Телеграмма МПС РФ от 18.08.2003 № Ш-8113

<О подготовительной работе, связанной с введением «Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей»>

МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕЛЕГРАММА от 18 августа 2003 г. № Ш-8113

МПС России отмечает, что действенная и эффективная работа на железных дорогах, отделениях железных дорог, станциях и в отрядах ведомственной охраны, связанная с введением с 01.10.2003 новых «Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей», не проводится. Установлено, что на железных дорогах, отделениях железных дорог, станциях, службах грузовой и коммерческой работы, ведомственной охраны и других причастных подразделений подготовительная работа проводится крайне медленно, а в большинстве случаев к ее выполнению не приступали вообще.

Также было установлено, что новые «Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей», переданные на железные дороги по электронной почте, не размножены и не доведены до причастных работников железных дорог, отделений, станций, отрядов ведомственной охраны и других подразделений.

В результате создается реальная предпосылка угрозы срыва эксплуатационной работы из-за незнания причастными работниками железных дорог основных положений новых Правил.

МПС России телеграммой от 29.07.2003 № Ш-7451 информировало железные дороги об основных положениях новых «Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей», связанных в первую очередь с тем, что ведомственная охрана МПС России при реформировании железнодорожного транспорта не входит в состав ОАО РЖД. При создании ОАО РЖД меняется порядок охраны и сопровождения грузов, по которому ведомственная охрана МПС России будет охранять и сопровождать грузы не как представитель ОАО РЖД, а как уполномоченный проводник грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторских организаций.

Указанный порядок распространяется не только на внутрироссийские перевозки, но также на перевозки экспортно-импортных грузов, включая их транзит.

Для проведения подготовительной работы ведомственная охрана МПС России уже сейчас в крайне сжатые сроки должна приступить к заключению договоров по грузам, включенным в «Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования», с причастными грузоотправителями, грузополучателями и экспедиторскими организациями при транзите.

Особенно актуальным положение новых Правил будет иметь место при перевозках импортных и транзитных грузов, которые будут задерживаться на пограничных передаточных станциях Российской Федерации в случае непредоставления перевозчику ведомственной охраной МПС России оформленных в установленном порядке доверенностей от российских грузополучателей или экспедиторских организаций на право сопровождения и охрану грузов в пути следования по установленным к Правилам перечням, а также для осуществления приемо-сдаточных операций с перевозчиком на пограничных станциях.

В целях недопущения срыва эксплуатационной работы и проведения подготовительных мероприятий:

1. Немедленно довести настоящую телеграмму до сведения всех причастных работников железных дорог, отделений, станций, отрядов ведомственной охраны и других подразделений под роспись.

2. Взять под личный контроль всех руководителей, указанных в адресате настоящей телеграммы, проведение работы по следующим вопросам:

2.1. Срочной рассылки и изучению причастными работниками новых «Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей».

2.2. Немедленному информированию всех грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторских организаций по указанным Правилам и необходимости срочного заключения договоров с ведомственной охраной и предоставления ей доверенностей на право сопровождения и охрану грузов в пути следования и выполнения приемо-сдаточных операций на пограничных станциях.

2.3. Проведению срочной работы ведомственной охраной по заключению договоров с грузоотправителями, грузополучателями, экспедиторскими организациями и предоставлению доверенностей по заключенным договорам в товарные конторы станций.

2.4. Вывесить в товарных конторах станций копию настоящей телеграммы, а также «Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей» с перечнем грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования.

3. Начальнику Управления ведомственной охраны МПС России В.А. Букрееву взять указанный вопрос под личный контроль с таким расчетом, чтобы все договора были заключены до 15.09.2003 с предоставлением доверенностей в товарные конторы станций.

4. Контроль за выполнением настоящей телеграммы возложить на руководителя Департамента грузовой и коммерческой работы МПС России Ю.М. Косова и начальника Управления ведомственной охраны МПС России В.А. Букреева.

---