Р 1.1.003-96. 1.1. Общие вопросы. Общие требования к построению, изложению и оформлению нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Руководство
Актуально на 01.11.2026.
Как цитировать: "Р 1.1.003-96. 1.1. Общие вопросы. Общие требования к построению, изложению и оформлению нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Руководство". Р 1.1.003-96. https://bukva.ai/docs/trebovaniya-r-1-1-003-96
(утв. Госкомсанэпиднадзором России 14.05.1996)
Утверждаю
Председатель
Госкомсанэпиднадзора России,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Е. Н. Беляев
14 мая 1996 года
с момента утверждения
1.1 ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ, ИЗЛОЖЕНИЮ
И ОФОРМЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ СИСТЕМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ
Р 1.1.003-96
1. Область применения
1.1. Настоящее Руководство устанавливает общие требования к структуре построения нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования, изложению их содержания и порядку оформления.
1.2. Настоящее Руководство предназначено для организации и специалистов, осуществляющих деятельность в области государственного санитарно-эпидемиологического нормирования.
1.3. Руководство разработано на основании Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.
2. Нормативные ссылки
2.1. Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г.
2.2. «Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. № 625.
2.3. Руководство Р 1.1.002-96 «Классификация санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативных и методических документов».
2.4. ГОСТ Р 1.5-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов».
3. Требования к построению документов
3.1 Структурные элементы документов:
- титульный лист;
- предисловие;
- содержание;
- наименование;
- область применения;
- нормативные ссылки;
- требования;
- приложения;
- библиографические данные.
Структурные элементы, за исключением элементов «Титульный лист», «Предисловие», «Наименование», «Требования», используются в зависимости от особенностей документа.
3.2. Титульный лист
Страницы титульных листов оформляются в соответствии с Приложениями 1, 2, 4, 6.
Документы при необходимости допускается брошюровать в тематический сборник. При этом на первой странице титульного листа для сборника помещают обозначения всех вошедших в сборник документов. При непрерывной последовательности чисел обозначения документов допускается указывать обозначения первого и последнего документа через «тире».
3.3. Предисловие
Предисловие помещают на оборотной стороне титульного листа.
После предисловия, для нормативных документов, в нижней части листа размещают выдержку из Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Приложение 2).
Слово «Предисловие» записывается с прописной буквы по центру страницы.
Сведения, приводимые в предисловии, нумеруются арабскими цифрами и располагаются в следующей последовательности.
«Утверждены и введены в действие Постановлением (Председателем) Госкомсанэпиднадзора России от _____________.». (дата, N)
-
Сведения о применении международного, регионального или национального документа другой страны в качестве государственного нормативного или методического документа Российской Федерации в соответствии с установленным Госкомсанэпиднадзором России порядком.
-
Сведения о законах, из которых использованы законодательные нормы.
-
Сведения о документе, в котором использованы лицензионные материалы:
«Требования документа (наименование) соответствуют требованиям, установленным в нормативных документах лицензиара».
-
Сведения об изобретениях. Приводятся номера и даты патентов, заявок на изобретения и авторских свидетельств.
«ВЗАМЕН» _____________________________________________________ (наименование документа) или «ВЗАМЕН» _____________________________________, в части... (наименование документа) При введении впервые пишут: «ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ».
8) <a id="p100045"></a>Сведения о переиздании документа:
"ПЕРЕИЗДАНИЕ" _____________
(дата, N)
"ПЕРЕИЗДАНИЕ" __________________________________ с ИЗМЕНЕНИЯМИ
N ___________________________________________________________.
(номер изменения, номер информационного документа)
9) При необходимости в предисловие могут быть включены дополнительные сведения.
3.4. Содержание
Содержание включает порядковые номера, наименование разделов (подразделов), приложений (с указанием их заголовков) с указанием номера страницы.
Содержание размещается с новой страницы. Слово «Содержание» записывается по центру страницы с прописной буквы.
3.5. Наименование
Наименование документа должно быть кратким, соответствовать «Классификации нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Р 1.1.002-96».
В наименовании не допускаются сокращения, римские цифры, математические знаки, греческие буквы.
Перед заголовком, как правило, приводят заголовок подгруппы, к которой относится документ по Классификатору.
Заголовок документа печатается прописными буквами, групповой заголовок и подзаголовок — строчными с первой прописной. Первым словом в заголовке, как правило, должно быть имя существительное, а последующими словами — определения в порядке их значимости.
3.6. Область применения
Структурный элемент «Область применения» приводят для определения области назначения (распространения) документа и при необходимости уточнения объекта нормирования.
3.7. Нормативные ссылки
Дается перечень документов нормативного характера, на которые и тексте дана ссылка, в следующей очередности:
- указы Президента Российской Федерации;
- постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации;
- постановления Госкомсанэпиднадзора России;
- санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы;
3.8. Требования
В этом разделе отражаются специфические для каждого документа требования.
Положения нормативных и методических документов должны основываться на результатах научных исследований и практического опыта, учитывать требования санитарного законодательства Российской Федерации и международной практики, обеспечивать достижение целей и задач, поставленных перед разработчиком документов.
Положения нормативных и методических документов не должны содержать требований, не относящихся к сфере регулирования отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Ссылки на государственные стандарты и другие нормативные документы, имеющие статус межведомственных обязательных актов (СНиПы, правила и т.д.), допускаются в случаях отсутствия в документах государственной системы санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации соответствующих норм и положений.
Отдельным разделом в нормативных и методических документах необходимо определить требования к организации контроля за их выполнением.
Гигиенические нормативы, как правило, представляют к утверждению в виде перечней с указанием наименования вещества (фактора), предельно допустимых величин и уровней, агрегатного состояния, класса опасности, особенностей действия на организм.
Требования к содержанию отдельных видов нормативных и методических документов определяются в соответствующих руководствах.
Требования к содержанию методических указаний на методы контроля должны также соответствовать ГОСТу Р 1.5-92, пункт 7.3.
3.9. Приложения
Приложения дополняют положения документов.
Приложения могут быть в виде таблиц, графиков, расчетов, описаний и т.д. Они могут быть обязательными и информационными. Информационные приложения могут быть рекомендуемого или справочного характера.
Обозначение приложений допускается арабскими цифрами.
Каждое приложение начинается с новой страницы, посредине страницы пишется слово «Приложение», а в скобках — «обязательное», «рекомендуемое» или «справочное».
Приложения должны иметь заголовок, текст его может быть разделен на разделы, подразделы, пункты, подпункты, нумеруемые в пределах каждого приложения.
Приложения должны иметь общую с остальной частью документа сквозную нумерацию страниц.
3.10. Библиографические данные
Библиографические данные размещаются на отдельной странице в порядке ссылок на них в тексте.
В гигиенических нормативах в этом разделе указываются их разработчики в порядке изложения в тексте.
4. Требования к изложению нормативных и методических документов
Тексты нормативных и методических документов могут излагаться в виде текста, таблиц, графического материала или их сочетаний, должны быть краткими, точными, не допускающими различных толкований, логически последовательными.
При изложении требований в тексте следует применять слова «должен», «следует», «необходимо», «требуется, чтобы», «разрешается только», «не допускается», «запрещается», «не следует».
В нормативных и методических документах не допускается сокращений.
Термины и определения, используемые в нормативных и методических документах, должны быть общепринятыми и соответствовать требованиям санитарного законодательства. При необходимости специальные термины и их определения могут быть приведены после раздела «нормативные ссылки».
В текстах документов не допускаются обороты разговорной речи, произвольные словообразования, сокращения слов, кроме установленных правилами русской орфографии.
Разделы, подразделы, пункты, подпункты имеют заголовки, их следует нумеровать арабскими цифрами и записывать с абзацного отступа. Пример — 2.1.4.3.
При перечислениях внутри пунктов или подпунктов следует ставить дефис или строчную букву, арабскую цифру, после которых ставится скобка.
Таблицы, графический материал, за исключением приложений, нумеруют цифрами со сквозной нумерацией, в тексте должны быть на них ссылки.
5. Требования к построению и изложению изменений и дополнений к документам
Изменения оформляют в соответствии с Приложением 8.
Содержание ранее утвержденных изменений не включает последующие изменения — каждое действует самостоятельно.
При изложении текста следует применять слова «заменить», «дополнить», «исключить», «изложить в новой редакции».
6. Требования к оформлению документов
Первые страницы нормативных и методических документов оформляются в соответствии с Приложениями 3, 5, 7.
Материалы проектов документов готовятся на магнитном носителе и печатаются в машинописном варианте в 3-х экземплярах на бумаге формата А-4 через 2 интервала с полями: верхнее — 20 мм, правое — 10 мм, левое и нижнее — не менее 20 мм; абзацный отступ должен быть одинаковым и равен пяти знакам.
Отдельные слова, формулы, условные знаки, буквы латинского и греческого алфавита, чертежи необходимо выполнять черными чернилами, пастой или тушью.
Повреждения листов документов, помарки не допускаются.
Документ должен обеспечивать возможность изготовления с него копий надлежащего качества.
Дату введения обозначают через дефис арабскими цифрами: год, месяц, число (1994-02-01).
Нумерацию страниц обозначают арабскими цифрами в правом нижнем углу на нечетных и в левом нижнем углу на четных страницах документа.
7. Требования к обозначению документов
Обозначение нормативных и методических документов осуществляется в соответствии с «Классификацией нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Р 1.1.002-96».
На титульных листах нормативных документов, утверждаемых для территории субъекта Российской Федерации, согласно Приложениям 1 и 4 вместо слов «Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы» пишется: «Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы для» и далее указывается наименование субъекта Российской Федерации.
1. Разработано .................
2. Утверждено ..................
3. Введено взамен ..............
«Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее — санитарные правила) — нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.»
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами» (статья 3).
«Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил...»
Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности» (статья 27).
ОБРАЗЕЦ ПЕРВОЙ СТРАНИЦЫ НОРМАТИВНОГО ДОКУМЕНТА
Постановление Госкомсанэпиднадзора России от 12 августа 1993 года № 7
Дата введения 1993-01-09
2.4.7 ПРЕДМЕТЫ ДЕТСКОГО АССОРТИМЕНТА
ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ ИГР
И ИГРУШЕК
(на английском языке)
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.4.7.007-93
1. Область применения
(далее — текст документа) Издание официальное
Госкомсанэпиднадзор России Настоящие санитарные правила и нормы не могут быть полностью или частично воспроизведены, тиражированы и распространены без разрешения Госкомсанэпиднадзора России.
(обязательное)
ОБРАЗЕЦ ПЕРВОЙ СТРАНИЦЫ ГИГИЕНИЧЕСКОГО НОРМАТИВА
| № п/п | Наименование в-в | Величина ПДК | Преимущественное агрегатное состояние в воздухе в условиях производства | Класс опасности | Особенности действия на организм |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. 2. 3. | |
| Издание официальное Госкомсанэпиднадзор России | Настоящий перечень не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен без разрешения Госкомсанэпиднадзора России. |
ОБРАЗЕЦ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ОБРАЗЕЦ ПЕРВОЙ СТРАНИЦЫ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ФОРМА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЫ ИЗМЕНЕНИЯ К НОРМАТИВНОМУ (МЕТОДИЧЕСКОМУ) ДОКУМЕНТУ