Приказ Минобразования РФ от 20.11.1996 № 344

«Об утверждении Типового положения о структурных подразделениях подведомственных высших учебных заведений, осуществляющих дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) преподавателей высших и средних специальных учебных заведений»

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 20 ноября 1996 г. № 344

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ (ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ) ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 610 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» и руководствуясь Постановлением Госкомвуза России от 10 апреля 1996 г. № 2 «Об утверждении Типового положения о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, организуемых в высших и средних специальных учебных заведениях Российской Федерации» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о структурных подразделениях подведомственных высших учебных заведений, осуществляющих дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) преподавателей высших и средних специальных учебных заведений.

2. Руководителям образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации рассмотреть до 1 февраля 1997 года на заседаниях ученых советов (советов) образовательных учреждений вопрос о состоянии и мерах улучшения работы по дополнительному профессиональному образованию педагогических работников и о результатах проведенной работы сообщить в отдел повышения квалификации и переподготовки специалистов Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника отдела повышения квалификации и переподготовки специалистов Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (Безлепкина В.В.).

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ (ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ) ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

Настоящее Типовое положение определяет порядок повышения квалификации, профессиональной переподготовки и педагогической подготовки педагогических кадров подведомственных высших и средних специальных учебных заведений.

I. Общие положения

1. Под дополнительным профессиональным образованием (повышением квалификации) преподавателей понимается целенаправленное непрерывное повышение их профессиональных знаний и совершенствование педагогического мастерства.

Повышение квалификации рассматривается в качестве важнейшего критерия деловой карьеры преподавателя и осуществляется в течение всей его трудовой деятельности.

Повышение квалификации является служебной обязанностью преподавателей. Их должностные перемещения, установление соответствующего размера заработной платы находятся в прямой зависимости от результатов повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Дополнительное профессиональное образование преподавателей осуществляется путем сочетания самообразования, обучения в образовательных учреждениях, прохождения стажировки на предприятиях и в организациях, участия в работе тематических и проблемных семинаров, организуемых кафедрами (структурными подразделениями) образовательных учреждений.

Дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) преподавателей является необходимым условием эффективной деятельности высших и средних специальных учебных заведений и рассматривается в качестве важнейшего критерия при оценке деятельности образовательных учреждений.

В образовательных учреждениях формируется система личной заинтересованности и персональной ответственности преподавателей за постоянный профессиональный рост и компетентность. Вводится система прогнозирования и планирования должностного роста преподавателей, формирования и своевременного обучения резерва.

2. Дополнительное профессиональное образование преподавателей включает в себя следующие основные виды обучения: педагогическую подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3. Дополнительное профессиональное образование преподавателей осуществляется на непрерывной основе. Обучение по различным образовательным программам проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Периодичность прохождения преподавателем повышения квалификации или других видов дополнительного профессионального образования устанавливается руководителем образовательного учреждения на основе представления кафедр (структурных подразделений), составляемых с учетом интересов преподавателей.

При направлении на повышение квалификации, педагогическую подготовку, профессиональную переподготовку и стажировку преподаватели могут участвовать в формировании содержания образовательных программ и выбирать дисциплины для факультативной и индивидуальной формы обучения. Для своевременного прохождения дополнительного профессионального образования преподавателей образовательные учреждения разрабатывают пятилетние и годовые планы.

4. Педагогическая подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка преподавателей высших и средних специальных учебных заведений осуществляется в высших учебных заведениях, имеющих для этих целей соответствующие структурные подразделения, к которым относятся:

институты и центры педагогической подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации преподавателей;

факультеты повышения квалификации преподавателей.

Институт и центр педагогической подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации преподавателей — структурное подразделение высшего учебного заведения, осуществляющее педагогическую подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации преподавателей высших и средних специальных учебных заведений в области новейших педагогических технологий, совершенствования педагогического мастерства, обновления и углубления научно-профессиональных и психологических знаний, формирования культуры личности.

Факультет повышения квалификации преподавателей высших и средних специальных учебных заведений — структурное подразделение вуза, осуществляющее повышение квалификации преподавателей в области научно-профессиональных знаний на основе современных технологий обучения и развивающих методов в образовательных процессах.

Деятельность указанных структурных подразделений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) носит межвузовский характер и обеспечивает повышение квалификации, педагогическую подготовку и профессиональную переподготовку преподавателей подведомственных высших и средних специальных учебных заведений.

5. Структурные подразделения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) преподавателей (далее — структурные подразделения) организуются в ведущих вузах, располагающих высококвалифицированными научно-педагогическими кадрами и материально-технической базой, Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации по решению ученых советов высших учебных заведений с учетом рекомендаций соответствующих советов ректоров (директоров) высших и средних специальных учебных заведений. Высшие учебные заведения, имеющие в своем составе структурные подразделения педагогической подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации преподавателей, обеспечивают необходимые условия для их работы, создают соответствующие кабинеты и лаборатории педагогического мастерства и новых технологий обучения, закрепляют аудиторный фонд и места для проживания в общежитии.

6. Общими задачами структурных подразделений, осуществляющих дополнительное профессиональное образование преподавателей, являются:

организация и проведение повышения квалификации преподавателей высших и средних специальных учебных заведений;

обновление и углубление знаний преподавателей в научно — профессиональной и психолого-педагогической областях на основе современных достижений науки, техники и технологии, информатизации образования;

освоение новых форм, методов и средств обучения и повышения общей культуры преподавателя;

проведение учебного процесса на основе современных достижений педагогической науки, внедрения методов активизации познавательной деятельности, технических средств и интенсивных технологий обучения;

разработка и подготовка к изданию учебных планов и программ, учебных и методических пособий;

проведение научных исследований по актуальным проблемам педагогической подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации преподавателей;

реализация различных форм сотрудничества с российскими и зарубежными образовательными учреждениями, организациями и фирмами;

организация обмена опытом в области дополнительного профессионального образования преподавателей.

Помимо перечисленных задач институты и центры педагогической подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации преподавателей осуществляют:

разработку и апробацию новых методик и технологий обучения;

экспериментальные исследования в области новых форм и методов дополнительного профессионального образования преподавателей;

консультационную деятельность.

7. Методическое руководство учебной работой, научными исследованиями структурных подразделений, координацию и контроль за их деятельностью осуществляет Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации.

8. Структурные подразделения проходят лицензирование, аттестацию и аккредитацию совместно с высшими учебными заведениями.

9. Реорганизация, ликвидация структурных подразделений производится Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации.

10. На основании настоящего Типового положения образовательное учреждение, в котором организовано структурное подразделение, разрабатывает соответствующее положение о нем, которое утверждается руководителем образовательного учреждения.

II. Организация деятельности структурных подразделений

1. Деятельность структурных подразделений регулируется законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, типовыми положениями об учреждениях высшего, среднего и соответствующего дополнительного профессионального образования, уставом вуза и настоящим Приказом.

2. Финансово-хозяйственная деятельность структурных подразделений осуществляется за счет бюджетных ассигнований и хозрасчетных поступлений в соответствии с планами приема слушателей на обучение, устанавливаемыми на основе государственного заказа, ежегодно утверждаемого Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации.

При наличии кадровых и материальных резервов структурные подразделения могут организовывать обучение по прямым договорам с образовательными учреждениями, другими юридическими и физическими лицами.

3. Вопросы управления структурными подразделениями, права и обязанности слушателей и работников регулируются Типовым положением о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, организуемых в высших и средних специальных учебных заведениях Российской Федерации, утвержденным Постановлением Госкомвуза России от 10.04.96 № 2.

За слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, предприятий (объединений), учреждений и организаций по месту основной работы слушателей.

На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием с оплатой расходов за счет направляющей стороны (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.95 № 610, п. 26).

III. Учебная, научно-методическая и научная деятельность

1. Педагогическая подготовка, профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка преподавателей проводятся с отрывом от работы, без отрыва от работы, частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

2. Объем образовательных программ дополнительного профессионального образования преподавателей в зависимости от форм и целей обучения устанавливается:

при педагогической подготовке и профессиональной переподготовке — не менее 500 часов аудиторной учебной работы;

при повышении квалификации — от 72 до 500 часов;

при стажировке — от 100 до 500 часов.

3. Учебные планы и образовательные программы разрабатываются структурными подразделениями самостоятельно, обсуждаются на заседаниях научно-методических советов (советов) и утверждаются руководителем высшего учебного заведения.

4. Учебный процесс в структурных подразделениях осуществляется штатными преподавателями, а также привлекаемыми в установленном порядке преподавателями профилирующих кафедр вуза, специалистами других образовательных учреждений и организаций.

5. Численность педагогического персонала структурных подразделений определяется исходя из среднегодового контингента слушателей, приходящегося на одного преподавателя, который должен быть на 25% ниже норм, установленных для данного вуза.

6. В структурных подразделениях устанавливаются следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекционные, практические и семинарские занятия, консультации, собеседования, тематические дискуссии, деловые игры, лабораторные и другие учебные работы. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 40 — 50 минут.

7. Контроль знаний слушателей осуществляется при проведении тестирования, зачетов и экзаменов, при защите курсовых, дипломных, выпускных и аттестационных работ.

Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и педагогической подготовки завершается обязательной государственной итоговой аттестацией.

Для проведения итоговой аттестации создается соответствующая государственная аттестационная комиссия, состав которой утверждается ректором высшего учебного заведения.

10. Структурные подразделения выполняют научно-методическую работу в целях улучшения качества обучения, внедрения в учебный процесс активных методов и новых технологий обучения, вычислительной техники и технических средств, организуют выпуск учебных планов и программ, конспектов лекций и учебных пособий для слушателей.

Научно-исследовательская работа осуществляется структурными подразделениями в соответствии с тематикой, утверждаемой научно — методическими советами (советами) по актуальным психолого — педагогическим проблемам деятельности преподавателей.

IV. Финансовая и хозяйственная деятельность

1. Финансирование дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) преподавателей, направляемых на обучение в соответствии с государственным заказом, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, выделяемых Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации.

Финансирование обучения преподавателей и заинтересованных граждан, обучаемых сверх государственного заказа, проводится за счет средств юридических и физических лиц по прямым договорам, заключаемым ими со структурными подразделениями.

2. Финансовая и хозяйственная деятельность структурных подразделений осуществляется за счет:

бюджетных ассигнований;

поступлений за обучение по прямым договорам;

средств, полученных за выполнение научно-исследовательских работ и от реализации учебных, методических, научных и других разработок;

общественных фондов и других источников, предусмотренных законодательством.

3. Структурные подразделения в установленном порядке представляют отчеты руководству вуза и Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации.

V. Организация стажировки преподавателей высших и средних специальных учебных заведений

1. Стажировка является одной из основных организационных форм дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) преподавателей и осуществляется в целях непрерывного совершенствования их профессионального мастерства.

2. Стажировка является индивидуальной формой повышения квалификации преподавателей. Ее главной задачей является обновление и углубление знаний в психолого-педагогической, научно-профессиональной и общекультурной областях на основе ознакомления с современными достижениями науки, прогрессивной техники и технологии, освоение новых форм, методов и средств обучения, изучение отечественного и зарубежного опыта.

3. Стажировка проводится в ведущих образовательных учреждениях, на предприятиях, в научно-исследовательских организациях, учреждениях науки и культуры.

4. Стажировку проходят штатные преподаватели с периодичностью не менее одного раза в пять лет.

5. Стажировка проводится с отрывом, частичным отрывом и без отрыва от основной работы преподавателя.

6. Стажировка организуется образовательным учреждением по согласованию с принимающими преподавателей организациями или учреждениями в соответствии с ежегодным планом повышения квалификации преподавателей, утверждаемым руководителем образовательного учреждения.

7. Направление преподавателя на стажировку оформляется соответствующим приказом образовательного учреждения.

8. Руководитель предприятия (организации), в котором преподаватели проходят стажировку, назначает каждому стажеру консультанта из числа ведущих сотрудников учреждения и оформляет стажировку преподавателей приказом по предприятию (организации).

9. Индивидуальный план работы стажера утверждается кафедрой по согласованию с предприятием (организацией), в котором проводится стажировка.

10. Индивидуальный план стажировки предусматривает выполнение преподавателем конкретной профессиональной технической или другой задачи.

11. По итогам стажировки преподаватель представляет отчет, утвержденный руководителем учреждения, в котором проводилась стажировка. Кафедра (структурное подразделение образовательного учреждения) на своем заседании заслушивает отчет преподавателя и принимает решение о его утверждении, доработке или отклонении, а также дает рекомендации по использованию результатов стажировки в учебном процессе.

---