Стратегическая карта Казначейства России на 2021 — 2024 годы (Портфель проектов Федерального казначейства на 2021 - 2024 годы)
Федеральное казначействоДействующий акт
Редакция от 23.09.2021, актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: "Стратегическая карта Казначейства России на 2021 - 2024 годы (Портфель проектов Федерального казначейства на 2021 - 2024 годы)". редакция от 23.09.2021. https://bukva.ai/docs/strategicheskaya-karta-kaznacheystva-rossii-na-kaznacheystvo-rossii
(утв. Казначейством России 31.12.2020)
(ред. от 23.09.2021)
Примечание
Начало действия редакции — 23.09.2021. См. Стратегическую карту на 2022 — 2030 годы.
Утверждаю Руководитель Федерального казначейства
Р. Е. Артюхин
31 декабря 2020 года
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КАРТА
КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ НА 2021 — 2024 ГОДЫ
(ПОРТФЕЛЬ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
НА 2021 — 2024 ГОДЫ)
| N, п/п | Роль Казначейства | N | Стратегическая задача (проект) | Результат проекта к 2024 году | Руководитель проекта | Результат 2021 года | Ответственный за достижение результата 2021 года <*> |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| I. | ТРАНЗАКЦИОННАЯ СИСТЕМА | 1 | Система казначейских платежей. | 1. Система казначейских платежей функционирует. | С.Е. Прокофьев | 1. Система казначейских платежей функционирует бесперебойно. | С.Е. Прокофьев |
| 2. Единый казначейский счет функционирует. | 2. Созданы условия для использования Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) при интеграции системы казначейских платежей с платежными системами, зачислении денежных средств на казначейские счета и расчетах на общую сумму платежей. | С.Е. Прокофьев | |||||
| 3. Система казначейских платежей с платежными системами интегрирована. | |||||||
| 3. Обеспечено применение цифровых платежных технологий при осуществлении государственных и муниципальных платежей (сервис приема платежей по уникальному идентификатору начисления, использование системы быстрых платежей (СБП), перечисление заработной платы и иных периодических выплат осуществляется на платежные карты «Мир»). | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 4. Обеспечена возможность осуществления казначейских платежей, в части проведения казначейских выплат в пределах остатка денежных средств на нескольких казначейских счетах, включенных в группу казначейских счетов одного вида, в том числе открытых разным территориальным органам Федерального казначейства. | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 5. СКП обеспечена ресурсами инфраструктуры в объеме потребности 2021 года. | А.С. Албычев | ||||||
| 2 | Расчетно-платежные сервисы. | 1. Открытие лицевых счетов в дистанционном режиме. | С.Е. Прокофьев | 1. Внедрена система формирования и использования электронных сертификатов для приобретения технических средств реабилитации инвалидов. | С.Е. Прокофьев | ||
| 2. Проведение операций на лицевых и казначейских счетах клиентов с использованием мобильных приложений. | |||||||
| 2. Обеспечено применение механизмов ГИС ГМП при реализации суперсервисов «Цифровое исполнительное производство», «Правосудие онлайн», «Трудовая миграция онлайн». | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 3. Обеспечена адресность и целевой характер использования средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на меры социальной поддержки граждан Российской Федерации. | 3. Создан совместный с Банком России и Минцифры России механизм предоставления из ГИС ГМП информации кредитным, страховым и микрофинансовым организациям, операторам финансовых платформ для оказания ими финансовых и иных услуг по запросу граждан и организаций с использованием инфраструктуры цифрового профиля. | С.Е. Прокофьев | |||||
| 4. Организована совместно с ФНС система оперативного подтверждения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов на основании информации из ГИС ГМП, исключения и прекращения мер принудительного исполнения. | |||||||
| 4. Организованно взаимодействие Единой государственной информационной системы социального обеспечения с информационной системой Федерального казначейства. | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 5. Внедрены новые сервисы по операциям в иностранной валюте (с отражением на казначейских счетах), а также обеспечена готовность Федерального казначейства к исполнению полномочий агента валютного контроля с 01.01.2022. | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 5. Банковские счета, предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям закрыты. | |||||||
| 6. Обеспечено проведение подготовительных мероприятий в части поэтапного сокращения количества платежных центров | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 6. Обеспечена централизация казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений. | |||||||
| 7. Разработан бизнес-процесс и осуществлено нормативное правовое регулирование дистанционного открытия лицевых счетов участникам бюджетного процесса, бюджетным, автономным учреждениям, получателям средств государственных внебюджетных фондов с использованием личных кабинетов. | А.Ю. Демидов | ||||||
| 7. Информация, содержащаяся в ГИС ГМП, используется как для предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления функций, так и в качестве мастер-системы для обеспечения потребности граждан и организаций в информации. | |||||||
| 8. Обеспечено выполнение мероприятий Паспорта пилотного проекта «Организация взаимодействия Единой государственной информационной системы социального обеспечения с информационной системой Федерального казначейства при предоставлении мер социальной защиты (поддержки)» 2021 года. | А.Ю. Демидов | ||||||
| 9. Проведено тиражирование целевой модели «Доходы» в субъектах Российской Федерации. Подведены итоги тиражирования целевой модели «Расходы» и целевой модели «Доходы» при работе с наличными денежными средствами. | А.Ю. Демидов | ||||||
| 8. Обеспечена «прозрачность» структуры выплат заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений. | |||||||
| 10. Реализован бизнес-процесс учета поступлений, администрируемых ФНС России, на отдельном казначейском счете и едином лицевом счете в системе казначейских платежей. | А.Ю. Демидов | ||||||
| 11. Разработана перспективная модель осуществления выплат по оплате труда работникам государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования и профессиональных образовательных организаций. | А.Ю. Демидов | ||||||
| 12. Обеспечена возможность предоставления и использования электронных сертификатов. | А.С. Албычев | ||||||
| 13. Обеспечены выплаты сотрудникам государственных (муниципальных) учреждений через НСПК. | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 14. Создан сервис личных кабинетов для клиентов Федерального казначейства | А.С. Албычев | ||||||
| 3 | Открытая и прозрачная система предоставления субсидий юридическим лицам. | 1. Создана единая информационная система предоставления государственной поддержки юридическим лицам. | А.Ю. Демидов | 1. Обеспечено методологическое сопровождение ведения реестра мер государственной (муниципальной) поддержки и реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений в ГИС «Капиталовложения». | А.Ю. Демидов | ||
| 2. Обеспечено создание и ведение реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений в ГИС «Капиталовложения». | 2. Подготовлены предложения в нормативные правовые акты по применению чек-листов (рисков и их признаков) на всех этапах жизненного цикла субсидий. | А.Ю. Демидов | |||||
| 4 | Автоматизированное санкционирование. | 1. Автоматизирован процесс санкционирования. | С.Е. Прокофьев | 1. Обеспечено проведение эксперимента по осуществлению кассовых выплат в рамках Платежного календаря Казначейства России. | С.Е. Прокофьев | ||
| 2. Внедрены инструменты риск-ориентированного санкционирования. | |||||||
| 2. Обеспечено исходя из уровня рискоемкости санкционирование денежных обязательств получателей бюджетных средств, в том числе автоматически сформированных в ЕИС. | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 3. Обеспечено исполнение электронных исполнительных документов и решений налоговых органов. | |||||||
| 3. Учет и исполнение обязательств получателей средств федерального бюджета по предоставлению субсидий юридическим лицам осуществляется с учетом риск-ориентированных подходов. | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 4. Обеспечен обмен электронными исполнительными документами и решениями налоговых органов между органами Федерального казначейства, судами и органами ФНС посредством СМЭВ. | С.Н. Сауль | ||||||
| 5 | Казначейское сопровождение. | 1. Реализована целевая модель казначейского сопровождения целевых средств, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. | А.Ю. Демидов | 1. Обеспечено участие в принятии Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского сопровождения, казначейского обеспечения обязательств и бюджетного мониторинга.» | А.Ю. Демидов | ||
| 2. Обеспечена подготовка предложений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и Минфина России по казначейскому сопровождению средств, а также утверждение нормативных правовых актов Федерального казначейства по казначейскому сопровождению средств в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского сопровождения, казначейского обеспечения обязательств и бюджетного мониторинга». | А.Ю. Демидов | ||||||
| 3. Обеспечен перевод участников казначейского сопровождения уровня субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) с лицевых счетов с кодом «41» на «единые» лицевые счета с кодом «71». | А.Ю. Демидов | ||||||
| 4. Проведен эксперимент по применению универсального передаточного документа при проведении операций с целевыми средствами, подлежащими казначейскому сопровождению. | А.Ю. Демидов | ||||||
| 6 | Раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности у получателей средств из бюджета. | 1. Обеспечено ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности. | А.Ю. Демидов | 1. Утвержден Порядок осуществления проверок организации и ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и раскрытия структуры цены контракта при использовании бюджетных средств. | А.Ю. Демидов | ||
| 2. Обеспечено отнесение на себестоимость продукции экономически обоснованных затрат. | |||||||
| 2. Разработана Концепция определения экономического обоснования затрат, относимых на себестоимость работ, услуг, включаемых в цену товара поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при исполнении государственных контрактов, получателями субсидий (взносов в уставные (складочные) капиталы) при исполнении договоров (соглашений). | А.Ю. Демидов | ||||||
| 3. Созданы механизмы установления предельного уровня рентабельности для отдельных видов целевых средств. | |||||||
| II. | СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ | 7 | Управление финансовыми ресурсами. | 1. Обеспечено прогнозирование движения средств на едином казначейском (банковском) счете. | С.Е. Прокофьев | 1. Обеспечено составление и ведение прогноза движения средств на едином казначейском (банковском) счете. | С.Е. Прокофьев |
| 2. Размещены средства единого казначейского счета на депозитах с центральным контрагентом и по операциям «валютный своп». Реорганизовано проведение операций по управлению остатками средств на базе Межрегионального Управления Федерального казначейства в сфере управления ликвидностью». | С.Е. Прокофьев | ||||||
| 2. Обеспечено управление остатками средств на едином казначейском счете. | |||||||
| 3. Усовершенствованы действующие и созданы новые инструменты управления остатками средств на едином счете федерального бюджета. | |||||||
| 3. Создан механизм операций покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо в отношении облигаций с ипотечным покрытием, обеспеченных поручительством акционерного общества «ДОМ.РФ». Осуществлены операции покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо на организованных торгах (биржевое репо). | С.Е. Прокофьев | ||||||
| III. | СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКУПКАМИ, ЗАКУПКАМИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ | 8 | Эффективная система государственных и муниципальных закупок, закупок отдельных видов юридических лиц. | 1. Создана экосистема государственных, муниципальных закупок и закупок отдельных видов юридических лиц, обеспечивающая цифровые сервисы для заказчиков и поставщиков, в том числе Каталог товаров, работ, услуг, во взаимодействии с агрегаторами торговли, как основы для развития конкуренции и обеспечения прозрачности ценообразования в сфере закупок. | А.Т. Катамадзе | 1. Сформированы и представлены в Минфин России предложения по внесению изменений в законодательство о закупках, в том числе в проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и подзаконные акты. | А.Т. Катамадзе |
| 2. Внедрены новые электронные процедуры закупок в ЕИС (с учетом проекта ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»). | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 2. Создана система эффективных закупок исключительно в электронной форме (оцифровка закупочной деятельности). | |||||||
| 3. Завершен процесс внедрения постановки денежных обязательств по исполненным контрактам из ЕИС в ГИИС «Электронный бюджет». | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 4. Внедрена прослеживаемость объектов капитального строительства (КОКС) по всей цепочке закупок. | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 5. Осуществлен перевод всех заказчиков на обязательное применение электронного документа о приемке товаров, работ, услуг (с учетом проекта ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»). | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 6. Определен порядок внедрения структурированного электронного государственного и муниципального контракта и авто-заполнения реестра контрактов с поэтапной отменой проверок сведений, вносимых в реестр контрактов, на соответствие текущих неструктурированным контрактам, со стороны финансовых органов. | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 7. Внедрено электронное обжалование в ФАС посредством ЕИС (с учетом проекта ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»). | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 8. Осуществлен анализ перевода высоконагруженной подсистемы ЕИС Реестр контрактов на новые бизнес-процессы (новые экранные формы, бизнес-контроли, справочники). | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 9. Внедрен механизм расчета и мониторинга достижения заказчиками минимальной обязательной доли закупок российских товаров, а также товаров, происходящих из иных государств — членов Евразийского экономического союза. | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 10. Начат поэтапный перевод подсистемы ЕИС «Мониторинг» на новые технологии, расширение аналитических возможностей системы, разграничение прав доступа к информации в подсистеме с учетом роста запросов государственных органов аналитических данных. | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 11. Обеспечено развитие ГИС «Независимый регистратор» в части фиксации действий, бездействия, связанных с: - изменениями электронных процедур в рамках проекта ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»; - изменением (расширением) перечня событий по заключению контракта; - подписанием в ЕИС электронного документа о приемке товаров, работ, услуг; - поэтапным внедрением механизмов Независимого регистратора для улучшения качества взаимодействия внешних систем с ЕИС в сфере закупок. | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 9 | Централизация закупок товаров, работ и услуг. | 1. Федеральным казначейством обеспечена централизация закупок отдельных товаров, работ и услуг для отдельных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. | А.В. Дубовик | 1. Федеральным казначейством через Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» осуществлена закупка отдельных товаров не менее чем для 4-х федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов). | А.В. Дубовик | ||
| IV. | УЧЕТНАЯ СИСТЕМА | 10 | Централизация бюджетного учета и отчетности. | 1. Обеспечена централизация в Федеральном казначействе полномочий по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. | А.В. Дубовик | 1. Обеспечено ведение Федеральным казначейством централизованного бюджетного учета, составление бюджетной отчетности, начисление и выплата заработной платы не менее чем в 50-ти федеральных органах исполнительной власти их территориальных органов и подведомственных федеральных казенных учреждений, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации. | А.В. Дубовик |
| 2. Созданы условия для предоставления сервисов бухгалтерского учета субъектам Российской Федерации. | А.В. Дубовик | ||||||
| 3. Созданы условия для предоставления сервисов бухгалтерского учета федеральным бюджетным (автономным) учреждениям. | А.В. Дубовик | ||||||
| 4. Обеспечена технологическая готовность отказоустойчивости и непрерывности функционирования бюджетного учета и начисления заработной платы на мощностях ЦОД МФ для учреждений Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы. | А.С. Албычев | ||||||
| 11 | Система бюджетного (казначейского) учета государственных (муниципальных) финансов и отчетности сектора государственного управления. | 1. Созданы условия для ведения казначейского учета и составления казначейской отчетности по операциям, проводимым в рамках системы казначейских платежей. | А.В. Дубовик | 1. Обеспечено нормативное правовое регулирование порядка ведения казначейского учета, формирования регистров казначейского учета и составления казначейской отчетности в связи с созданием системы казначейских платежей и переходом к функционированию единого казначейского счета. | А.В. Дубовик | ||
| 2. Созданы условия для рассмотрения проекта закона об исполнении федерального бюджета Государственной думой Федерального Собрания Российской Федерации в весеннюю сессию. | 2. Обеспечено сокращение сроков подготовки и сдачи регламентной отчетности об исполнении федерального бюджета для рассмотрения проекта закона об исполнении федерального бюджета Государственной думой Федерального Собрания Российской Федерации в весеннюю сессию. | А.В. Дубовик | |||||
| 3. Созданы условия для расширения охвата активов и обязательств при подготовке информации по статистике государственных финансов, в том числе с применением их рыночных оценок. | 3. Обеспечено формирование методологической базы для построения на регулярной основе статистических матриц по финансовым инструментам в разрезе дебиторов и кредиторов в соответствии с Руководством по статистике государственных финансов 2014 года. | А.В. Дубовик | |||||
| V. | КОНТРОЛЬНАЯ СИСТЕМА | 12 | Эффективный внутренний государственный финансовый контроль. | 1. Создана перспективная модель контроля в финансово-бюджетной сфере с применением риск-ориентированных подходов. | Э.А. Исаев А.Т. Катамадзе (в части государственных закупок) | 1. Обеспечено рейтингование объектов контроля в финансово-бюджетной сфере с применением риск-ориентированного подхода для целей планирования контрольной деятельности. | Э.А. Исаев |
| 2. Апробированы и внедрены инновационные технологии контроля в финансово-бюджетной сфере, осуществляемого Федеральным казначейством. | 2. Разработана концепция выявления субсидий юридическим лицам с высоким уровнем риска при их предоставлении и использовании в целях формирования матрицы рисков и порядка взаимодействия заинтересованных лиц при управлении указанными рисками. | Э.А. Исаев | |||||
| 3. Создана система анализа рисков в финансово-бюджетной сфере с использованием информационных систем. | 3. Обеспечены согласование со Счетной палатой Российской Федерации перспективных инструментов организации контрольной (аудиторской) деятельности, в том числе экспертно-аналитических мероприятий, и их апробация в Федеральном казначействе. | Э.А. Исаев | |||||
| 4. Обеспечена автоматизация сопровождения контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере. | |||||||
| 4. Обеспечена цифровизация деятельности Федерального казначейства при осуществлении полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере. | Э.А. Исаев | ||||||
| 5. Обеспечено проведение мониторинга правоприменения в установленной сфере деятельности и внедрение новых способов и инструментов по выявлению административных правонарушений без проведения контрольных мероприятий с использованием имеющихся у Федерального казначейства ресурсов. | 5. Обеспечены разработка и внедрение ведомственных актов, в том числе ведомственных стандартов, в целях обеспечения соответствия регламентации деятельности Федерального казначейства по контролю в финансово-бюджетной сфере федеральным стандартам внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. | Э.А. Исаев | |||||
| 6. Обеспечена разработка и апробация новых инструментов, а также инициирована модернизация подходов к организации и осуществлению аналитических полномочий Федерального казначейства в отношении органов контроля и главных администраторов бюджетных средств, в том числе с учетом применения средств автоматизации. | Э.А. Исаев | ||||||
| 6. Обеспечено совершенствование механизма осуществления производства по делам об административных правонарушениях. | |||||||
| 7. Разработана целевая модель риск-ориентированного механизма «Досье инвестиционного проекта» для проведения предварительного анализа возникающих бюджетных обязательств Российской Федерации при внедрении порядка регистрации соглашений о защите и поощрении капиталовложений, ведении реестра безусловных бюджетных обязательств в рамках концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве. | Э.А. Исаев | ||||||
| 7. Применение в деятельности Федерального казначейства механизмов контроля за действиями лиц, уполномоченных на подписание платежных документов на сумму свыше 100 млн. руб. | |||||||
| 8. Проанализирована деятельность двух институтов развития и дана оценка эффективности в достижении целей и задач, ради которых они были созданы. | Э.А. Исаев | ||||||
| 9. Сформированы предложения для включения в ведомственные стандарты и иные правовые акты Федерального казначейства по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля в части контроля в сфере закупок. | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 10. Пересмотрены (актуализированы и утверждены новые редакции) отдельные методические документы по осуществлению Федеральным казначейством контроля в сфере закупок, в том числе в связи с внедрением подсистемы ЕИС «Риск-Мониторинг». | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 11. В адрес органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), направлены риск-ориентировки по закупкам для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд для целей проверки при осуществлении контрольной деятельности. | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 12. В адрес органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), направлены обзор нарушений и рекомендации по вопросам контроля в сфере закупок по результатам проверок в 2021 году. | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 13. Обеспечен поэтапный перевод деятельности контрольных органов в сфере закупок на применение подсистемы ЕИС «Риск-мониторинг» и масштабирование его функциональности в части: - уточнения и расширения перечня риск-показателей и формирование преднастроенной интерактивной отчетности; - разграничения прав доступа контрольным органам с учетом различных режимов информации в ЕИС; - планирования проверок на очередной проверочный цикл с учетом риск-ориентированного подхода. | А.Т. Катамадзе | ||||||
| 14. Разработаны механизмы развития информационных систем и программных средств Федерального казначейства, позволяющих выявлять признаки административных правонарушений и оптимизировать процесс оформления процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях. | С.Н. Сауль | ||||||
| 15. Выработаны подходы по методологическому обеспечению при осуществлении контроля в целях противодействия коррупционным правонарушениям за действиями лиц, уполномоченных на подписание платежных документов. | А.Г. Михайлик | ||||||
| 16. В инфраструктуре Федерального казначейства развернуто программное обеспечение противодействия мошенническим операциям и выработаны технические решения по контролю за действиями в информационных системах Федерального казначейства лиц, уполномоченных на подписание платежных документов. | А.С. Албычев | ||||||
| 17. Разработан механизм направления извещений, определений и постановлений по делам об административных правонарушениях участникам производства по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством информационного взаимодействия ГИИС ЭБ и ЕПГУ. | С.Н. Сауль | ||||||
| 13 | Внешний контроль качества работы аудиторских организаций. | 1. Разработана целевая модель внешнего контроля качества работы аудиторских организаций. | А.Г. Михайлик | 1. Утверждено Положение о внешнем контроле качества работы аудиторских организаций, перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, перечня критериев отнесения аудиторских организаций к категориям риска при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций. | А.Г. Михайлик | ||
| 2. Реализована целевая модель внешнего контроля качества работы аудиторских организаций. | |||||||
| 3. Разработана целевая модель взаимодействия с иностранными регуляторами. | |||||||
| 2. Разработаны типовые проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемые при осуществлении внешнего контроля качества работы аудиторских организаций. | А.Г. Михайлик | ||||||
| 4. Разработана целевая модель взаимодействия с клиентами аудиторских организаций. | |||||||
| 3. Обеспечено рейтингование объектов внешнего контроля качества работы аудиторских организаций. | А.Г. Михайлик | ||||||
| VI. ЦИФРОВОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО 14 | |||||||
| Единый портал бюджетной системы. | 1. Федеральным казначейством обеспечивается размещение в удобной и понятной форме информации для граждан об исполнении бюджетов, в том числе о достижении национальных целей развития Российской Федерации. | А.С. Албычев | 1. Обеспечено развитие Единого портала бюджетной системы. | А.С. Албычев | 2. Развитие мобильного приложения Бюджет.ру | А.С. Албычев | 3. Обеспечена возможность размещения информации на Едином портале информации и документов, которые подлежат размещению в соответствии с Федеральным законом от 30.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере». |
| А.С. Албычев | 2. Реализована эффективная модель бюджетного мониторинга. | ||||||
| 4. Обеспечено размещение информации о стадиях исполнения исполнительных документов на ЕПГУ в личном кабинете взыскателя. | С.Н. Сауль | ||||||
| 3. Создан «цифровой двойник» Федерального казначейства. | |||||||
| 4. Обеспечен он-лайн доступ к данным информационных систем участников и неучастников бюджетного процесса в целях реализации полномочий Федерального казначейства. | 5. Создан электронный сервис для взыскателей. | ||||||
| 15 | |||||||
| «Прослеживаемость» расходования бюджетных средств | |||||||
| 1. Обеспечена «прослеживаемость» расходования бюджетных средств в ГИИС «Электронный бюджет» и ГАС «Управление». | |||||||
| А.Ю. Демидов | 1. Разработан бизнес-процесс «прослеживаемости» расходования бюджетных средств в ГИИС «Электронный бюджет» и ГАС «Управление». | А.Ю. Демидов | 2. Обеспечено создание инструментов «прослеживаемости» использования бюджетных средств и достижения результатов предоставления бюджетных средств (дашборды) и их использование при анализе исполнения федерального бюджета по отдельным расходам. | С.Е. Прокофьев | 2. В ПИАО ГИИС «Электронный бюджет» обеспечена возможность автоматизированной проверки информации, содержащейся в паспортах региональных проектов и отчетах о ходе реализации региональных проектов. | ||
| 3. Разработаны и утверждены Регламенты: | - проверки паспортов региональных проектов, размещенных в подсистеме управления национальными проектами ГИИС «Электронный бюджет»; | ||||||
| - проверки отчетов о ходе реализации региональных проектов, размещенных в подсистеме управления национальными проектами ГИИС «Электронный бюджет»; | |||||||
| - мониторинга утверждения отчетов о ходе реализации региональных проектов в подсистеме управления национальными проектами ГИИС «Электронный бюджет». А.Ю. Демидов 3. Обеспечен мониторинг и анализ закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в целях достижения общественно-значимых результатов федеральных и региональных проектов. 4. Разработан бизнес-процесс для автоматизации проверки паспортов региональных проектов и отчетов о ходе реализации региональных проектов, размещенных в подсистеме управления национальными проектами ГИИС «Электронный бюджет». | А.Ю. Демидов | ||||||
| 5. Проведен мониторинг и анализ достижения общественно-значимых результатов, отдельных национальных проектов, в том числе закупок, осуществляемых в целях их достижения в 2021 году. | |||||||
| А.Ю. Демидов | 6. Разработаны дашборды, обеспечивающие «прослеживаемость» использования бюджетных средств, в том числе направляемых на объекты капитального строительства. | ||||||
| А.С. Албычев | 7. Разработана и внедрена подсистема анализа реализации национальных проектов на базе ГАС «Управление». | ||||||
| А.С. Албычев | |||||||
| 16 | |||||||
| Централизованная инфраструктура Федерального казначейства. | 1. Завершена миграция информационных систем Федерального казначейства в ЦОДы. | А.С. Албычев | 1. Выполнена централизация ППО АСФК открытого контура в ЦОД МФ для 30 УФК. | А.С. Албычев | 2. Реализован первый этап централизации АСД ФК в ЦОД МФ, введен в эксплуатацию Электронный Архив Федерального казначейства в ЦОД Дубна. | А.С. Албычев | 2. Обеспечено отказоустойчивое функционирование государственных информационных систем, оператором которых является Федеральное казначейство. |
| 3. Обеспечен перевод первой очереди клиентов Федерального казначейства на использование технологии TLS-доступа к ППО АСФК. | А.С. Албычев | ||||||
| 4. Обеспечена технологическая готовность отказоустойчивости и непрерывности функционирования ГИС ГМП. | |||||||
| А.С. Албычев | 3. Автоматизирована допускная работа и секретное делопроизводство. | ||||||
| 5. Обеспечена технологическая готовность отказоустойчивости и непрерывности функционирования ГАС «Управление». | А.С. Албычев | ||||||
| 6. Обеспечено георезервирование подсистем ГИИС «Электронный бюджет» и ЕИС на площадке РЦОД. | |||||||
| А.С. Албычев | 7. Обеспечена эксплуатация и заключены государственные контракты с типовым перечнем мероприятий по обеспечению эксплуатации государственных информационных систем, оператором которых является Федеральное казначейство. | ||||||
| А.С. Албычев | 8. Проведена Аттестация инфраструктуры центров обработки данных Федерального казначейства по 1 классу защищенности для государственных информационных систем с разработкой проектной и эксплуатационной документации на систему обеспечения информационной безопасности Федерального казначейства. | ||||||
| А.С. Албычев | 9. Созданы условия для реализации процесса автоматизации допускной работы и секретного делопроизводства. | ||||||
| А.С. Албычев | 10. Государственные информационные системы, оператором которых является Федеральное казначейство, аттестованы и сертифицированы по требованиям безопасности информации. | ||||||
| А.С. Албычев | |||||||
| 17 | |||||||
| Электронный бюджет. | 1. Введены в эксплуатацию все подсистемы ГИИС «Электронный бюджет», оператором которых является Федеральное казначейство. | А.С. Албычев | 1. Импортозамещено программное обеспечение ГИИС «Электронный бюджет». | А.С. Албычев | 2. Выполнены подготовительные мероприятия для ввода в эксплуатацию Закрытого контура Федерального казначейства. | А.С. Албычев | 3. Завершена миграция функций АСФК в ГИИС «Электронный бюджет» в части операций получателей средств федерального бюджета, администраторов источников финансирования, иных получателей бюджетных средств, в соответствии с утвержденным графиком. |
| А.С. Албычев | 4. Завершена миграция функций АСФК в ГИИС «Электронный бюджет» в части операций федеральных бюджетных и автономных учреждений, по казначейскому сопровождению средств юридических лиц, источником которых являются средства бюджета субъекта Российской Федерации и муниципальных образований. | ||||||
| А.С. Албычев | 5. Создана подсистема управления доходами ГИИС «Электронный бюджет» в части распределения доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. | ||||||
| А.С. Албычев | 6. Обеспечено выполнение мероприятий по созданию компонентов подсистемы финансового контроля ГИИС «Электронный бюджет» в соответствии с Дорожной картой создания подсистемы финансового контроля ГИИС «Электронный бюджет». | ||||||
| А.С. Албычев | 7. Обеспечено развитие подсистемы управления оплатой труда и подсистемы информационно-аналитического обеспечения в части «прослеживаемости» выплат заработной платы сотрудникам учреждений, передавших полномочия по начислению выплат и оплате труда, иных выплат и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. | ||||||
| А.С. Албычев | |||||||
| 18 | |||||||
| Удостоверяющий центр для государственных и муниципальных органов. | 1. Сформирована эффективная модель реализации Федеральным казначейством функций удостоверяющего центра, обеспечивающего квалифицированными сертификатами должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций. | А.С. Албычев | 1. Создана и введена в эксплуатацию новая инфраструктура информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства». | А.С. Албычев | 2. Обеспечена выдача квалифицированных сертификатов служащим государственных и муниципальных учреждений через доверенных лиц на уровне субъектов Российской Федерации. | А.С. Албычев | 3. Обеспечена возможность обработки запросов на сертификаты территориальными органами Федерального казначейства, наделенными полномочиями специализированных центров, документы на получение которых предоставлены в электронном виде. |
| А.С. Албычев | 2. Обеспечена выдача сертификатов государственным и муниципальным органам (их подведомственным учреждениям) и их должностным лицам. | ||||||
| 4. Утвержден Порядок создания и выдачи удостоверяющим центром Федерального казначейства квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей и Административный регламент Федерального казначейства по предоставлению государственной услуги по выдаче квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей. | А.С. Албычев | ||||||
| 19 | |||||||
| Развитие официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru). | 1. Создание автоматизированных сервисов, обеспечивающих процессы размещения и отображения информации о независимой оценке, регламентированные Приказом Минфина России № 66н. | А.С. Албычев | 1. Определены функциональные требования к развитию www.bus.gov.ru | А.Ю. Демидов | 2. Обеспечено создание мобильного приложения оператора и гражданина в целях предоставления сервисов, сбор и доступ к информации о независимой оценке, регламентированные приказом Минфина России № 66н. | А.С. Албычев | VII. |
| ЭФФЕКТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ | 20 | ||||||
| Государственный менеджмент в Федеральном казначействе. | 1. Сформирована корпоративная культура в Казначействе России. | А.В. Дубовик | 1. Создана корпоративная информационная среда для сотрудников Федерального казначейства на базе Ведомственного портала Федерального казначейства. | А.В. Дубовик | 2. Усовершенствована кадровая политика в Федеральном казначействе. | 2. Утверждена и внедрена в работу HR-стратегия Федерального казначейства. | А.В. Дубовик |
| 3. Внедрена модель риск-ориентированного внутреннего контроля и аудита на основе рейтингования объектов. | |||||||
| 3. Составлен рейтинг территориальных органов Федерального казначейства и функций Федерального казначейства с применением риск-ориентированного подхода. | А.Г. Михайлик | ||||||
| 4. Обеспечено отсутствие коррупционных правонарушений в Федеральном казначействе. | 4. Разработаны и направлены в территориальные органы Федерального казначейства рекомендации Федерального казначейства по вопросам организации и осуществления внутреннего финансового аудита (далее — ВФА) в соответствии с требованиями федеральных стандартов ВФА, утвержденных Минфином России. | А.Г. Михайлик | |||||
| 5. Обеспечено внедрение механизмов кросс-функционального контроля деятельности Федерального казначейства. | А.Г. Михайлик | 6. Обеспечена разработка функциональных требований, направленных на автоматизацию процедур формирования и получения результатов контрольной и аудиторской деятельности. | |||||
| А.Г. Михайлик | 7. Обеспечена реализация Национального плана противодействия коррупции в Федеральном казначействе и внедрена риск-ориентированная модель противодействия коррупционным правонарушениям с учетом оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации полномочий Федерального казначейства. | ||||||
| А.Г. Михайлик | VIII. | ||||||
| СИСТЕМА УЧЕТА И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ИНОГО ИМУЩЕСТВА | 21 | ||||||
| Формирование правовой, технологической и организационной базы, обеспечивающей перевод в электронный вид торгов для реализации государственного и муниципального имущества и иного имущества, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования и (или) распоряжения в отношении такого имущества, в том числе имущественных прав | 1. Осуществлен переход на процедуры электронных торгов для реализации государственного и муниципального имущества и иного имущества, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования и (или) распоряжения в отношении такого имущества, в том числе имущественных прав | А.Т. Катамадзе | 1. Сформированы и представлены в Минфин России предложения по внесению изменений в законодательство, предусматривающие перевод в электронный вид торгов для реализации государственного и муниципального имущества. | А.Т. Катамадзе | 2. Разработан Регламент официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru. | А.Т. Катамадзе | 3. Проведен комплекс мероприятий в отношении государственной информационной системы официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru и обеспечены: разворачивание системы эксплуатации, запуск действующего функционала в целях обеспечения бесперебойного выполнения функции органов исполнительной власти и иных организаций, реализующих имущество в соответствии с требованиями действующего законодательства. |
| А.Т. Катамадзе | 4. Обеспечены доработки ГИС torgi.gov.ru в части формирования новой технологической платформы, обеспечивающей в среднесрочном периоде значительный прирост функциональности системы, а также иных функций в соответствии с Регламентом официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru. | ||||||
| А.Т. Катамадзе | |||||||
| 22 | |||||||
| Переход к целевой модели учета в электронном виде сведений об арестованном, обращенном в собственность государства и ином изъятом имущества | 1. Создана государственная информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества. | А.Т. Катамадзе | 1. Разработано технико-экономическое обоснование создания государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества. | А.Т. Катамадзе | -------------------------------- | <*> Указывается только основной исполнитель, ответственный за достижение результата в 2021 году, соисполнители указываются в планах выполнения соответствующих мероприятий. | |