Типовое положение о порядке образования и использования в 1988 — 1990 годах фонда материального поощрения предприятий, объединений и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование

(одобрено решением Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма от 29.09.1987, протокол № 84)

Одобрено решением Комиссии по совершенствованию управления, планирования и хозяйственного механизма от 29 сентября 1987 года (протокол № 84)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 1988 — 1990 ГОДАХ ФОНДА МАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПЕРЕВЕДЕННЫХ НА ПОЛНЫЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РАСЧЕТ И САМОФИНАНСИРОВАНИЕ

Настоящее Типовое положение разработано на основании Закона СССР о государственном предприятии (объединении) и предусматривает порядок образования и использования в 1988 — 1990 годах фонда материального поощрения предприятий (объединений) и организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование и применяющих форму хозяйственного расчета, основанную на нормативном распределении прибыли <*>.

---

<*> Далее именуются «предприятия».

I. ПОРЯДОК РАСЧЕТА СТАБИЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ФОНДА МАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ

1. Фонд материального поощрения предприятий образуется по стабильным нормативам от прибыли, остающейся в их распоряжении, являющейся фондообразующим показателем. Для расчета нормативов образования фонда материального поощрения в условиях перехода на полный хозяйственный расчет и самофинансирование в первую очередь определяется размер средств, направляемых в этот фонд в соответствии с расчетами пятилетнего плана. В этих целях фонд материального поощрения, установленный в расчетах пятилетнего плана на 1988 — 1990 годы (по годам), увеличивается на сумму премиальных фондов, источником образования которых является прибыль и себестоимость продукции. Перечень средств, включаемых в фонд материального поощрения для расчета нормативов, приведен в приложении № 1 к настоящему Типовому положению.

2. Размеры нормативов образования фонда материального поощрения планово-прибыльных предприятий определяются путем деления средств, исчисленных в соответствии с пунктом 1 настоящего Типового положения, на сумму прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, на 1988 — 1990 годы (по годам) <**>.

---

<**> Величина плановой прибыли планово-прибыльных предприятий по пятилетнему плану на 1988 — 1990 гг. увеличивается на сумму премиальных фондов, включенных в фонд материального поощрения, источником образования которых являлась себестоимость продукции.

Для обеспечения стабильности условий работы планово-прибыльных предприятий нормативы отчислений в фонд материального поощрения от прибыли, остающейся в их распоряжении, исчисленные в соответствии с настоящим пунктом, усредняются по годам пятилетки. Пример расчета усредненных нормативов отчислений в фонд материального поощрения приводится в приложении № 2 (не приводится) к настоящему Типовому положению.

3. Фондообразующим показателем для малорентабельных предприятий является сумма прибыли и прогрессивно снижающейся дотации, для планово-убыточных предприятий — сумма экономии от снижения убытков и прогрессивно снижающейся дотации.

4. Нормативы образования фонда материального поощрения для малорентабельных и планово-убыточных предприятий определяются путем деления средств, исчисленных в соответствии с пунктом 1 настоящего Типового положения, на сумму прибыли и прогрессивно снижающейся дотации на 1988 — 1990 годы — для малорентабельных предприятий и сумму экономии, полученной от уменьшения убытков, исчисленной нарастающим итогом к 1988 году, и прогрессивно снижающейся дотации на 1988 — 1990 годы — для планово-убыточных предприятий. Пример расчета нормативов для малорентабельных и планово-убыточных предприятий приводится в приложении № 3 (не приводится) к настоящему Типовому положению.

5. Стабильные нормативы образования фонда материального поощрения предприятий утверждаются министерствами (ведомствами), государственными производственными объединениями по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов. При утверждении нормативов необходимо обеспечить соответствие между размерами фонда материального поощрения предприятий и размерами этого фонда по министерству (ведомству), государственному производственному объединению в целом (с учетом резерва по этому фонду). Министерство (ведомство), государственное производственное объединение может по согласованию с соответствующими комитетами профсоюзов дифференцировать по отдельным предприятиям нормативы образования фонда материального поощрения.

6. По предприятиям, переведенным на полный хозяйственный расчет и самофинансирование до 1 января 1988 года, размеры утвержденных на 1988 — 1990 годы экономических нормативов сохраняются.

II. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ФОНДА МАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ

7. Фонд материального поощрения определяется предприятием в плане и фактически путем умножения норматива, установленного в соответствии с пунктом 5 настоящего Типового положения, на величину фондообразующего показателя, исчисленного нарастающим итогом с начала года. Фонд материального поощрения определяется по утвержденным нормативам поквартально. По планово-прибыльным предприятиям, в плане которых на отдельные кварталы планируются убытки, отчисления в фонд материального поощрения производятся в планово-прибыльных кварталах исходя из планируемой годовой суммы прибыли.

8. Размер фонда материального поощрения предприятия, рассчитанный в соответствии с пунктом 7 настоящего Типового положения, может быть повышен за счет средств резерва по фонду материального поощрения министерства (ведомства), государственного производственного объединения в связи с увеличением выпуска новой высокоэффективной техники и новых товаров народного потребления. За счет средств указанного резерва предусматривается также создание фонда материального поощрения на вновь вводимых в действие предприятиях и объектах по нормативам, установленным с учетом нормативных сроков освоения производственных мощностей. Суммы, выделяемые на эти цели, предусматриваются в планах отдельно. По истечении нормативного срока освоения производственных мощностей указанные средства для поощрения работников, занятых освоением производственных мощностей, не выделяются.

9. Фонд материального поощрения дополнительно увеличивается (уменьшается) в зависимости от выполнения договорных обязательств по поставкам. При выполнении обязательств по поставкам продукции (работ, услуг) на 100 процентов фонд материального поощрения, предусмотренный на соответствующий квартал, в котором обеспечено выполнение обязательств по поставкам нарастающим итогом с начала года, увеличивается на 15 процентов. Указанное увеличение фонда материального поощрения производится за счет финансового резерва, хозрасчетного дохода (без учета фонда заработной платы) до его распределения по нормативам в фонды экономического стимулирования или централизованного фонда развития производства, науки и техники и резервов министерства (ведомства), государственных производственных объединений. При невыполнении предприятиями обязательств по поставкам продукции (работ, услуг) фонд материального поощрения, предусмотренный на соответствующий квартал в финансовом плане, уменьшается на 3 процента за каждый процент невыполнения, а высвободившиеся средства перечисляются в финансовый резерв предприятий. Сумма, на которую был уменьшен плановый фонд материального поощрения в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в последующих периодах текущего года не восстанавливается.

10. В случае нарушения предприятиями установленного по годам пятилетки нормативного соотношения между приростом средней заработной платы и приростом производительности труда (или их разности в случае снижения уровня производительности труда по сравнению с базовым годом) в плане (и в отчете), исчисленного нарастающим итогом с начала пятилетки, соответствующая часть фонда материального поощрения, образованного по нормативу, резервируется для использования при достижении нормативного соотношения или перечисляется в фонд социального развития на финансирование капитальных вложений.

11. В тех случаях, когда распределение дополнительной прибыли, полученной за счет поощрительных надбавок к оптовым ценам на новую высокоэффективную продукцию, соответствующую по своим параметрам лучшим отечественным и зарубежным образцам, и на продукцию с государственным Знаком качества, в общем порядке по утвержденным нормативам должно привести к существенному снижению премиальных выплат работникам предприятий, то часть этой прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, может быть, в виде исключения, по решению трудового коллектива распределена между фондами экономического стимулирования не по утвержденным нормативам, а таким образом, чтобы не допускать указанного снижения премиальных выплат <*>.

---

<*> Указанный порядок действует в 1988 — 1989 гг.

12. В фонд материального поощрения в конце года могут быть перечислены средства в размере неиспользованной экономии по фонду заработной платы, полученной против установленного норматива, при условии выполнения предприятием утвержденного плана по росту производительности труда. При этом указанные средства перечисляются за счет фактической прибыли, полученной сверх сумм, предусмотренных предприятием до ее распределения по установленным нормативам.

III. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДА МАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ

13. Средства фонда материального поощрения расходуются по смете. Проект сметы расходования указанного фонда выносится на обсуждение трудового коллектива предприятия и после его одобрения утверждается совместным решением администрации, совета трудового коллектива и профсоюзного комитета и прилагается к коллективному договору. Об исполнении указанной сметы администрация и профсоюзный комитет информируют трудовой коллектив. При составлении сметы средства на выплату премий и вознаграждений предусматриваются с учетом установленных нормативных соотношений между приростом средней заработной платы и приростом производительности труда нарастающим итогом с начала пятилетки.

14. Фонд материального поощрения расходуется на выплату премий, вознаграждений, иные формы поощрения за труд и на материальную помощь. Указанный фонд используется также на оплату работникам очередных отпусков в части, соответствующей доле их заработной платы, выплачиваемой за счет фонда материального поощрения, и районных коэффициентов к премиям, начисленным из этого фонда.

15. Предприятия могут с согласия трудового коллектива направлять средства фонда материального поощрения на выплату заработной платы при превышении фактического фонда заработной платы над нормативным (плановым).

16. В отдельных случаях с согласия трудового коллектива в год перевода на новые условия оплаты труда на повышение тарифных ставок и должностных окладов может быть направлена часть средств фонда материального поощрения. В последующие годы двенадцатой пятилетки эти средства предусматриваются в смете расходования фонда материального поощрения за счет плановых отчислений в этот фонд.

17. В фонд материального поощрения направляются средства, предназначенные для премирования за поставку продукции на экспорт.

18. Неиспользованные остатки средств фонда материального поощрения изъятию не подлежат и используются в последующие годы в общем порядке в соответствии с утвержденной сметой его расходования.

19. Министерства (ведомства) определяют по согласованию с Госпланом СССР, Минфином СССР и ВЦСПС отраслевые особенности применения настоящего Типового положения.

Приложение № 1 к Типовому положению о порядке образования и использования в 1988 — 1990 годах фонда материального поощрения предприятий, объединений и организаций, переведенных на полный хозрасчет и самофинансирование

ПЕРЕЧЕНЬ СРЕДСТВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ФОНД МАТЕРИАЛЬНОГО ПООЩРЕНИЯ ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Фонд материального поощрения, рассчитанный по фондообразующим показателям нарастающим итогом к 1985 году. Фонд ширпотреба в части, направляемой на премирование (35 процентов). Дополнительный фонд материального поощрения, направляемый на стимулирование прироста производства товаров народного потребления на рубль фонда заработной платы. Премии за создание, освоение и внедрение новой техники (за вычетом средств, направляемых в централизованный фонд министерства), передачу технических достижений. Премии за экономию конкретных видов материальных ресурсов. Авторские вознаграждения изобретателям и рационализаторам. Премии за содействие изобретательству и рационализации из фонда, создаваемого в объединении и на предприятии. Премии за увеличение степени компенсации реактивной мощности в электроустановках. Другие виды премий, отражающих специфику работы объединений и предприятий, источником образования которых являются прибыль и себестоимость. Фонд предприятия (в фонд материального поощрения направляется 40 процентов фонда предприятия). Примечание. Для расчета норматива образования фонда материального поощрения по министерству (ведомству) в целом, кроме того, учитывается: дополнительный фонд материального поощрения на освоение новых мощностей; фонд министра.

---