Телеграмма Росавиации от 04.08.2016 № 041000
«Информация по безопасности полетов № 14»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
ТЕЛЕГРАММА от 4 августа 2016 г. № 041000
В ЦЕЛЯХ ПРИНЯТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ (ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ И АКРОБАТИЧЕСКИХ) В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ ДНЯ ВОЗДУШНОГО ФЛОТА РОССИИ, ПРЕДЛАГАЮ:
1. РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСАВИАЦИИ, ДИРЕКТОРАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ РОСАВИАЦИИ, ОРГАНИЗОВАТЬ ДЕЖУРСТВО ОТВЕТСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЗ КОМАНДНО-РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА В ВЫХОДНЫЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОПЕРАТИВНЫМ ДЕЖУРНЫМ РОСАВИАЦИИ (ТЕЛЕФОНЫ: 499 231 52 92, МОБИЛЬНЫЙ ТЕЛЕФОН: 8 916 224 68 24, ФАКС: 499 231 56 83, AFTN: УУУВЗГЗА, E-MAIL: OCC@SCAA.RU, OD-FAVT@YANDEX.RU).
2. РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСАВИАЦИИ:
2.1. ПРОВЕРИТЬ НАЛИЧИЕ И АКТУАЛЬНОСТЬ КОНТАКТНЫХ ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЧС РОССИИ, МВД РОССИИ, ФСБ РОССИИ, СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА И ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
2.2. ДО 05.08.2016 НАПРАВИТЬ В СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЩЕНИЯ С ПРЕДЛОЖЕНИЕМ ЗАБЛАГОВРЕМЕННО ПРЕДОСТАВИТЬ ИНФОРМАЦИЮ О ЗАПЛАНИРОВАННЫХ В ЗОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСАВИАЦИИ ПРАЗДНИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГРАЖДАНСКИХ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ (ДАЛЕЕ — ВС).
2.3. ПРОИНФОРМИРОВАТЬ ОРГАНИЗАТОРОВ ПРАЗДНИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ И АКРОБАТИЧЕСКИХ ПОЛЕТОВ, УСТАНОВЛЕННЫХ ГЛАВОЙ XXVIII ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ ПОЛЕТОВ В ВОЗДУШНОМ ПРОСТРАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНОБОРОНЫ РОССИИ, МИНТРАНСА РОССИИ И РОСАВИАКОСМОСА ОТ 31.03.2002 № 136/42/51, И ПУНКТОМ 3.129 ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ «ПОДГОТОВКА И ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛЕТОВ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНТРАНСА РОССИИ ОТ 31.07.2009 № 128.
2.4. ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В СОГЛАСОВАНИИ ПРОГРАММ ПРОВЕДЕНИЯ ТАКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, ИСКЛЮЧИВ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ПОЛЕТАМ ПИЛОТОВ И ВС В ОТСУТСТВИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ПОДГОТОВКИ, СВИДЕТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА, СВИДЕТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ ВС ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ, СЕРТИФИКАТА ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ И ПОЛИСОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ВОЗДУШНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ВОЗМОЖНОСТИ МАКСИМАЛЬНО ИСКЛЮЧИВ ВЫПОЛНЕНИЕ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ ПОЛЕТОВ НАД НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ.
2.5. ВЗЯТЬ ПОД ЛИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ ОРГАНИЗАЦИЮ И ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛЕТОВ ВС С ГЛАВАМИ АДМИНИСТРАЦИЙ (ГУБЕРНАТОРАМИ) СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПОЛЕТОВ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НА ОСНОВАНИИ ЗАЯВКИ НА ПОЛЕТ, АНАЛИЗА ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛЕТОВ, СОСТОЯНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ЧАСТИ ВС, ГОТОВНОСТИ ЭКИПАЖА К ВЫПОЛНЕНИЮ КОНКРЕТНОГО ПОЛЕТНОГО ЗАДАНИЯ. ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ЭКСПЛУАТАНТОВ ВС НА ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ВОЗДУШНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛЕТОВ.
2.6. ОБЕСПЕЧИТЬ ОСОБЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ В АЭРОПОРТАХ ТЕХНОЛОГИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АЭРОДРОМНОЙ СЛУЖБЫ С ОРГАНОМ ОВД И ДРУГИМИ СЛУЖБАМИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМИ ПОЛЕТЫ, ПРИ ПОДГОТОВКЕ АЭРОДРОМА К ПОЛЕТАМ, ДЕЙСТВИЯМИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ВОДИТЕЛЕЙ ПРИ ОТКАЗЕ РАДИОСВЯЗИ.
2.7. В ЦЕЛЯХ НЕДОПУЩЕНИЯ СЛУЧАЕВ НЕОПРАВДАННЫХ ЗАДЕРЖЕК ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРВОНАЧАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОМИССИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ АВИАЦИОННЫХ СОБЫТИЙ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАПИ-98, УТОЧНИТЬ ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ В АЭРОПОРТАХ, НАЧАЛЬНИКОВ ИНСПЕКЦИЙ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ АВИАКОМПАНИЙ (АЭРОПОРТОВ) И СПЕЦИАЛИСТОВ ФИЛИАЛОВ ФГУП «ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД».
2.8 РЕКОМЕНДОВАТЬ ЭКСПЛУАТАНТАМ И ВЛАДЕЛЬЦАМ ВС:
2.8.1. НАЗНАЧИТЬ ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ СО СПЕЦИАЛИСТАМИ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСАВИАЦИИ.
2.8.2. ПРОВЕСТИ НЕОБХОДИМУЮ ПРОФИЛАКТИЧЕСКУЮ РАБОТУ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВСЕХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СВЯЗАННЫХ С ВОПРОСАМИ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ВЫПОЛНЕНИЯ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ И АКРОБАТИЧЕСКИХ ПОЛЕТОВ, ПРИНЯТИЯ НЕОБОСНОВАННЫХ РЕШЕНИЙ, СОЗНАТЕЛЬНОГО ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ТРЕБОВАНИЙ РУКОВОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ;
2.8.3. ПРОВЕСТИ СООТВЕТСТВУЮЩУЮ РАБОТУ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЗАКАЗЧИКА И КОМАНДИРАМИ ВС ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВС В ЦЕЛЯХ И ПО МАРШРУТАМ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ЗАДАНИЕМ НА ПОЛЕТ, А ТАКЖЕ ПО ИСКЛЮЧЕНИЮ СТРЕМЛЕНИЯ ВЫПОЛНИТЬ ЗАДАНИЕ НА ПОЛЕТ ПРИ НЕСООТВЕТСТВИИ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ И МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ. ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА НЕДОПУСТИМОСТЬ ПРИНЯТИЯ ПОСПЕШНЫХ И НЕОБОСНОВАННЫХ РЕШЕНИЙ ПО ДОПУСКУ ВС К ДАЛЬНЕЙШЕЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОСЛЕ ОТКАЗОВ И НЕИСПРАВНОСТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОГОВОРЕННЫХ В ПЕРЕЧНЕ МИНИМАЛЬНОГО НЕОБХОДИМОГО ИСПРАВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ (MEL).
2.8.4. ПРОВЕСТИ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ, АВИАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА, УЧАСТВУЮЩЕГО В ВЫПОЛНЕНИИ ДЕМОНСТРАЦИОННЫХ И АКРОБАТИЧЕСКИХ ПОЛЕТОВ;
2.8.5. ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА КАЧЕСТВЕННОЕ ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ АВИАПЕРСОНАЛА, ДЛЯ КОТОРОГО ЭТА ПРОЦЕДУРА ОБЯЗАТЕЛЬНА;
2.8.6. ПРИНЯТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДИСЦИПЛИНЫ РАБОТНИКОВ НАЗЕМНЫХ СЛУЖБ С ЦЕЛЬЮ ИСКЛЮЧЕНИЯ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ И ИНЦИДЕНТОВ С ВС, СВЯЗАННЫХ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПЕРСОНАЛА ЭТИХ СЛУЖБ.
2.9. ИНФОРМАЦИЮ О ПРИНЯТЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ ПРАЗДНОВАНИЮ ДНЯ ВОЗДУШНОГО ФЛОТА РОССИИ, ПРЕДСТАВИТЬ В АДРЕС УПРАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПОЛЕТОВ РОСАВИАЦИИ ДО 12.08.2016.