Технический протокол к Соглашению от 10 марта 1992 года между Государственным комитетом Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф, и Федеральным Министром окружающей среды, охраны природы и реакторной безопасности Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в деле смягчения и преодоления радиологических последствий, вызванных деятельностью ядерных предприятий в Уральском регионе

(Подписан в г. Берлине 17.07.1992)

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОТОКОЛ К СОГЛАШЕНИЮ ОТ 10 МАРТА 1992 ГОДА МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН И РЕАБИЛИТАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ И ДРУГИХ РАДИАЦИОННЫХ КАТАСТРОФ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМ МИНИСТРОМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И РЕАКТОРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ДЕЛЕ СМЯГЧЕНИЯ И ПРЕОДОЛЕНИЯ РАДИОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ, ВЫЗВАННЫХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЯДЕРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УРАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ

(Берлин, 17 июля 1992 года)

Государственный комитет Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф, и Федеральный Министр окружающей среды, охраны природы и реакторной безопасности Федеративной Республики Германия, на основе Соглашения о сотрудничестве в деле смягчения и преодоления радиологических последствий, вызванных деятельностью ядерных предприятий в Уральском регионе, согласились о нижеследующем:

Раздел 1. ПРЕДМЕТ СОТРУДНИЧЕСТВА

1. Интеркалибрация методов отбора и анализа проб объектов окружающей среды на содержание радионуклидов цезия-137, стронция-90, плутония-239.

2. Измерение уровней радиоактивного загрязнения почвы, воды, воздуха, донных отложений, продуктов питания.

3. Определение содержания радионуклидов цезия-137, стронция-90, америция-241 в организме человека и сравнение расчетных оценок величин внутренних доз облучения с результатами экспериментальных измерений.

4. Изучение новых цитогенетических методов, а также современных методов дозиметрии внутреннего облучения человека трансурановыми радионуклидами.

Раздел 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА

август

I этап — 1992 год, II этап — 1993 года.

Содержание сотрудничества по I этапу:

1. Измерения содержания радионуклидов (альфа-, гамма-излучатели, стронций-90) начинаются в августе 1992 года на территориях населенных пунктов: Муслюмово, Кыштым, Касли и Красный партизан. Точки отбора проб устанавливаются по согласованию с местными властями.

2. Взаимный обмен информацией по методам отбора и анализа проб окружающей среды.

3. Организация смешанных групп специалистов для осуществления измерительной программы.

4. Интеркалибрация методов отбора и анализа проб объектов окружающей среды на содержание радионуклидов.

5. Обсуждение специалистами Сторон полученных результатов измерительной программы, выпуск совместного отчета, подготовка информации для населения.

6. Ознакомление специалистов Сторон с применяемыми цитогенетическими методами, а также методами дозиметрии внутреннего облучения человека трансурановыми радионуклидами. Рабочий план сотрудничества по развитию методов цитогенетики и дозиметрии внутреннего облучения будет подготовлен специалистами Сторон.

Содержание сотрудничества II этапа:

1. Проведение смешанными группами специалистов измерений уровней радиоактивного загрязнения почвы, донных отложений, воды, воздуха, продуктов питания. Работа будет проводиться в населенных пунктах (по согласованию с местными властями), ранее детально обследованных силами организаций России, а также в тех населенных пунктах, где сложилась неблагоприятная социально-психологическая обстановка и где измерения Немецкой Стороны в качестве гуманитарной помощи будут наиболее полезны.

2. Взаимный обмен информацией по методам определения содержания радионуклидов стронция-90, америция-241 в организме человека.

3. Проведение смешанными группами специалистов измерений содержания радионуклидов стронция-90 и америция-241 в организме человека для населения и персонала ПО «Маяк».

4. Немецкой стороной будет установлен счетчик излучения человека для совместного измерения с ФИБ-4 содержания стронция-90 в организме человека.

Немецкая сторона намеревается установить в ФИБ-1 счетчик излучения человека для определения америция-241 для исследования населения и персонала ПО «Маяк».

5. Интеркалибрация методов измерения содержания радионуклидов в организме человека с применением фантомов.

6. Определение содержания радионуклидов цезия-137, стронция-90, америция-241 в организме человека и сравнение расчетных оценок величин внутренних доз облучения с результатами экспериментальных измерений.

7. Обсуждение специалистами Сторон полученных результатов измерительной программы, выпуск совместного отчета.

8. После проведения измерений лицам выдается сертификат об измеренном у них значении.

Раздел 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

1. Для реализации измерительной программы Немецкой Стороной предоставляются 2 передвижных лаборатории, оборудованных необходимой измерительной техникой для анализа содержания радиоактивных веществ в объектах окружающей среды и в организме человека. Для обеспечения работы передвижных лабораторий Немецкая Сторона предоставляет квалифицированный персонал. Российская Сторона поможет Немецкую Сторону персоналом.

2. Российская сторона предоставляет радиохимические лаборатории, оборудованные необходимой измерительной техникой для осуществления сотрудничества, и квалифицированный персонал.

3. Российская Сторона берет на себя обязательство по обеспечению сохранности немецких технических средств, используемых в рамках измерительной программы.

4. Стороны предоставляют участникам сотрудничества и их персоналу, занятому в осуществлении сотрудничества, надлежащие условия для осуществления ими своих функций, включая визовые и таможенные возможности.

5. Российская Сторона берет на себя организацию авиаперевозок необходимой техники с территории Германии на территорию России и, в случае необходимости, обратно. Немецкая Сторона берет на себя всю валютную часть расходов (примерно 20 тысяч долларов на сегодняшний момент в одном направлении) по авиаперевозке необходимой техники. Начало сотрудничества определяется возможностями Российской Стороны по организации перевозки немецкой техники с территории Германии в г. Челябинск.

6. Российская Сторона обеспечивает немецкий персонал проживанием в гостиницах и питанием в пределах возможности местных властей. Оплата этих услуг производится Немецкой Стороной, при необходимости, в рублях (по взаимной договоренности).

7. Российская Сторона снабжает измерительные группы жидким азотом, пропаном, горюче-смазочными материалами и электроэнергией.

8. Каждая из Сторон несет ответственность за страхование здоровья или любые иные меры по социальному обеспечению своего персонала.

9. Стороны несут во время измерительной кампании ответственность за ущерб или увечье, причиненные в результате действий или упущений, совершенных их собственным персоналом при реализации сотрудничества. Это не относится к действиям или упущениям, совершенным вне рамок измерительной деятельности; в таких случаях находят применение обычные правила обоих государств.

Раздел 4. РАСПРОСТРАНЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ

1. Стороны и их представители будут для сохранения авторских прав соблюдать конфиденциальность любой неопубликованной научной информации, становящейся известной им благодаря участию в сотрудничестве.

Основные направления сотрудничества и порядок его осуществления определены и предварительно согласованы с представителями Администрации Челябинской области, Производственного объединения «Маяк», а также Филиалами института биофизики № 1 и № 4 во время визита немецкой делегации в г. Челябинск 22 — 25 июля 1992 года.

Присутствовали со стороны Федеративной Республики Германия:

г-н д-р Х. БРАУН	-	Правительственный директор Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и реакторной безопасности, г. Бонн
г-н д-р И. ВИНКЕЛЬМАНН	-	Директор и профессор Федерального ведомства по радиационной безопасности, г. Зальцгиттер/г. Берлин
г-жа Д. МУЗИОЛЬ	-	Переводчица Федерального ведомства по радиационной безопасности, г. Зальцгиттер/г. Берлин

Присутствовали со стороны Российской Федерации:

г-н д-р Ю.С. ЦАТУРОВ	-	Первый Заместитель Председателя Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф, г. Москва
г-жа д-р Л.И. АНИСИМОВА	-	Заместитель начальника отдела Государственного комитета Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф, г. Москва

Составлено и подписано 17 июля 1992 года в г. Берлине

---