Статья 23. (TRANS/WP.30/216, пункт 67 и приложение 2 и TRANS/WP.30/216/Corr.1; TRANS/WP.30/AC.2/77, пункт 54 и приложение 3)«Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП/TIR Convention) (включая пояснительные записки и комментарии)» [рус., англ.]

Таможенные органы могут только в исключительных случаях:

• требовать, чтобы при проезде по территории их страны дорожные транспортные средства, составы транспортных средств или контейнеры сопровождались за счет перевозчиков;
• производить в пути проверку и досмотр груза дорожных транспортных средств, составов транспортных средств или контейнеров.

Сопровождение транспортных средств

Статья 23 подразумевает, что сопровождение может предписываться только в исключительных обстоятельствах, когда соблюдение таможенного законодательства не может быть обеспечено другими способами. Решение в отношении сопровождения следует принимать на основе анализа рисков. В частности, таможенным органам следует проанализировать риск того, что транспортный оператор не представит дорожное транспортное средство (дорожные транспортные средства) вместе с грузом в таможне места назначения или выезда (промежуточной таможне) и что товары могут быть незаконно выпущены в свободное обращение. При этом таможенным органам рекомендуется оценивать, среди прочего, следующие факторы (в произвольном порядке):

• информацию о нарушениях таможенного законодательства, совершенных держателем книжки МДП, а также о предыдущих отзывах его разрешений или исключениях из процедуры МДП;
• информацию о репутации транспортного оператора;
• сумму ввозных или вывозных пошлин и сборов, в отношении которых существует риск неуплаты;
• происхождение грузов и их маршрут.

В случае сопровождения, и в частности, если перевозчику не предоставляется никакого другого письменного доказательства, таможенным органам рекомендуется, по просьбе перевозчика, вписывать в графу 5 «Разное» на корешке № 1 книжки МДП слово «Сопровождение» с последующим кратким указанием причин, послуживших основанием для требования такого сопровождения.

Согласно пояснительной записке 0.1 f), сборы за сопровождение не должны превышать приблизительной стоимости оказанных услуг и не должны представлять собой косвенный способ защиты национальных изделий или налог на экспортные или импортные товары в финансовых целях.