РД-07-05-2006. Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии

(утв. и введены в действие Приказом Ростехнадзора от 07.12.2006 № 1062)

от 7 декабря 2006 г. № 1062

с 1 января 2007 года

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии (далее — Требования) разработаны на основании статей 23, 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 865 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» и Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Требования распространяются на комплект документов, обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии (далее — ОИАЭ), представляемых в межрегиональные территориальные округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — МТО) в соответствии с подпунктом «ж» пункта 11 Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии.

3. Перечень оборудования для проектирования, конструирования, изготовления систем физической защиты и оказания услуг по их монтажу для ОИАЭ, для которого требуется представление комплекта обосновывающих документов, приведен в Приложении к настоящим Требованиям.

4. Требования обязательны для эксплуатирующих организаций, а также организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги в области использования атомной энергии, направляющих в МТО заявления о выдаче лицензий на проектирование, конструирование, изготовление систем и оборудования физической защиты, и оказание услуг по их монтажу для ОИАЭ (далее — организация-заявитель).

II. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, КОНСТРУИРОВАНИЮ СИСТЕМ И ОБОРУДОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ

5. В состав комплекта документов должны входить:

5.1. Перечень оборудования, проектирование и конструирование которого предполагает осуществлять организация-заявитель.

5.2. Перечень нормативных документов, в том числе по безопасности, определяющих требования к качеству и надежности оборудования (федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Служба), государственных, отраслевых стандартов, строительных норм и правил, а также нормативных документов организации-заявителя, определяющих требования к качеству и надежности систем и оборудования, требования которых должны соблюдаться при проектировании и конструировании оборудования.

5.3. Сведения об укомплектованности организации-заявителя учтенными и откорректированными на момент подачи заявления нормативными документами и системе их учета и внесения в них изменений.

5.4. Сведения об организационной структуре организации-заявителя, осуществляющей заявленную деятельность.

5.5. Справка о наличии в организации-заявителе условий, необходимых для осуществления заявленной деятельности, содержащая:

5.5.1. Описание принятой в организации-заявителе системы качества при проведении проектных и конструкторских работ, в том числе порядка разработки, проведения нормоконтроля, учета, хранения проектно-конструкторской документации, внесения в нее изменений.

5.5.2. Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем работах, характеризующих ее опыт проектирования и конструирования аналогичных оборудования и систем.

5.5.3. Программу обеспечения качества при осуществлении заявленной деятельности.

5.5.4. Сведения об укомплектованности организации-заявителя квалифицированными кадрами, способными выполнять запланированный объем работ в заявленной области. Порядок обучения кадров, их аттестации и допуска к работам.

5.5.5. Сведения о проведенной проверке знаний требований нормативных документов (из состава документов, приведенных в пункте 5.2) у руководителей и специалистов. Если заявление о выдаче лицензии направляется впервые и такая проверка не проводилась, то представляются необходимые организационно-распорядительные документы по ее проведению до начала конструкторских работ.

5.5.6. Сведения о возможности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для обоснования принимаемых проектных и конструкторских решений, если такие работы предполагаются.

5.5.7. Сведения о техническом и программном оснащении, позволяющем выполнять запланированный объем проектных (конструкторских) работ и проводить необходимые расчетные и экспериментальные обоснования, сведения об аттестации программных средств.

5.5.8. Сведения о системе сбора информации от организаций, использующих разрабатываемую проектную (конструкторскую) документацию, по выявлению, учету, анализу недостатков этой документации при изготовлении, эксплуатации и выводе из эксплуатации систем и оборудования физической защиты, а также принятию мер по их устранению.

5.5.9. Номенклатуру учетной документации, порядок ее оформления и хранения.

5.5.10. Порядок проведения метрологической экспертизы проектной (конструкторской) документации.

5.5.11. Перечень организаций, выполняющих отдельные проектно-конструкторские работы совместно с организацией-заявителем, с указанием вида выполняемых работ и наличия лицензии Службы (Госатомнадзора России) на осуществление такой деятельности.

5.5.12. Лицензию Федеральной службы безопасности Российской Федерации или ее территориальных органов на осуществление работ, связанных с использование сведений, составляющих государственную тайну.

6. Каждый документ, входящий в комплект обосновывающих документов, должен быть оформлен на бланке организации-заявителя и подписан руководителем организации-заявителя.

III. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ КОМПЛЕКТА И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ СИСТЕМ И ОБОРУДОВАНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ И ОКАЗАНИЮ УСЛУГ ПО ИХ МОНТАЖУ

7. В состав комплекта документов должны входить:

7.1. Перечень систем и оборудования физической защиты, изготовление и монтаж которых предполагает осуществлять организация-заявитель.

7.2. Перечень нормативных документов, в том числе по безопасности, определяющих требования к качеству и надежности оборудования (федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих документов Службы (Госатомнадзора России), государственных, отраслевых стандартов, строительных норм и правил, а также нормативных документов организации-заявителя, определяющих требования к качеству и надежности оборудования), требования которых должны соблюдаться при изготовлении и монтаже оборудования.

7.3. Сведения об укомплектованности организации-заявителя учтенными и откорректированными на момент подачи заявления документами, системе их учета и внесения в них изменений.

7.4. Сведения об организационной структуре организации-заявителя, осуществляющей заявленную деятельность.

7.5. Справка о наличии в организации-заявителе условий, необходимых для осуществления заявленной деятельности, содержащая:

7.5.1. Описание принятой в организации-заявителе системы качества при осуществлении заявленной деятельности.

7.5.2. Программу обеспечения качества при осуществлении заявленной деятельности.

7.5.3. Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем работах, характеризующие ее опыт изготовления аналогичных систем и оборудования и его монтажа.

7.5.4. Порядок учета, обращения, хранения конструкторской документации, внесения в нее изменений, обеспечения ею рабочих мест.

7.5.5. Порядок разработки, внесения изменений, учета, обращения, хранения технологической документации на изготовление систем и оборудования. Порядок ее внедрения и обеспечения ею рабочих мест.

7.5.6 Порядок постановки систем и оборудования на производство.

7.5.7 Порядок запуска систем и оборудования в производство.

7.5.8. Номенклатура отчетной и учетной документации, порядок ее оформления и хранения.

7.5.9 Сведения о метрологическом обеспечении производства.

7.5.10. Сведения об укомплектованности технологическим оборудованием, испытательными средствами, оснасткой и приспособлениями, лабораторными приборами и мерительным инструментом.

7.5.11. Порядок входного контроля, хранения и запуска в производство материалов и комплектующих изделий.

7.5.12. Порядок проведения аттестации испытательного оборудования, порядок проведения испытаний оборудования, порядок взаимодействия со сторонними испытательными лабораториями (при их наличии).

7.5.13. Сведения о порядке учета и анализа претензий по качеству изготовления систем и оборудования, проведении мероприятий по устранению выявленных дефектов при изготовлении, эксплуатации, а также принятию мер по предупреждению их появления в дальнейшем.

7.5.14. Сведения об укомплектованности организации-заявителя квалифицированными кадрами, позволяющими выполнять запланированный объем работ. Порядок обучения кадров, их аттестации и допуска к работам.

7.5.15. Сведения о проведенной проверке знаний требований нормативных документов (из состава документов, приведенных в пункте 7.2) у руководителей и специалистов. Если заявление о выдаче лицензии направляется впервые и такая проверка не проводилась, то представляются необходимые организационно-распорядительные документы по ее проведению до начала изготовления или монтажных работ.

7.5.16. Сведения о проведении работ по сертификации оборудования, включенного в Номенклатуру оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, подлежащих обязательной сертификации в системе сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения.

7.5.17. Перечень организаций, выполняющих отдельные работы по изготовлению систем и оборудования совместно с организацией-заявителем, с указанием вида выполняемых работ и наличия лицензии Службы (Госатомнадзора России) на осуществление такой деятельности.

7.5.18. Лицензию Федеральной службы безопасности Российской Федерации или ее территориальных органов на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

8. Организация-заявитель обязана представлять комплект проектной, конструкторской, технологической и иной технической документации, связанной с заявленной деятельностью по запросу Службы.

9. Каждый документ, входящий в комплект обосновывающих документов, должен быть оформлен на бланке организации-заявителя и подписан руководителем организации-заявителя.

(обязательное)

ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СИСТЕМ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ

1. Оборудование охранной сигнализации, вспомогательные устройства.

2. Оборудование осуществления контроля и доступа, вспомогательные устройства.

---