитывает и располагает в местах, доступных для ознакомления с ними работников Общества. Отмененные документы должны быть изъяты из обращения с принятием мер, исключающих их непреднамеренное использование в дальнейшем.

ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ПОЛОЖЕНИЕМ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА, утвержденным приказом ____________ от ___________ N ____

Положение о СУОТ изучил и обязуюсь выполнять:

Приложение В (рекомендуемое)

ФОРМА БЛАНКА ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

Политика

"__________________________________________________" в области охраны труда (Наименование организации)

Важнейшим направлением в деятельности "_______________________________" являются охрана жизни и здоровья работников, а также обеспечение безопасных

условий  труда. Компания признает и обеспечивает приоритет жизни и здоровья
как  своих  работников, так и находящихся на объектах "___________________"

людей по отношению к производственной деятельности.

Политика в области охраны труда «____________________________» строится

применение современных подходов и их методов оценки;

\cdot реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы охраны труда при осуществлении строительного производства.

Для достижения поставленных целей в области охраны труда и обеспечения безопасного нахождения людей на строительном объекте «____________________» принимает на себя следующие обязательства:

\cdot создавать для работников Компании и находящихся на ее строительных объектах людей безопасные условия для нахождения и работы;

\cdot предупреждать причинение вреда здоровью и своевременно принимать меры по расследованию ситуаций, повлекших причинение вреда;

\cdot создавать условия для формирования у работников культуры личной безопасности на строительном объекте, а также внимания к безопасности других участников трудовой деятельности на объекте строительства;

\cdot регулярно обеспечивать анализ эффективности СУОТ, функционирующей в Компании, осуществлять своевременный пересмотр процедур, являющихся содержанием СУОТ;

\cdot создавать условия для формирования эффективного взаимосвязанного процесса по управлению СУОТ при участии руководства Компании, а также всех ее работников.

Руководство «» принимает на себя ответственность за исполнение настоящей политики во всех подразделениях «_____».

Приложение Г (справочное)

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Таблица 1

Приложение Д (рекомендуемое)

Лицо, проводившее обследование           Производитель работ
______________________/____________/    ____________________/____________/

Лист замечаний

Лицо, проводившее оценку Ознакомлен: Производитель работ ________// _________//

ж) опасность теплового удара при длительном нахождении в помещении с высокой температурой воздуха;

б) опасность недостатка кислорода из-за вытеснения его другими газами или жидкостями;

е) опасность воздействия на кожные покровы чистящих и обезжиривающих веществ;

ж) опасность воздействия канцерогенных факторов.

• Опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного действия:

в) опасность, связанная с воздействием альфа-, бета-излучений, электронного или ионного и нейтронного излучений.

• Опасность утонуть:

а) опасность утонуть в водоеме;

б) опасность утонуть в технологической емкости;

в) опасность утонуть в момент затопления шахты.

• Опасность расположения рабочего места:

а) опасности выполнения электромонтажных работ на столбах, опорах высоковольтных передач;

д) опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о направлении эвакуации в случае возникновения аварии;

е) опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране труда.

• Опасности пожара:

а) опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре;

б) опасность воспламенения;

в) опасность воздействия открытого пламени;

г) опасность воздействия повышенной температуры окружающей среды;

д) опасность воздействия пониженной концентрации кислорода в воздухе;

е) опасность воздействия огнетушащих веществ;

ж) опасность воздействия осколков частей разрушившихся зданий, сооружений, строений.

• Опасности обрушения:

б) опасность возникновения взрыва, происшедшего вследствие пожара;

в) опасность воздействия ударной волны;

г) опасность воздействия высокого давления при взрыве;

д) опасность ожога при взрыве;

е) опасность обрушения горных пород при взрыве.

• Опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты:

а) опасность, связанная с несоответствием средств индивидуальной защиты анатомическим особенностям человека;

б) опасность, связанная со скованностью, вызванной применением средств индивидуальной защиты;

2 Предохранение от падения

• Механические опасности:

а) опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или поскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;

б) опасность падения с высоты, в том числе из-за отсутствия ограждения, из-за обрыва троса, в котлован, в шахту при подъеме или спуске при нештатной ситуации;

в) опасность падения из-за внезапного появления на пути следования большого перепада высот;

г) опасность раздавливания из-за падения пиломатериалов;

д) опасность падения груза.

3 Порядок и уборка мусора

• Механические опасности:

а) опасность травмирования выбрасываемыми предметами;

б) опасность травмирования в связи с отсутствием порядка на рабочем месте, в проходах, на стационарных лесах и подмостях.

• Опасности, связанные с организационными недостатками:

а) отсутствие чистоты в помещениях для персонала;

б) отсутствие контейнеров для отходов.

4 Леса, переходные мостики, стремянки

• Механические опасности:

а) неисправность лесов, средств подмащивания, переходных мостиков, стремянок, рабочих площадок, стационарных лестниц и лестниц доступа, а также неправильность их применения.

5 Машины и приспособления

• Механические опасности:

а) опасность быть уколотым или проткнутым в результате воздействия движущихся колющих частей механизмов, машин;

б) опасность затягивания в подвижные части машин и механизмов;

в) опасность наматывания волос, частей одежды, средств индивидуальной защиты;

г) опасность раздавливания из-за наезда транспортного средства, из-за попадания под движущиеся части механизмов;

д) опасность пореза частей тела, в том числе острыми кромками металлической стружки (при механической обработке металлических заготовок и деталей);

е) опасность от воздействия режущих инструментов (дисковые ножи, дисковые пилы);

ж) опасность травмирования в результате выброса подвижной обрабатываемой детали, движущимися частями оборудования;

и) опасность в связи с неисправностью газосварочного оборудования.

• Опасности транспорта:

а) опасность наезда на человека.

б) опасность падения с транспортного средства;

в) опасность раздавливания человека, находящегося между двумя сближающимися транспортными средствами;

г) опасность опрокидывания транспортного средства при нарушении способов установки и строповки грузов;

д) опасность от груза, перемещающегося во время движения транспортного средства, из-за несоблюдения правил его укладки и крепления;

е) опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия;

ж) опасность опрокидывания транспортного средства при проведении работ.

6 Электричество и освещение

• Механические опасности:

а) опасность запутаться, в том числе в растянутых по полу сварочных проводах, тросах, нитях;

б) опасность травмирования в связи с отсутствием надлежащего освещения на рабочем месте, в проходах.

• Электрические опасности:

а) опасность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением;

б) опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт);

в) опасность поражения электростатическим зарядом;

г) опасность поражения током от наведенного напряжения на рабочем месте;

д) опасность поражения вследствие возникновения электрической дуги.

Приложение Ж (обязательное)

ФОРМА КАРТЫ КОНТРОЛЯ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ СТО НОСТРОЙ 8.1.1-2019 «СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ»

Наименование члена СРО, в отношении которого назначена проверка:

ОГРН: ____________ ИНН ____________________________________________________

Сведения об объекте:

Основание для проведения проверки:

N ______ от __________________________

Тип проверки (нужное подчеркнуть):

Выездная

Документарная

В карте контроля использованы следующие сокращения:

ОТ — охрана труда;

СУОТ — система управления охраной труда;

ЭИОТ — электронный инспектор по охране труда.

Эксперт       __________________________     ___________________

                фамилия, имя, отчество             подпись

              __________________________     ___________________

                фамилия, имя, отчество             подпись

Подпись представителя проверяемой организации — члена СРО,

              __________________________     ___________________

                фамилия, имя, отчество             подпись

Дата «_» ____________ 20 г.

БИБЛИОГРАФИЯ