---
title: "\"Типовые правила пользования библиотеками в СССР\""
number: "01"
issuer: "Министерство культуры СССР"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/tipovye-pravila-01"
---

## "Типовые правила пользования библиотеками в СССР"

# "Типовые правила пользования библиотеками в СССР"

(утв. Минкультуры СССР 03.01.1986 N 01)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждены<br>
Министерством культуры СССР<br>
3 января 1986 г. N 01

<a id="p100002"></a>Согласованы<br>
с ГКНТ, АН СССР,<br>
Минвузом СССР и ВЦСПС

</div>


<a id="p100003"></a>**ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА**
**ПОЛЬЗОВАНИЯ БИБЛИОТЕКАМИ В СССР**


## 1. <a id="p100004"></a>Общие положения


<a id="p100005"></a>1.1. Настоящие Типовые правила пользования библиотеками в СССР разработаны в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-10926-x/statya-1#p100011) о библиотечном деле в СССР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1984 г.
<a id="p100006"></a>Министерства, государственные комитеты, ведомства и центральные органы общественных организаций на основе Типовых правил утверждают правила пользования подведомственными им библиотеками.
<a id="p100007"></a>1.2. Библиотеки в СССР являются идеологическими, культурно-просветительными и научно-информационными учреждениями, организующими общественное пользование книгами, другими произведениями печати, рукописями, видеозаписями, звукозаписями и иными материалами, составляющими фонды библиотек.
<a id="p100008"></a>1.3. Библиотеки призваны обеспечить наиболее полное и эффективное использование своих фондов в целях дальнейшего экономического, социально-политического и духовного прогресса советского общества, воспитания граждан в духе норм и принципов развитого социализма.
<a id="p100009"></a>1.4. Фонды государственных библиотек и библиотек общественных организаций образуют единый библиотечный фонд, который является социалистической собственностью и находится под охраной государства.
<a id="p100010"></a>1.5. Пользование библиотеками бесплатное. Перечень отдельных видов платных услуг, оказываемых библиотеками (копирование, репродуцирование и другие), размер их оплаты определяются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.


## 2. <a id="p100011"></a>Основные задачи библиотек



#### <a id="p100012"></a>2.1 Основными задачами библиотек являются:

<a id="p100013"></a>пропаганда марксизма-ленинизма, политики и истории Коммунистической партии Советского Союза и Советского государства, преимуществ социалистического строя и советского образа жизни, все более полное приобщение трудящихся к сокровищам духовной культуры;
<a id="p100014"></a>содействие идейно-политическому, трудовому, нравственному, правовому и эстетическому воспитанию советских граждан, формированию у них научного, марксистско-ленинского мировоззрения, идейной убежденности, повышению их общеобразовательного, культурного и профессионального уровня, искоренению нравов, противоречащих социалистическому образу жизни;
<a id="p100015"></a>содействие развитию науки, производства и других сфер общественной жизни, внедрению научных знаний в практику хозяйственной деятельности и государственного управления, наиболее эффективному использованию производственного и научно-технического потенциала страны.


## 3. <a id="p100016"></a>Права и обязанности читателей при пользовании библиотеками в СССР


<a id="p100017"></a>3.1. Право пользования библиотеками имеют граждане, предприятия, учреждения, организации.
<a id="p100018"></a>Это право обеспечивается общедоступностью библиотек, широким развитием их сети, а также межбиблиотечным абонементом и другими формами библиотечного обслуживания.
<a id="p100019"></a>3.2. Читатели имеют право: получать во временное пользование книги, другие произведения печати и иные материалы из фондов библиотек, а также заказывать и получать копии отдельных материалов в соответствии с установленным порядком; пользоваться библиографическим, справочно-информационным обслуживанием и другими видами услуг, оказываемых библиотекой; принимать участие в читательских конференциях и других мероприятиях, проводимых библиотекой; избирать и быть избранными в общественный совет библиотеки.
<a id="p100020"></a>3.3. По месту жительства читатели обслуживаются массовыми и универсальными библиотеками системы Министерства культуры СССР, профсоюзными библиотеками, находящимися вне территории предприятий, а также библиотеками колхозов и библиотеками на общественных началах.
<a id="p100021"></a>3.4. По месту работы читатели обслуживаются библиотеками предприятий, учреждений, организаций, колхозов и профсоюзными библиотеками, а также филиалами и библиотечными пунктами, организованными от государственных и профсоюзных библиотек.
<a id="p100022"></a>3.5. По месту учебы читатели обслуживаются библиотеками высших, средних специальных, средних и других учебных заведений министерств, государственных комитетов, ведомств и общественных организаций.
<a id="p100023"></a>3.6. Учащиеся 9 - 10 классов, общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений имеют право пользоваться библиотеками для взрослых. Юношей и девушек в возрасте от 14 лет до 21 года включительно обслуживают также юношеские библиотеки, юношеские отделы (отделения) библиотек для взрослых.
<a id="p100024"></a>Дошкольники и учащиеся 1 - 8 классов общеобразовательных школ могут пользоваться детскими библиотеками, детскими отделами (отделениями) библиотек для взрослых, библиотеками домов пионеров. При отсутствии в населенном пункте или микрорайоне школьной, детской библиотеки (детского отдела, отделения) они имеют право пользования библиотеками для взрослых.
<a id="p100025"></a>*Примечание.* Руководители детского чтения (учителя, пионервожатые, воспитатели детских садов, работники домов пионеров, родители) могут пользоваться школьными, детскими, юношескими библиотеками, детскими и юношескими отделами (отделениями) библиотек для взрослых.

<a id="p100026"></a>3.7. Лицам, приехавшим по путевкам на курорты, в санатории, дома отдыха, турбазы и т.д., предоставляется право пользоваться находящимися в них библиотеками в соответствии с правилами, устанавливаемыми Центральным Советом по управлению курортами профсоюзов, Центральным Советом по туризму и экскурсиям.
<a id="p100027"></a>3.8. Лицам, временно проживающим в зоне обслуживания библиотеки, находящимся на сельскохозяйственных и других сезонных работах, отдыхе и т.д., как правило, предоставляется право пользоваться только читальными залами библиотек.
<a id="p100028"></a>3.9. Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные орденами Славы трех степеней, Трудовой Славы трех степеней, "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, инвалиды и участники Великой Отечественной войны имеют право на внеочередное обслуживание.
<a id="p100029"></a>Выдача и обмен книг инвалидам Великой Отечественной войны и труда в необходимых случаях может производиться непосредственно у них на дому работниками или членами актива библиотеки.
<a id="p100030"></a>3.10. Для записи в библиотеку граждане предъявляют паспорт или документ, его заменяющий, и сообщают сведения, необходимые для оформления читательского формуляра и заполнения регистрационной карточки.
<a id="p100031"></a>Дети до 16 лет записываются в библиотеку на основании документов, представляемых их родителями или лицами, под надзором которых они состоят.
<a id="p100032"></a>Дети, состоящие под надзором учебного заведения или лечебного учреждения, записываются в массовые библиотеки по ходатайству этих учреждений.
<a id="p100033"></a>3.11. Количество книг, других произведений печати и иных материалов, выдаваемых читателям на дом, а также срок пользования ими определяются правилами пользования, утверждаемыми министерствами, государственными комитетами, ведомствами и центральными органами общественных организаций для подведомственных им библиотек.
<a id="p100034"></a>Срок пользования взятыми на дом книгами, другими произведениями печати и иными материалами может быть продлен библиотекой по просьбе читателей, если на них нет спроса со стороны других читателей.
<a id="p100035"></a>Число произведений печати и материалов, выдаваемых в читальном зале, не ограничивается.
<a id="p100036"></a>Редкие и ценные книги, альбомы, атласы, единственные экземпляры справочных изданий, а также книги, получаемые по межбиблиотечному абонементу, на дом не выдаются. Ими пользуются только в читальном зале или в специально отведенном в помещении библиотеки месте.
<a id="p100037"></a>Выдача неопубликованных материалов (диссертаций, отчетов и т.д.), литературы ограниченного распространения осуществляется в установленном порядке.
<a id="p100038"></a>3.12. В случае отсутствия в фондах библиотеки необходимых книг, других произведений печати и иных материалов читатели могут получить их в установленном порядке из других библиотек по межбиблиотечному абонементу или внутрисистемному книгообмену.
<a id="p100039"></a>3.13. Читатели обязаны бережно относиться к книгам, другим произведениям печати и иным материалам, полученным из фондов библиотек: возвращать их в установленные сроки, не выносить из помещения библиотеки, если они не записаны в читательском формуляре или других учетных документах, не делать в них никаких пометок, подчеркиваний, не вырывать и не загибать страниц.
<a id="p100040"></a>При получении книг, других произведений печати и иных материалов читатель должен тщательно их просмотреть и в случае обнаружения каких-либо дефектов сообщить об этом библиотекарю, который обязан сделать на них соответствующие пометки.
<a id="p100041"></a>3.14. Читатель расписывается на формуляре за каждый экземпляр издания, полученный на абонементе. При возвращении книг, других произведений печати и иных материалов расписки читателя погашаются подписью библиотекаря.
<a id="p100042"></a>Формуляр является документом, удостоверяющим дату и факт выдачи читателю и приема библиотекарем книг, других произведений печати и иных материалов.
<a id="p100043"></a>3.15. Лица, причинившие ущерб фонду библиотеки, несут материальную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик.
<a id="p100044"></a>3.16. Граждане, предприятия, учреждения, организации, утратившие книги, другие произведения печати и иные материалы из фонда библиотеки либо причинившие им невосполнимый вред, обязаны заменить их соответственно такими же произведениями печати и материалами или признанными библиотекой равноценными (в том числе и копиями утраченных изданий), а при невозможности замены возместить в десятикратном размере их стоимость, определяемую в установленном порядке.
<a id="p100045"></a>Стоимость утраченных, испорченных книг, других произведений печати и иных материалов определяется по ценам, указанным в учетных документах библиотеки.
<a id="p100046"></a>В случаях, когда номинальная стоимость утраченных или испорченных книг, других произведений печати и иных материалов ниже фактической, их стоимость определяется по ценам, установленным каталогами-прейскурантами на покупку и продажу букинистических, антикварных и других изданий, и условиями применения этих цен, утвержденными Госкомиздатом СССР.
<a id="p100047"></a>3.17. Книги, произведения печати и иные материалы, утраченные из фондов детских и юношеских библиотек (отделов, филиалов), или те, которым причинен невосполнимый вред несовершеннолетними читателями, как правило, заменяются такими же произведениями печати и материалами или признанными библиотекой равноценными по стоимости и содержанию.
<a id="p100048"></a>За утрату книг, других произведений печати и иных материалов из фондов указанных библиотек или причинение им невосполнимого вреда несовершеннолетними читателями ответственность несут их родители, опекуны, попечители, учебные заведения, воспитательные или лечебные учреждения, под надзором которых они состоят.
<a id="p100049"></a>Несовершеннолетние читатели несут ответственность за ущерб, причиненный фонду библиотеки, в том случае, если они имеют достаточный для возмещения вреда заработок или стипендию.
<a id="p100050"></a>Примечание. Порядок возмещения ущерба в случае утраты или причинения невосполнимого вреда учебникам из библиотечных фондов школьных библиотек определяется в соответствии с [Инструкцией](https://bukva.ai/docs/prikaz-79-1978#p100015) о создании и обновлении библиотечных фондов учебников, порядке их использования и мерах, обеспечивающих сохранность литературы, утвержденной Минпросом СССР, Госкомиздатом СССР, Минкультуры СССР по согласованию с Минфином СССР 23 мая 1978 г.

<a id="p100051"></a>3.18. За нарушение правил пользования библиотекой читатели, предприятия, учреждения, организации могут быть лишены права пользования библиотечным фондом на сроки, установленные администрацией библиотеки. Материалы о нарушении отдельными читателями настоящих правил могут передаваться для рассмотрения в трудовые коллективы, общественные организации по месту их работы, учебы или жительства.


## 4. <a id="p100052"></a>Обязанности библиотек по обслуживанию читателей



#### <a id="p100053"></a>4.1 Библиотеки обязаны:

<a id="p100054"></a>обеспечивать читателям возможность пользоваться фондами;
<a id="p100055"></a>изучать и наиболее полно удовлетворять запросы читателей;
<a id="p100056"></a>содействовать формированию у читателей потребностей в чтении, принимать меры к широкому привлечению в библиотеки различных групп населения;
<a id="p100057"></a>совершенствовать библиотечное, библиографическое, справочно-информационное обслуживание и пропаганду книг, других произведений печати и иных материалов, используя в этих целях различные формы индивидуальной и массовой работы с читателями;
<a id="p100058"></a>руководить чтением детей и юношества, прививать любовь к книге, способствовать воспитанию у подрастающего поколения коммунистической убежденности, высокой нравственности, трудолюбия, стремления к знаниям, выработке активной жизненной позиции;
<a id="p100059"></a>обеспечивать высокую культуру обслуживания читателей, оказывать им помощь в выборе необходимых произведений печати и материалов путем устных консультаций, предоставления в их пользование каталогов и картотек, рекомендательных списков и других справочно-библиографических и информационных материалов, а также организации тематических книжных выставок, выставок-просмотров новой литературы и других мероприятий;
<a id="p100060"></a>в случае отсутствия в фондах необходимых читателям книг, других произведений печати и иных материалов запрашивать их по межбиблиотечному абонементу из других библиотек в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/polozhenie-o-edinoy-obschegosudarstvennoy) о единой общегосударственной системе межбиблиотечного абонемента в СССР, утвержденным Министерством культуры СССР по согласованию с ГКНТ, Академий наук СССР и ВЦСПС 7 апреля 1969 г.
<a id="p100061"></a>4.2. Осуществлять учет, хранение и использование находящихся в фондах библиотек книг, других произведений печати и иных материалов в соответствии с установленными правилами, обеспечивающими их сохранность и рациональное использование, а книг, других произведений печати и иных материалов, являющихся памятниками истории и культуры, - с соблюдением требований законодательства Союза ССР и союзных республик об охране и использовании памятников истории и культуры;
<a id="p100062"></a>систематически следить за своевременным возвращением в библиотеку выданных читателям книг, других произведений печати и иных материалов;
<a id="p100063"></a>производить очередную выдачу книг, других произведений печати и иных материалов читателю на дом только после получения от него ранее выданных ему книг, других произведений печати и иных материалов, срок пользования которыми истек;
<a id="p100064"></a>через 15 дней после истечения срока пользования книгами, другими произведениями печати и иными материалами посылать по почте напоминание или сообщить читателю по телефону о необходимости их возврата в библиотеку в десятидневный срок. Если книги, другие произведения печати и иные материалы не возвращены в библиотеку в этот срок, библиотека направляет читателю письменное требование об их возврате или замене в течение двух месяцев равноценными по содержанию и стоимости. Требование должно содержать предупреждение о том, что в случае невозврата или невозможности замены с читателя будет в бесспорном порядке взыскана стоимость этих произведений печати или иных материалов в десятикратном размере.
<a id="p100065"></a>Если читатель в течение указанного срока не вернет книги, другие произведения печати, иные материалы или не заменит их равноценными, библиотека направляет в нотариальные органы требование о взыскании с читателя стоимости утраченных для библиотеки книг, других произведений печати, иных материалов (утерянных, не возвращенных читателями, а также тех, которым причинен невосполнимый вред) в десятикратном размере.
<a id="p100066"></a>Читатель может добровольно возместить в десятикратном размере стоимость этих книг, других произведений печати и иных материалов.



<a id="p100067"></a>

---
