Типовое положение о дошкольных учреждениях и группах для детей с нарушениями слуха

(утв. Минпросом СССР 31.12.1968 № 130-М)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ГРУППАХ ДЛЯ ДЕТЕЙ

I. Общие положения

1. Дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями слуха являются государственными учреждениями общественного воспитания глухих и слабослышащих детей в возрасте от 2 до 7 лет. Эти учреждения имеют целью всестороннее развитие и воспитание детей, обучение их словесной речи и подготовку к школе.

2. В соответствии с постановлениями Совета Министров СССР от 27 декабря 1951 г. № 5354 «О мероприятиях по борьбе с глухотой и глухонемотой и улучшению обслуживания глухонемых и глухих» и от 24 ноября 1961 г. № 1035 «О мероприятиях по улучшению дела обучения и воспитания детей с дефектами умственного и физического развития» организуются следующие дошкольные учреждения для детей с нарушениями слуха:

а) детские сады и ясли-сады с круглосуточным пребыванием детей;

б) дошкольные детские дома.

Допускается организация дошкольных групп для детей с нарушениями слуха при детских садах, яслях-садах, дошкольных детских домах общего типа и школах-интернатах для глухих и слабослышащих детей.

3. Дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями слуха открываются министерствами просвещения (народного образования) союзных республик, не имеющих областного деления, министерствами просвещения АССР, краевыми, областными, городскими отделами народного образования в пределах показателей народнохозяйственного плана по контингентам детей в дошкольных учреждениях.

4. Дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями слуха открываются в специально выстроенных или приспособленных помещениях, отвечающих санитарным нормам и правилам пожарной безопасности.

При каждом учреждении должен быть огороженный, озелененный участок, оборудованный для прогулок, физкультурных занятий и игр.

5. Дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями слуха оборудуются жестким и мягким инвентарем, специальными пособиями и слуховой аппаратурой в установленном порядке.

6. В своей работе дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями слуха руководствуются настоящим Типовым положением, программно-методическими документами утверждаемыми соответствующими министерствами просвещения (народного образования) союзных республик, и документами, разработанными Научно-исследовательским институтом дефектологии Академии педагогических наук СССР и одобренными Министерством просвещения СССР.

7. Питание в дошкольных учреждениях и группах для детей с нарушениями слуха организуется в пределах установленных норм.

8. Плата за содержание детей в дошкольных учреждениях и группах для детей с нарушениями слуха взимается с родителей: в детских садах и яслях-садах в размерах, установленных для детских садов общего типа с круглосуточным пребыванием детей; в дошкольных группах при школах-интернатах с особым режимом — в размерах, регулируемых законодательством союзных республик.

9. Дошкольные учреждения для детей с нарушениями слуха пользуются правами юридического лица и имеют печать со своим наименованием.

II. Порядок работы и структура дошкольных учреждений для детей с нарушениями слуха

10. В дошкольных учреждениях для детей с нарушениями слуха организуются самостоятельные группы как для глухих, так и для слабослышащих детей. Не допускается совместное воспитание в одной группе глухих и слабослышащих детей.

Дети со значительными остатками слуха (без сформированной речи) на первом году воспитания и обучения могут определяться в группы для глухих детей (при условии индивидуальной работы с ними сурдопедагога и воспитателей по развитию остатков слуха и речи). В конце первого года медико-педагогическая комиссия определяет возможность перевода ребенка в группу слабослышащих детей.

Примечание. Дети, оглохшие, но не полностью утратившие речь, направляются в группы для слабослышащих детей.

11. Количество групп в детских садах, яслях-садах и дошкольных детских домах для детей с нарушениями слуха не должно превышать десяти. Все группы комплектуются по возрасту детей с учетом их речи.

Дошкольные учреждения с количеством групп четыре и более комплектуются следующим образом:

а) группа первого года — дети от 2 до 3 или от 3 до 4 лет;

б) группа второго года — дети от 3 до 4 или от 4 до 5 лет, прошедшие программу первого года;

в) группа третьего года — дети от 4 до 5 или от 5 до 6 лет, прошедшие программу второго года;

г) группа четвертого года — дети от 5 до 6 или от 6 до 7 лет, прошедшие программу третьего года;

д) группа пятого года — дети от 6 до 7 лет, прошедшие программу четвертого года.

Примечания:

а) в дошкольные детские дома принимаются дети с нарушениями слуха, достигшие трехлетнего возраста;

б) в школы-интернаты с тремя, двумя или одной группой для детей дошкольного возраста принимаются дети соответственно только четырех, пяти или шести лет;

в) группы для детей с нарушениями слуха при детских садах, яслях-садах и дошкольных детских домах общего типа комплектуются детьми только одного или смежного возраста в зависимости от состояния речи детей;

г) вновь поступающие дети, независимо от их возраста, определяются в группы первого года. Дети 5 — 6 лет, не прошедшие программу первого года, зачисляются в самостоятельные группы и в течение года проходят программу первых трех лет.

12. Наполняемость всех возрастных групп дошкольных учреждений и дошкольных групп школ-интернатов для детей с нарушениями слуха — 10 — 12 человек.

III. Порядок направления и приема в дошкольные учреждения для детей с нарушениями слуха

13. Все дети с нарушениями слуха в возрасте полутора — двух лет направляются специалистами детских поликлиник в медико-педагогические комиссии для решения вопроса об их лечении и направлении в дошкольное учреждение для специального обучения.

Медико-педагогические комиссии организуются областными отделами народного образования и министерствами просвещения (народного образования) союзных республик, не имеющих областного деления. В их состав входят: представитель областного отдела народного образования — председатель комиссии, представитель областного отдела здравоохранения — заместитель председателя комиссии и члены комиссии: сурдопедагог, логопед и врачи (психоневролог, отоларинголог, педиатр).

Вопрос о зачислении или об отказе о зачислении воспитанника в дошкольное учреждение рассматривается медико-педагогической комиссией только на основании представленных документов, беседы с родителями и обследования каждого ребенка. Решение комиссии является окончательным.

14. Не подлежат приему в дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями слуха следующие дети:

• слепоглухие,
• с нормальным слухом, не владеющие речью,
• умственно отсталые,
• страдающие эпилепсией,
• с психопатоподобным поведением,
• с тяжелыми нарушениями моторики, нуждающиеся в индивидуальном уходе,
• больные дети с противопоказаниями для поступающих в детские сады и ясли-сады общего типа.

Если в период пребывания ребенка в дошкольном учреждении для детей с нарушениями слуха выявится умственная отсталость или другие противопоказания, перечисленные в данном пункте, то ребенок подлежит отчислению из этого учреждения.

15. Дети с нарушениями слуха, проживающие на территории той союзной или автономной республики, края, области, города, где находится соответствующее дошкольное учреждение, и прошедшие медико-педагогическую комиссию, направляются в такое учреждение по путевкам соответственно Министерства просвещения (народного образования) союзных республик, Министерства просвещения АССР, краевого, областного, городского отдела народного образования.

Дети из республик, краев, областей, где нет указанных учреждений, прошедшие медико-педагогическую комиссию по месту жительства, направляются в дошкольные детские дома и дошкольные группы школ-интернатов для детей с нарушениями слуха по путевкам Министерства просвещения (народного образования) той союзной республики, на территории которой эти учреждения находятся.

16. Детские сады, ясли-сады для детей с нарушениями слуха и соответствующие группы при детских садах и яслях-садах общего типа комплектуются непосредственно городскими (районными) отделами народного образования.

Дошкольные детские дома и дошкольные группы при школах-интернатах для детей с нарушениями слуха комплектуются министерствами просвещения (народного образования) союзных республик, не имеющих областного деления, министерствами просвещения АССР, краевыми, областными, городскими отделами народного образования.

17. Для определения ребенка в дошкольное учреждение для детей с нарушениями слуха в это учреждение представляются следующие документы:

• заявление родителей,
• свидетельство о рождении ребенка (предъявляется),
• выписка из истории развития ребенка с заключениями: педиатра о состоянии здоровья ребенка, отоларинголога о состоянии слуха и речи, психоневролога о состоянии интеллекта и психическом статусе ребенка,
• справка об отсутствии контакта с инфекционными больными,
• заключение медико-педагогической комиссии,
• справка о заработной плате родителей и количестве членов семьи.

Примечание. В том случае, если имеется заключение сектора дошкольного воспитания аномальных детей Научно-исследовательского института дефектологии Академии педагогических наук СССР, заключений от отоларинголога и психоневролога не требуется.

18. Прием детей в дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями слуха производится ежегодно с 1 августа по 1 сентября.

IV. Штаты и руководство

19. Штаты педагогического, медицинского и административно-обслуживающего персонала устанавливаются в соответствии со штатами, утвержденными для этого типа учреждений в союзных республиках.

20. Работу дошкольного учреждения для детей с нарушениями слуха возглавляет заведующий детским садом (яслями-садом), директор детского дома, а работу дошкольных групп при школах-интернатах для детей с нарушениями слуха — директор школы-интерната.

21. На должности заведующих детскими садами (яслями-садами), директоров дошкольных детских домов для детей с нарушениями слуха назначаются лица, закончившие педагогический институт (факультет дошкольной педагогики или дефектологии) и имеющие стаж работы в дошкольных учреждениях не менее трех лет.

22. Заведующий детским садом (яслями-садом), директор дошкольного детского дома (школы-интерната) в своей работе руководствуется решениями Партии и Правительства по вопросам дошкольного воспитания и отвечает за охрану жизни и здоровья детей, за правильную постановку воспитания и обучения детей, за работу учреждения в целом.

23. На должности воспитателей групп для детей с нарушениями слуха назначаются лица, закончившие педагогическое училище или педагогический институт (факультет дошкольной педагогики или дефектологии).

24. На должности сурдопедагогов назначаются лица, закончившие педагогический институт (факультет дошкольной педагогики) и годичные курсы дефектологов при Московском государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина.

В случае необходимости на эту должность назначаются учителя-сурдопедагоги.

25. Музыкальными руководителями назначаются лица, имеющие специальное образование и подготовку на курсах по обучению детей дошкольного возраста.

26. Врачи и средний медицинский персонал, оказывающие лечебно-профилактическую помощь в дошкольных учреждениях, назначаются и увольняются органами здравоохранения (в детских садах) и органами народного образования (в яслях-садах, дошкольных детских домах и школах-интернатах для детей с нарушениями слуха).

27. Назначение и увольнение работников дошкольных учреждений для детей с нарушениями слуха (заведующих, воспитателей, сурдопедагогов и музыкальных работников) производятся теми отделами народного образования, в ведении которых находятся эти дошкольные учреждения.

28. Норма рабочего времени сурдопедагога и музыкального руководителя — 4 часа, воспитателя детского сада, яслей-сада — 6 часов, воспитателя детского дома — 5 часов. Подготовка к занятиям не входит в рабочее время.

Норма рабочего времени врача — 6 1/2 часов, среднего медицинского персонала — 7 часов.

29. Права и обязанности административного, педагогического, медицинского и обслуживающего персонала дошкольных учреждений для детей с нарушениями слуха определяются правилами внутреннего трудового распорядка, разработанными для работников детских садов, яслей-садов, дошкольных детских, домов и школ-интернатов указанного типа.

30. При детских садах и яслях-садах для детей с нарушениями слуха организуются родительские комитеты, при дошкольных детских домах — попечительские советы, которые работают по существующим положениям о родительском комитете и попечительском совете при соответствующих учреждениях общего типа.

V. Финансирование и отчетность

31. Дошкольные учреждения для детей с нарушениями слуха находятся на местном или республиканском бюджете и имеют сметы, утвержденные теми отделами народного образования, в ведении которых они находятся.

32. В сметах детских садов и яслей-садов для детей с нарушениями слуха предусматриваются ассигнования на замену уходящих в очередной отпуск следующих работников: заведующих, врачей, воспитателей, медицинских сестер, музыкальных руководителей, нянь-уборщиц, санитарок-нянь, работников кухни и прачек, а в сметах дошкольных детских домов — директоров (если нет заместителя), воспитателей, поваров, нянь-уборщиц и ночных нянь.

33. Заведующие детскими садами (яслями-садами), директора детских домов (школ-интернатов) для детей с нарушениями слуха являются распорядителями кредитов III степени.

34. Финансовый и хозяйственный учет, а также отчетность о работе дошкольных учреждений для детей с нарушениями слуха ведутся в установленном для дошкольных учреждений общего типа порядке.

35. Все имущество дошкольного учреждения (детского сада, яслей-сада и детского дома) для детей с нарушениями слуха является государственной собственностью.

---