Телеграмма Минтруда России № 14-ГМ, Рострудинспекции N 25/12-272, Госналогслужбы России N ВГ-6-16/135, ФСНП России N СА-464, Генпрокуратуры России N 11/7 от 26.02.1996

(с изм. от 13.12.2001)

<О проверках соблюдения законодательства об оплате труда>

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 14-ГМ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 25/12-272

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № ВГ-6-16/135

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА НАЛОГОВОЙ ПОЛИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № СА-464

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 11/7

ТЕЛЕГРАММА от 26 февраля 1996 года

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ

Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 19.01.96 № 66 «О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат», от 01.02.96 № 134 «О некоторых дополнительных мерах по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы» и на основании Указа Президента Российской Федерации от 19.02.96 № 209 «О проверках соблюдения законодательства об оплате труда» предлагаем:

1. Руководителям государственных инспекций труда по субъектам Российской Федерации, отраслевых государственных инспекций труда (в дополнение к ранее изданным приказам и указаниям):

1.1. Совместно и в координации с органами прокуратуры, налоговой инспекции, налоговой полиции, органами по труду и соответствующими финансовыми органами в субъектах Российской Федерации осуществить в течение 1996 года массовые проверки соблюдения законодательства об оплате труда в организациях независимо от форм собственности, подчиненности и подведомственности. Обратить при этом особое внимание на организации, в которых допускаются задержки выдачи зарплаты более чем на один месяц.

1.2. При обнаружении нарушений сроков выплаты заработной платы незамедлительно принимать исчерпывающие меры по их устранению, а также применять к виновным в этих нарушениях должностным лицам организаций независимо от форм собственности, подведомственности и подчиненности в установленном законодательством порядке дисциплинарные меры воздействия (вплоть до увольнения), а также штрафные санкции, предусмотренные Кодексом РСФСР об административных правонарушениях. В случаях выявления грубых нарушений или невыполнения предписаний государственных инспекторов труда об их устранении направлять в органы прокуратуры соответствующие материалы для возбуждения уголовных дел по ст. 138 Уголовного кодекса РСФСР. При отсутствии средств на счетах организаций направлять также материалы о взыскании средств на выплату заработной платы в судебные органы (в том числе путем обращения взыскания на имущество организаций — должников).

1.3. Привлекать к проводимым проверкам внештатных государственных инспекторов труда, инспекции и актив профсоюзов, оказывать им в этой работе всяческое содействие.

1.4. О результатах проверок, а также о фактах противодействия сообщать еженедельно в центральный аппарат Рострудинспекции (каждый четверг) по факсам, телеграммами или телефонограммами.

2. Органам по труду субъектов Российской Федерации принять непосредственное участие в проводимых государственными инспекциями проверках, включать работников органов по труду в состав комиссий по проверке соблюдения законодательства об оплате труда, обеспечивать координацию работы привлекаемых к проверкам местных органов.

3. Начальникам госналогинспекций Государственной налоговой службы России и управлений Федеральной службы налоговой полиции России по субъектам Российской Федерации:

3.1. Обеспечить при проведении в 1996 году документальных проверок налогоплательщиков — работодателей по вопросам соблюдения налогового законодательства проверки соблюдения ими сроков выдачи заработной платы.

3.2. В случаях выявления фактов задержки выплаты заработной платы свыше 1 месяца незамедлительно информировать государственные инспекции труда о количестве средств на счетах организаций (в том числе расчетных, текущих, валютных, депозитных и др.) и о нецелевом расходовании этих средств.

3.3. Информацию о проделанной работе с указанием конкретных фактов задержки выплаты зарплаты и принятых мерах представлять в Госналогслужбу и ФСНП России ежемесячно не позднее 10 числа.

3.4. При необходимости оказывать содействие в обеспечении безопасности деятельности государственных инспекторов труда, их защите при исполнении ими контрольно — надзорных функций.

4. Прокурорам субъектов Российской Федерации:

4.1. Усилить прокурорский надзор за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчиненности законодательства об оплате труда, сосредоточив внимание на выявлении нарушений законодательства, содержащих признаки преступления.

4.2. Обеспечить активное взаимодействие органов прокуратуры и государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации при проведении проверок соблюдения законодательства об оплате труда.

5. Руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказать содействие контрольно — надзорной работе государственных инспекций труда, органов прокуратуры, налоговой полиции, налоговой инспекции, органов по труду и соответствующих финансовых органов в субъектах Российской Федерации и проведению ими скоординированных мер по устранению нарушений законодательства об оплате труда. Рекомендуем также организовать в этих целях регулярный межведомственный обмен информацией на уровне регионов.

Министр труда

---