---
title: "Статья. \"Злой умысел, невнимательность и доброта\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/statya-zloy-umysel-nevnimatelnost-i-dobrota"
---
## Статья. "Злой умысел, невнимательность и доброта"
# Статья. "Злой умысел, невнимательность и доброта"
(Е.Погонцева)
("Фармацевтический вестник", 2013, N 37)
"Фармацевтический вестник", 2013, N 37
**ЗЛОЙ УМЫСЕЛ, НЕВНИМАТЕЛЬНОСТЬ И ДОБРОТА**
Аптечные учреждения наказывают за собственные
и чужие ошибки
Штраф от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток - такое наказание предусмотрено ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ для аптечных организаций, нарушивших порядок отпуска рецептурных препаратов. Оно применяется не только к злостным нарушителям, зарабатывающим на наркозависимых клиентах, но и к тем, кто страдает "по доброте душевной": продает лекарственный препарат на основании "записки", неграмотно выписанного рецепта, а то и вовсе без документов. Медицинские же работники за свою небрежность пока остаются безнаказанными.
По 40 тыс. руб. штрафа заплатят аптека "Сатурн" в Геленджике (решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.07.2013 г.), аптечный пункт "Зураб" (решение АС КЧР от 4.09.2013 г.), аптека "Панацея-Фарм" во Владикавказе (решение АС РСО от 5.09.2013 г.) за продажу кодеинсодержаших лекарственных средств без рецептов. Ростовская аптека "Дионис-Фарма" за безрецептурную реализацию препарата Нурофен-Плюс оштрафована на 45 тыс. руб. (решение АС РО от 30.09.2013 г.). Еще больше не повезло аптечной сети ООО "Медснаб КЧР". В октябре этого года "отличились" сразу две ее аптеки в Черкесске, продавшие без рецепта глазные капли. Сотрудники, которые думали, что помогают больным людям, на самом деле стали участниками контрольных закупок МВД. Итог печален - приостановление деятельности на 10 суток для одной организации и штраф 40 тыс. руб. для другой (решения АС КЧР от 7 и 8 октября 2013 г. соответственно).
Однако даже наличие рецепта не избавляет фармработников от риска быть привлеченными к административной ответственности. Владелицу аптеки - ИП Евдокимову Л.В. в г. Новопавловске Ставропольского края оштрафовали на 20 тыс. руб., по сути, за то, что она не исправила ошибку медицинского работника. В частности, аптека обслужила рецепт на Пиралгин, выписанный врачом Коммаякской врачебной амбулатории МБУЗ "Кировская ЦРБ" (в пересчете на кодеин это составляет 0,3 г при допустимой норме выписки на один рецепт 0,2 г кодеина). Приказом Минздравсоцразвития России N 562н от 17.05.2012 установлено: если объем указанного в рецепте комбинированного лекарственного препарата превышает предельно допустимый для выписывания на один рецепт (норма содержится в приложении N 1 к инструкции, утвержденной приказом), фармработник отпускает препарат, руководствуясь исключительно приложением. Претензии возникли также к рецепту, который не погашен штампом "Рецепт недействителен", не зарегистрирован в журнале и не возвращен пациенту на руки. Как следствие, информация о нем не была доведена до сведения руководителя медицинской организации, в которой был выписан рецепт.
Также штраф в 20 тыс. руб. назначен индивидуальному предпринимателю Гречко Л.В. из станицы Советской Ставропольского края. Ее аптечная организация обслужила рецепт на Коделак, выписанный ребенку трех лет, тогда как в инструкции по медицинскому применению в разделе "Противопоказания к применению" производителем указан возраст: до 12 лет.
Цена "милосердия" работниц аптеки "Пульс" в Волгодонске - 4 тыс. руб. В одном из обслуженных ими рецептов в графе "детский, взрослый" не подчеркнут нужный вариант, нет отметок в графе "действительность рецепта"; во втором нет даты выписки и отметок об отпуске лекарственного средства; в третьем отсутствуют имена и отчества больного и врача (проставлены только инициалы).
"Сегодня аптечные работники оказались между молотом и наковальней, - считает заведующая аптекой "Белладонна" в Таганроге Ольга Кошель. - С одной стороны, мы поставлены в жесткие рамки требований закона, а с другой - должны выполнять социальную функцию, оказывать помощь самым нуждающимся, входить в их положение. А что на деле?" Г-жа Кошель рассказала о частой ситуации: беременные женщины возвращаются из медицинских центров Ростова-на-Дону с одной только выпиской врача, в которой имеются назначения. Рецептов у них нет. По закону аптека должна отправить такую пациентку обратно к врачу в город за рецептом, оформленным по всем правилам. "Конечно, фармработники, подавляющее большинство из которых женщины, входят в положение таких пациенток, отпускают препараты согласно выписке, но при этом подвергают себя большому риску оказаться "крайним". Частенько врачи пишут на рецепте в графе возраст дату рождения, это тоже является нарушением, такой рецепт надо переделывать. Но как объяснить это пациенту, которому срочно требуется принять лекарство?" - отмечает заведующая аптекой.
С 1 июля этого года вступил в силу Приказ Минздрава России N 1175н от 20.12.2012, который предусматривает назначение и выписывание лекарственных препаратов по международному непатентованному наименованию. Рецепт, выписанный по торговому наименованию, считается недействительным. Однако в том же приказе (п. 3) говорится: "В случае индивидуальной непереносимости и (или) по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии медицинской организации назначение и выписывание лекарственных препаратов, в том числе не входящих в стандарты медицинской помощи, осуществляется по торговым наименованиям. Решение врачебной комиссии медицинской организации фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии". Аптека никоим образом не может отследить этот момент.
Выходит, фармработники виноваты, как ни крути. А что же врачи? Минздрав Ростовской области обратился в Арбитражный суд региона с заявлением о привлечении к административной ответственности городской поликлиники Волгодонска N 3. Поводом стали результаты документарной проверки, в ходе которой были выявлены многочисленные факты назначения лекарственных препаратов без выписывания рецептов. Однако в ходе рассмотрения дела оказалось, что, хотя рецепты выписаны не были, все пациенты обеспечены необходимыми лекарственными средствами и никаких претензий к ЛПУ не имеют. Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях МУЗ "Городская поликлиника N 3" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и в удовлетворении требования Минздрава отказал (решение АС РО от 27.09.2013 г.).
"Я по-человечески понимаю, в какой нелегкой ситуации сегодня оказались фармработники, - рассказывает специалист Минздрава Ростовской области на условиях анонимности. - Есть фармпроизводители, указывающие разные условия хранения на одни и те же препараты. Сегодня препарат безрецептурный, а завтра может стать рецептурным. Работникам аптеки все это надо постоянно проверять и контролировать". Есть пациенты, которые нуждаются в лекарственной помощи, и есть врачи, которые не всегда правильно оформляют рецепты или вовсе "забывают" их выписать. С декабря 2012 г. в стране были введены бланки рецептов на изделия медицинского назначения, напоминает эксперт. "На недавней конференции регионального отделения "СоюзФармы" я поинтересовалась у заведующих аптек, собравшихся со всех уголков Ростовской области: "К вам уже приходили пациенты с такими рецептами?" Ни одного! Это тоже весьма показательно. Со своей стороны мы проводим разъяснительную работу среди руководителей ЛПУ призываем их тщательнее контролировать выписку рецептов, иметь запас рецептурных бланков", - рассказал представитель регионального Минздрава.